Картель на 2,2 млрд. Еще одно уголовное дело?
Сегодня, 11 октября 2017 года, Санкт-Петербургское УФАС России передало материалы дела о картельном сговоре: ООО «ТД СпецТехМаш», ООО «ПрофБизнес», ООО «ТД Стиллаг» (ИНН: 7811554154), ООО «ТД Стиллаг» (ИНН: 7811271854), – в ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области для возбуждения очередного уголовного дела.
Напомним, что ранее комиссия антимонопольного органа вынесла решение о нарушении ООО «ТД СпецТехМаш», ООО «ПрофБизнес», ООО «ТД Стиллаг» (ИНН: 7811554154), ООО «ТД Стиллаг» (ИНН: 7811271854) п.2 ч.1 ст. 11 Закона о защите конкуренции.
В период с 2014 по 2017 года компании участвовали в 11-ти аукционах на общую сумму более 2,2 миллиарда рублей на поставку технологического оборудования для нужд Министерства обороны. При этом их действия в рамках антиконкурентного соглашения приводили либо к поддержанию, либо к снижению цен на торгах, которое компенсировалось на этапе заключения контракта.
Поясним: суммы заключенных госконтрактов не соответствовали ценовым предложениям, с которыми организации были признаны победителями торгов. Например:
- по аукциону №0173100004515002177 победитель торгов снизил цену на 4%, а государственный контракт был заключен со снижением только на 0,02%;
- по аукциону №0173100004516001851 произошло снижение на 66%, и цена составила около 27 млн рублей, однако контракт был заключен на сумму более 79 млн рублей, со снижением всего 0,0000025%.
Все действия организации производили с одних ip-адресов. Юридический и фактический адреса, телефонные номера и электронные почтовые адреса компаний также совпадали. Между генеральными директорами некоторых компаний есть родственные и дружеские связи.
Кроме этого антимонопольный орган содействовал ГУ МВД России по СПб и ЛО в сборе и формировании материалов, послуживших для возбуждения в марте 2017 года уголовного производства по ст. 159 УК РФ «Мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере», в отношении фигурантов антимонопольного дела.
Главное Следственное Управление СК РФ по СПб, также используя материалы дела Санкт-Петербургского УФАС России, установило, что в рамках исполнения госконтракта, заключенного между Минобороны и «ПрофБизнес», поставлено оборудование ненадлежащего качества. Таким образом бюджету РФ был причинен материальный ущерб на сумму более 20 млн рублей.
«Надеемся, что это громкое картельное дело будет иметь и дальнейшее продолжение, т.к. переданные нами материалы могут стать основой для возбуждения уголовного дела в рамках статьи 178 Уголовного Кодекса РФ, которая предусматривает наказание за картель в виде лишения свободы сроком до шести лет», – резюмировал Врио руководителя Санкт-Петербургского УФАС России Вячеслав Тукаев.
Справка:
В пресс-релизе идет речь о следующих торгах:
0173100004515002177, 0173100004515002125, 017310000415002169, 017310000415002133, 0173100004515002163, 0173100004515002129, 0173100004514000646, 0173100004516001861, 0173100004516001859, 0173100004516001851, 0173100004516001843.
В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.
Ответственность за подобные нарушения предусмотрена КоАП РФ. Так, для юридических лиц рассчитывается так называемый оборотный штраф, который составляет от 10% до 50% от начальной стоимости договора.
Ст. 178 УК РФ Ограничение конкуренции путем заключения между хозяйствующими субъектами-конкурентами ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо повлекло извлечение дохода в крупном размере, наказываются штрафом в размере от 300 тыс. до 500 тыс. руб., либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности, либо лишением свободы на срок до трех лет.Те же деяния, причинившие особо крупный ущерб либо повлекшие извлечение дохода в особо крупном размере, наказываются принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до шести лет.