В суд направлены ходатайства о запрещении исполнения контрактов на ремонт дорог

Сфера деятельности: Контроль госзакупок

16 марта 2016 года, Санкт-Петербургское УФАС России направило в адрес Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области первые три ходатайства о принятии обеспечительных мер в виде запрещения исполнения гос. контрактов, заключенных СПб ГКУ «Дирекция транспортного строительства» с ООО «А-Проект» и ООО «Орион плюс».

 

Напомним, в начале февраля антимонопольный орган признал в действиях "Дирекция транспортного строительства" и Комитета по государственному заказу нарушение п. 9 ч. 1 ст. 50 Закона о контрактной системе (44-ФЗ) при проведении и организации конкурсов по ремонту дорог в  Калининском, Красногвардейском, Колпинском, Пушкинском, Адмиралтейском, Василеостровском, Кировском  районах Санкт-Петербурга.

 

Заказчик установил ненадлежащий порядок оценки заявок. В частности, требовалось наличие контрактов на ремонт дорог только обычного типа (исключены автомагистрали и скоростные дороги), а период выполнения этих работ ограничен 2015 годом. Решением комиссии Санкт-Петербургского УФАС России установлено, что подобный порядок оценки неправомерен и резко ограничивает  количество участников закупки.

 

В результате антимонопольный орган выдал обязательные для исполнения предписания, согласно которым СПб ГКУ «Дирекция транспортного строительства» и Комитету по госзаказу следовало:

- вернуть заявки участникам,

- внести изменения в конкурсную документацию,

- продлить срок подачи заявок,

- провести конкурсы в соответствии с законодательством о контрактной системе.

 

Однако, не дожидаясь опубликования решения на сайте, СПб ГКУ «Дирекция транспортного строительства» рассмотрела поступившие заявки и разместила на сайте соответствующий протокол. В свою очередь Комитет по госзаказу обратился в арбитражный суд с исками об оспаривании законности решений управления и с заявлениями о принятии обеспечительных мер.

 

Арбитражный суд обеспечительные меры принял и приостановил действие решений и предписаний до вступления в законную силу решения суда.

 

Управлению известно, что СПб ГКУ «Дирекция транспортного строительства заключило контракты с ООО «А-Проект» и ООО «Орион плюс». По мнению управления, это приведет к нарушению прав и законных интересов третьих лиц без возможности их восстановления, в случае признания решений антимонопольного органа законными.

 

В связи с этим, Санкт-Петербургское УФАС России считает необходимым принять обеспечительные меры в форме запрещения сторонам контрактов их исполнять.

 

«Подобная практика может самым негативным образом повлиять на проведение торгов в нашем городе, оставит за бортом ряд ответственных и опытных подрядчиков, приведет к коррупции и другим злоупотреблениям. Мы неоднократно высказывали свою точку зрения всем государственным заказчикам Санкт-Петербурга, но типовые нарушения – подобные описанному выше – продолжаются», - подчеркнул руководитель Санкт-Петербургского УФАС России Вадим Владимиров.

 

 

Справка:

В релизе говорится о следующих конкурсах:

 

№ закупки

Районы города

Контракты

Решение Санкт-Петербургского УФАС

Обжалование в суде

0172200002515000362

Колпинский, Пушкинский

ООО «Орион плюс»

44-525/16

А56-8999/16

0172200002515000367

Калининский, Красногвардейский

ООО «Орион плюс»

44-524/16

А56-8998/16

0172200002515000368

Адмиралтейский, Василеостровский, Кировский

ООО       «А-Проект»

44-527/16

А56-9000/16