Уведомление о поступлении жалобы ООО «Юнипром» и приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу
Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Санкт-Петербургское УФАС России) на основании части 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) уведомляет о поступлении жалобы ООО «Юнипром» (далее – заявитель) (вх. № 13866 от 20.09.2012) на действия заказчика – ОАО «Концерн «Гранит-Электрон» при подготовке и проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения контракта на выполнение работ по объекту инженерно-испытательного корпуса ОАО «Концерн «Гранит-Электрон» (извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме №0472100001712000004).
В жалобе обжалуются действия заказчика – ОАО «Концерн «Гранит-Электрон» при подготовке и проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения контракта на выполнение работ по объекту инженерно-испытательного корпуса ОАО «Концерн «Гранит-Электрон», так как, в соответствии с аукционной документацией и Техническим заданием участник размещения заказа должен иметь действующую лицензию УФСБ на осуществление работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну.
Вместе с тем, предметом данного аукциона является исключительно выполнение работ реконструкции инженерно-испытательного корпуса ОАО «Концерн «Гранит-Электрон». Указание на работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в аукционной документации отсутствуют.
В связи с чем, заявитель считает, что требование о наличии действующей лицензии УФСБ на осуществление работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, является неправомерным.
Информация о поступлении жалобы размещена на сайте антимонопольного органа – Санкт-Петербургского УФАС России: http://spb.fas.gov.ru .
Рассмотрение жалобы ООО «Юнипром» на действия заказчика – ОАО «Концерн «Гранит-Электрон» при подготовке и проведении открытого аукциона в электронной форме №0472100001712000004, состоится 28 сентября 2012 г. в 10 часов 00 минут по адресу: Санкт-Петербург, 4-линия В.О., д. 13, лит. А.
В соответствии с ч. 12 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции «организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения».
В соответствии с ч. 13 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции «организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.
В соответствии с ч. 13, 15 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции, заказчик - ОАО «Концерн «Гранит-Электрон» в срок до 10-00 часов 28 сентября 2012 года, обязан представить для рассмотрения жалобы по существу положение о закупке, заявки на участие в аукционе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов, возражения и/или мотивированный письменный отзыв на жалобу, сведения о ходе заключения договора, проекты договора, либо в случае заключения – договор. Документы должны быть представлены в оригиналах (по окончании рассмотрения жалобы оригиналы документов будут возвращены).
В соответствии с ч. 11, 18 ст.18.1 Закона о защите конкуренции, Санкт-Петербургское УФАС России уведомляет о приостановлении аукциона до рассмотрения жалобы по существу. В соответствии с ч. 19 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции «в случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому в порядке, установленном частью 11 настоящей статьи, направлено уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным».
Заместитель руководителя П.В. Яковлев