Суд: штраф администрации Адмиралтейского района, которая провела конкурс в доме, где уже было ТСЖ, - законен
31 июля 2019 г. Арбитражный суд СПб и ЛО признал законность постановления о назначении штрафа, вынесенного Санкт-Петербургским УФАС России администрации Адмиралтейского района.
Администрация не имела правовых оснований проводить конкурс на выбор управляющей компании в доме 39, лит. А на улице Гороховой.
Как установил антимонопольный орган еще в 2017 году, собственники жилья в этом доме реализовали свое право на выбор способа управления домом и создали ТСЖ «Дом Шлегель».
В нарушение норм действующего законодательства, администрация провела конкурс на выбор управляющей компании (УК), за что была оштрафована на 20 тыс. руб.* Правомерность назначения этого штрафа и подтвердил суд.
Кроме того, администрацией не было исполнено предписание Санкт-Петербургского УФАС, в котором антимонопольный орган указывал на необходимость аннулировать незаконные торги по выбору УК в доме на Гороховой. За это правонарушение администрации назначен штраф в размере 300 тыс. руб.** Назначение этого штрафа тоже обжалуется в суде.
Всего администрации Адмиралтейского района за нарушения при проведении конкурсов на выбор управляющих компаний назначено 7 штрафов на общую сумму 1 млн 100 тыс. руб.
Кроме уже описанного нарушения, администрация неправомерно допустила к участию в конкурсе несколько компаний при выборе УК в д. 55-57 лит. А на улице Садовой и неправомерно отклонила заявку ООО «ЖКС Северо-Запад», не исполнила предписание антимонопольного органа при выборе УК на улице Подольской в доме 26 литера Б.
Справка:
Проведение конкурсов на выбор УК регулируется «Правилами проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 №75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом».
Санкт-Петербургское УФАС рассматривает жалобы на такие конкурсы в рамках ст. 18.1 Закона о защите конкуренции (порядок рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушение процедуры торгов).
Штрафы назначаются в соответствии со ст. *7.32.4 КоАП РФ (нарушение процедуры обязательных в соответствии с законодательством РФ торгов) и ст. **19.5 КоАП РФ (невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль).