Кассационная инстанция подтвердила правоту Санкт-Петербургского УФАС России, признавшего нарушение со стороны ООО "ЭНЕРГЭС"
9 октября 2012 г. Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа подтвердил правомерность решения, предписания, постановления Санкт-Петербургского УФАС России, вынесенных в отношении ООО «ЭНЕРГЭС».
Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России рассмотрела дело, возбужденное по заявлению ЗАО «ИНЭС» по признакам нарушения ООО «ЭНЕРГЭС» ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О защите конкуренции» в действиях, выразившихся в прекращении в отопительном сезоне 2009-2010 гг. и невозобновлении в отопительном сезоне 2010-2011 гг. теплоснабжения объектов недвижимости ЗАО «ИНЭС».
ООО «ЭНЕРГЭС» в адрес ЗАО «ИНЭС» направило уведомление о расторжении договора теплоснабжения в связи с нерентабельностью данного вида деятельности и предложило абоненту установить заглушки на трубопроводе либо произвести видимый разрыв трубопроводов.
Задолженность по оплате потребленной тепловой энергии на момент прекращения теплоснабжения у ЗАО «ИНЭС» отсутствовала.
Акты (заключения) Северо-Западного Управления Ростехнадзора, свидетельствующие о неудовлетворительном техническом состоянии тепловых сетей, а также котельной ООО «ЭНЕРГЭС», посредством которых осуществлялось теплоснабжение объектов ЗАО «ИНЭС», на момент прекращения теплоснабжения отсутствовали.
В соответствии с Постановлением Региональной энергетической комиссии Санкт-Петербурга от 19.05.1999 № 29 ООО «ЭНЕРГЭС» включено в Реестр энергоснабжающих организаций, в отношении которых осуществляется государственное регулирование, по следующему виду услуг: поставка тепловой энергии (мощности). Следовательно, недопустим односторонний отказ энергоснабжающей организации, деятельность которой подвержена государственному регулированию, от исполнения обязательств по публичному договору (в частности, договору теплоснабжения), по основаниям, не предусмотренным 523, 546 ГК РФ.
В мае 2011 г. Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России признала в действиях ООО «ЭНЕРГЭС» нарушение ст. 10 Федерального закона «О защите конкуренции» и выдала ООО «ЭНЕРГЭС» предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
В октябре 2011 г. Санкт-Петербургское УФАС России вынесло в отношении ООО «ЭНЕРГЭС» постановление о назначении административного наказания в размере 100 000 руб. за злоупотребление доминирующим положением, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.31 КоАП РФ.
Не согласившись с решением и постановлением Санкт-Петербургского УФАС России, ООО «ЭНЕРГЭС» обжаловало их в Арбитражном суде города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
В феврале 2012 г. Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области признал правомерность решения, предписания и постановления Санкт-Петербургского УФАС России, 14 июня решение суда 1 инстанции было подтверждено 13-м апелляционным судом, а 9 октября 2012 г. Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа, рассмотрев все обстоятельства дела, подтвердил правоту антимонопольного органа.