Кассация подтвердила законность решения Санкт-Петербургского УФАС вынесенного в отношении БСМЭ и РИП

3 апреля 2019 года Арбитражный суд Северо-Западного округа признал законность и обоснованность решения, вынесенного Санкт-Петербургским УФАС России в отношении СПб ГБУЗ «Бюро судебно-медицинской экспертизы» (БСМЭ) и ООО «Р.И.П.».

Ранее антимонопольный орган установил что:

– согласно распоряжению Комитета имущественных отношений (КИО) помещения морга при крематории (г. Санкт-Петербург, Шафировский пр., д. 12, литер А.) закреплены на праве хозяйственного ведения за ГУП «Ритуальные услуги» (РУ);

– ГУП «РУ» сдает эти площади в аренду ООО «Р.И.П.»;

 – ООО «Р.И.П.» безвозмездно  предоставляет часть этих помещений и оборудование, находящееся в них, БСМЭ. Между организациями заключен соответствующий договор. Учредителем БСМЭ является город Санкт-Петербург в лице КИО. Координацию деятельности этого учреждения осуществляет Комитет по здравоохранению.

Таким образом коммерческое предприятие ООО «Р.И.П.» безвозмездно сдает помещения, а также оборудование – секционные столы, стеллажи для хранения трупов, холодильные камеры – находящееся в морге крематория, государственному учреждению ГБУЗ «БСМЭ». Такие действия по сути являются  оплатой права доступа к информации о потенциальных заказчиках услуг, что предоставляет преимущество осуществлению коммерческой деятельности ООО «Р.И.П.» перед другими участниками рынка ритуальных услуг (нарушение ч.4 ст.16 Закона о защите конкуренции*).

Решение антимонопольного органа было обжаловано в суде.

Первая инстанция поддержала Санкт-Петербургское УФАС России. Апелляция встала на сторону хозсубъекта. Кассационная инстанция отменила решение апелляции и в полном объеме признала законность и обоснованность решения, вынесенного антимонопольным органом.

*Согласно ч.4 ст.16 Закона о защите конкуренции запрещаются ограничивающие конкуренцию соглашения или согласованные действия органов власти и хозяйствующих субъектов, если такие соглашения приводят к ограничению доступа на товарный рынок.