Состоялось заседание общественно-консультативного совета при Санкт-Петербургском УФАС России
Открыл заседание руководитель управления – сопредседатель общественно консультативного совета (ОКС) Вадим Владимиров, который рассказал о вступающих в силу с января 2016 года изменениях в Закон о защите конкуренции.
«Четвертый антимонопольный пакет» направлен на либерализацию антимонопольного законодательства и концентрацию антимонопольных органов на крупных делах, которые могут оказывать существенное влияние на состояние конкуренции в стране.
Расширяется институт предупреждения. До возбуждения дела по признакам нарушения антимонопольного законодательства ФАС России и ее территориальные органы должны будут направить предупреждения бизнесу, власти о прекращении недопустимых действий и только в случае неисполнения предупреждения возбуждать антимонопольное дело», - подчеркнул он.
Затем руководитель управления рассказал об иных изменениях в Закон к которым в частности относятся:
- расширение запретов на недобросовестную конкуренцию;
- исключение запрета на злоупотребление доминирующим положением в случае если такие действия приводят к ущемлению прав отдельных лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности и не приводят к ограничению конкуренции на рынке в целом;
- отмена ведения реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке более 35 %;
- возможность обжаловать решения территориальных органов в ФАС России в случае если эти акты нарушают единообразие в толковании и применении антимонопольного законодательства.
По завершении доклада сопредседатель общественно консультативного совета Анатолий Голов поблагодарил за подробные разъяснения ключевых моментов, вступающих в силу в 2016 году и выразил опасения, что рядовой потребитель останется беззащитным перед лицом монополистов, а так же предложил провести совместное заседание ОКС и общественного совета по защите прав потребителей. Предложение было принято единогласно всеми членами совета.
Затем представитель Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка рассказал о внедрении регионального Стандарта развития конкуренции. В частности, было отмечено, что для содействию развитию конкуренции распоряжением Правительства Санкт-Петербурга утвержден перечень приоритетных и социально-значимых рынков:
- сфера туризма и гостиничного сервиса;
- наружная реклама и информация;
- дошкольное образование;
- медицинские услуги;
- жилищно-коммунальное хозяйство;
- розничная торговля;
- услуги перевозок пассажиров наземным транспортом;
- услуги связи;
- бытовые услуги;
- услуги общественного питания.
По итогам доклада было решено организовать экспертную группу по внедрению стандарта развития конкуренции, а так же ввести в практику заседаний ОКС приглашение представителей правительства Санкт-Петербурга.
С протаколом заседания можно ознакомиться здесь