Комитет по строительству незаконно заключил контракт без проведения торгов на дополнительные работы на «Зенит Арене»
Сегодня, 31 мая 2017 года, Санкт-Петербургское УФАС России признало в действиях Комитета по строительству нарушение Закона о защите конкуренции.
Комитет ограничил конкуренцию, заключив с ОАО "Метрострой" государственный контракт на выполнение дополнительных работ в Западной части Крестовского острова и на стадионе им. Кирова («Зенит Арене»). Цена контракта более 950 млн. руб.
То, что заключение контракта нарушает норму Закона о контрактной системе (44-ФЗ) инспекция антимонопольного органа признала еще в конце января 2017 года.
В ходе рассмотрения нового дела Комитет пояснил, что он не проводил торги, а заключил контракт с единственным поставщиком, из-за чрезвычайной ситуации непреодолимой силы, но эти доводы не были приняты антимонопольным органом.
Комиссия управления установила, что контрактом предусмотрены работы по благоустройству и новому строительству, а не по ликвидации последствий действия непреодолимой силы или чрезвычайной ситуации.
Более того, необходимость в этих работах и услугах возникла не одномоментно и стихийного характера не носила, а являлась вполне прогнозируемой. Следовательно, у заказчика была возможность контролировать ситуацию и провести конкурентные процедуры вовремя.
В результате неправомерное заключение контракта создало преимущественные условия одной организации и исключило возможность другим претендовать на выполнение работ, что привело к ограничению конкуренции (нарушение ст. 15 Закона о защите конкуренции).
Справка:
За подобные нарушения ст.14.9 КоАП РФ предусмотрен штраф на должностных лиц в размере от 15 тыс. руб. до 50 тыс. руб.
Ст. 15 Закона о защите конкуренции устанавливает запрет на ограничивающие конкуренцию акты и действия органов государственной власти субъектов РФ, которые могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
В релизе идет речь о контракте с реестровым номером записи – 2783000234216000179.
Полное наименование: государственный контракт № ЗКД/16 на выполнение дополнительных работ по завершению приспособления для современного использования объекта культурного наследия регионального значения "Приморский парк Победы" (комплексное благоустройство Западной части Крестовского острова с включением зоны первичного контроля для объекта "Проектирование и строительство футбольного стадиона в Западной части Крестовского острова с разборкой существующий конструкций стадиона им.Кирова по адресу: Крестовский остров, Южная дорога, 25").