Сговор на рынке управления многоквартирными домами на Васильевском острове
Сегодня, 23 апреля 2018 года, комиссия Санкт-Петербургского УФАС России огласила решение принятое в отношении Жилищного комитета Санкт-Петербурга (ЖК), Администрации Василеостровского района, Государственной жилищной инспекции СПб (ГЖИ), ГКУ «Жилищное агентство Василеостровского р-на» (Жилагентство), ООО «Управляющая компания Возрождение», ООО «Управляющая компания «Мир».
Изучив материалы дела, комиссия антимонопольного органа установила, что ООО УК «Мир» и ООО «УК Возрождение» разделили по территориальному признаку управление многоквартирными домами (МКД) на Васильевском острове (нарушение п. 3 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции) при непосредственном содействии ЖК, Администрации ВО, ГЖИ и Жилагентства (нарушение п. 3, 4 ч. 1 ст. 16 Закона о защите конкуренции).
Еще в феврале 2015 года ЖК инициировал смену ООО «ЖКС № 2 Василеостровского района», которое до этого момента управляло указанными МКД.
Администрация совместно с Жилагентством проинформировала жителей о том, что ООО «ЖКС № 2 Василеостровского района» не получит лицензию на управление МКД, следовательно, надо выбирать из компаний: «Возрождение», «Мир», «Стилес» и «СИБ». Последние две из перечисленных организаций были включены в список для создания видимости конкуренции, т.к. установлено, что они не имели намерения участвовать в управлении василеостровскими МКД.
По словам Администрации ООО «УК «Мир» и ООО «УК Возрождение», в отличие от ООО «ЖКС № 2 Василеостровского района» не имели долгов перед ресурсоснабжающими организациями и поэтому они были предложены жителям. Но этот довод не подтвержден документально. Как установил антимонопольный орган у всех трех копаний на тот момент долги были.
Кроме того, вышеуказанными органами власти был проигнорирован факт выбора жильцами указанных МКД в качестве управляющей компании ЗАО «Жилкомсервис «Василеотровец».
Таким образом, действия органов власти и управляющих компаний ООО «УК «Мир» и ООО «УК Возрождение» привели не только к разделу товарного рынка услуг управления многоквартирными домами, но и к устранению с рынка ООО «ЖКС № 2 Василеостровского района» и ограничению доступа на указанный рынок ЗАО «Жилкомсервис «Василеостровец».
Установив нарушения Закона о защите конкуренции, комиссия антимонопольного органа передала материалы дела уполномоченному должностному лицу управления для рассмотрения вопроса о назначении административного наказания.
Об установлении вины должностных лиц государственных органов и хозяйствующих субъектов, фигурирующих в деле в качестве ответчиков, и размерах штрафов будет сообщено дополнительно.
Справка:
Согласно п.3 ч.1 ст.11 Закона о защите конкуренции запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, которые могут привести к разделу товарного рынка по территориальному принципу, объему продажи или покупки товаров, ассортименту реализуемых товаров либо составу продавцов или покупателей (заказчиков).
Согласно п.3,4 ч.1 чт.16 Закона о защите конкуренции запрещаются соглашения между органами власти субъектов РФ и хосубъектами, которые могут привести к разделу товарного рынка и ограничению доступа на него.