Решение по делу о нарушении законодательства о рекламе в отношении ООО «Лидер-II»

Номер дела: Р09-255/12
Дата публикации: 4 февраля 2013, 10:35

Исх. 09/1451 от 04.02.2013

 

 

РЕШЕНИЕ

 

21 января 2013 года                                                                          Санкт-Петербург

 

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе в составе:

Председатель Комиссии - Яковлев Пётр Владимирович - заместитель руководителя управления,

члены Комиссии: Плошкина Н.С. - начальник отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства о рекламе; Кручинина Н.С. - заместитель начальника отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства о рекламе,

рассмотрев дело №Р09-255/12 по признакам нарушения рекламораспространителем ООО «Лидер-II» п. 5 ч. 2 ст. 21 ФЗ «О рекламе»,

в отсутствие представителей Общества, которые были уведомлены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела №Р09-255/12,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Санкт- Петербургское УФАС России поступило обращение физического лица, переданное Прокуратурой Санкт-Петербурга, о размещении на фасаде жилого дома, в котором заявитель является собственником квартиры по адресу: Санкт-Петербург, ул. Чайковского д.34, рекламной конструкции с подсветкой, содержащей название пивного бара «Beer House», которая мешает нормальному проживанию в квартире.

В связи с тем, что регулирование порядка размещения рекламных конструкций относится к компетенции Комитета по печати и взаимодействию со средствами массовой информации, Санкт-Петербургским УФАС России обращение физического лица передано для рассмотрения в комитет по подведомственности.

В соответствии с полученным ответом от 07.11.12 (вх.№ 16444) в ходе проверки Комитетом выявлен факт неправомерного размещения рекламной конструкции, установленной без разрешительных документов. В адрес собственника ООО «Лидер-II» направлено предписание о демонтаже рекламной конструкции, со сроком исполнения до 30.10.2012.

Дополнительно, Санкт-Петербургским УФАС России в процессе наблюдения за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе на фасадах зданий, находящихся на проспекте Чернышевского д.13, д.11/57 и д.38/9, выявлено размещение трёх вывесок в виде буквенного наименования в латинице «Beer House», содержащих указательную стрелку в направлении ул. Чайковского д.38/9 лит. А пом.20 н. Данные вывески указывают на место размещения пивного бара «Beer House».

Вывески, размещенные на фасадах заданий на проспекте Чернышевского д.13, д.11/57 и д.38/9, попадают под определение рекламы, содержащееся в ст.3 ФЗ «О рекламе», поскольку информация адресована неопределённому кругу лиц и направлена на привлечение внимания к продавцу товаров - пива, реализуемого ООО «Лидер-II» по адресу: 191123, Санкт-Петербург, Чайковского д.38/9 лит. А пом.20Н.

Согласно требованиям ч. 4 ст. 2 ФЗ «О рекламе» специальные требования и ограничения, установленные настоящим Федеральным законом в отношении рекламы отдельных видов товаров, распространяются также на рекламу средств индивидуализации таких товаров, их изготовителей или продавцов, за исключением случая, если реклама средств индивидуализации отдельного товара, его изготовителя или продавца явно не относится к товару, в отношении рекламы которого настоящим Федеральным законом установлены специальные требования и ограничения.

Согласно требованиям п. 5 ч. 2 ст. 21 ФЗ «О рекламе» реклама алкогольной продукции не должна размещаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.

Вышеуказанные нарушения зафиксированы актом обследования объектов наружной рекламы от 16.11.2012 № 09/13857.

Согласно ч. 7 ст. 38 ФЗ «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных п. 5 ч. 2 ст. 21 ФЗ «О рекламе». Рекламораспространителем указанной рекламы является ООО «Лидер-II».

Определением от 16.11.2012 №09/13817 возбужденно производство по делу № Р09-255/12 по признакам нарушения рекламораспространителем п.5 ч .2 ст.21 ФЗ «О рекламе». Рассмотрение дела назначено на 30.11.2012г. в 11.00.

30.11.2012 в Санкт-Петербургское УФАС России поступило ходатайство (вх.№ 18162) от заместителя директора ООО «Лидер-II» о перенесении срока рассмотрения дела № Р09 - 255/12 на дату, позднее 12 декабря 2012.

Комиссией Санкт-Петербургского УФАС России ходатайство от 30.11.2012 г.(вх.№18162) удовлетворенно. Определением об отложении рассмотрения дела № Р09 - 255/12 заседание комиссии назначено на 20.12.2012 в 12:00.

20.12.2012 на заседание Комиссии представители ООО «Лидер-II» не явились при надлежащем уведомлении о времени и месте рассмотрения дела. Запрошенные определением о возбуждении дела от 16.11.2012 №09/13817 документы по состоянию на 20.12.12. не представлены. В результате анализа материалов, имеющихся в деле, были установлены следующие обстоятельства.

Вывеска «Beer House» на доме 38/9 размещена по улице Чайковского, в месте нахождения организации, реализующей пиво, а, следовательно, данная вывеска не подпадает под определение рекламы. На фасаде здания по ул.Чайковского, д. 38/9 также размещена вывеска, содержащая изображения товарных знаков, под которыми реализуется алкогольная продукция - пиво. Указанная вывеска содержит все квалифицирующие признаки рекламы, а, следовательно, подпадает под действие п.5 ч.2 ст.21 ФЗ «О рекламе». Вывески, размещенные на фасадах заданий на проспекте Чернышевского д.13, д.11/57 также содержат признаки нарушения п.5 ч.2 ст.21 ФЗ «О рекламе».

Определением об отложении рассмотрения дела № Р09-255/12 заседание Комиссии назначено на 21.01.2013 в 11.00, в связи с необходимостью получения запрошенных у ООО «Лидер-II» документов.

На основании анализа представленных 18.01.13г. (вх.№981) ООО «Лидер-II» в Санкт-Петербургское УФАС России документов и материалов, установлено:

1. Согласно уставу ООО «Лидер-II», утвержденному протоколом общего собрания учредителей от 01 декабря 2011 года, к видам деятельности, осуществляемым Обществом, относится розничная торговля алкогольными и другими напитками, реклама в средствах массовой информации;

2. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, юр.адрес ООО «Лидер-II»: 191123, г. Санкт-Петербург, ул.Чайковского, д. 38/9, лит А, пом. 20-Н. Основным видом деятельности является деятельность ресторанов и кафе;

3. В соответствии с договором аренды помещения от 1 августа 2012 г., заключенным между ИП Аскаровой Раисой Самуиловной (Арендодатель) и ООО «Лидер-II» (Арендатор), Арендодатель предоставляет Арендатору за плату во временное владение и пользования (в аренду) нежилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, ул. Чайковского, д. 38/9, лит А, пом. 20-Н., что подтверждается п.п. 1.1. настоящего договора.

Запрошенные определение от 20.12.12 № 09/15678 документы:

 - разрешение на установку рекламных вывесок ««Beer House» на фасадах зданий по адресам: 191123, г. Санкт-Петербург, проспект Чернышевского д.13, д.11/57;

 - договор с владельцами недвижимого имущества - зданий, находящихся на проспекте Чернышевского д.13, д.11/57 на установку рекламных конструкций ««Beer House»; договор с владельцем недвижимого имущества – здания находящегося на ул.Чайковская, д.38/9 на установку вывески, размещенной на указанном здании, содержащей изображения товарных знаков, не представлены.

В связи с непредставлением указанных документов 18.01.2013г. специалистами Санкт-Петербургского УФАС России при повторном обследовании объектов наружной рекламы «Beer House» на фасадах зданий, размещенных на проспекте Чернышевского, было установлено, что указанная реклама размещена на проспекте Чернышевского д.17 и проспекте Чернышевского д.11/57, что зафиксировано актом обследования от 18.01.2013 № 09/613.

С учетом вышеизложенного, рекламораспространителем рекламы на вывесках «Beer House», размещенный на фасадах зданий, по адресам: проспект Чернышевского д.17, д.11/57, а также рекламы на вывеске, содержащей изображения товарных знаков, под которыми реализуется алкогольная продукция – пиво, размещенной на фасаде здания по улице ул.Чайковского, д. 38/9, является ООО «Лидер-II».

21.01.2013 на заседание Комиссии представители ООО «Лидер-II» не явились при надлежащем уведомлении о времени и месте рассмотрения дела.

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России на основании анализа представленных ООО «Лидер-II» документов, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать рекламу, размещенную на вывесках «Beer House», установленных на фасадах зданий, по адресам: проспект Чернышевского д.17, д.11/57, а также рекламу, содержащую изображения товарных знаков, под которыми ООО «Лидер-II» реализует алкогольную продукцию – пиво, размещенную на вывеске, установленной на фасаде здания по адресу: ул.Чайковская, д.38/9, ненадлежащей;

2. Признать в действиях рекламораспространителя ООО «Лидер-II», выразившихся в размещении рекламы «Beer House» на вывесках, установленных на фасадах зданий по адресам: проспект Чернышевского д.17, д.11/57, а также рекламы, содержащей изображения товарных знаков, под которыми ООО «Лидер-II» реализует алкогольную продукцию - пиво на вывеске, установленной на фасаде здания по адресу: ул.Чайковская, д.38/9, нарушения п.5 ч .2 ст.21 ФЗ «О рекламе»;

2. Выдать ООО «Лидер-II» предписание о прекращении нарушений п.5 ч .2 ст.21 ФЗ «О рекламе»;

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Санкт-Петербургского УФАС России для решения вопроса о возбуждении в отношении ООО «Лидер-II» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Решение изготовлено в полном объеме 04.02.13 г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 

 

Председатель Комиссии:       

Яковлев П.В.

 

 

Члены Комиссии:

Плошкина Н.С.

 

 

 

Кручинина Н.С.

 

Файлы для скачивания

predpisanie.doc
Тип файла: doc
Размер файла: 0.04 МБ
stdClass Object ( [vid] => 5980 [uid] => 5 [title] => Решение по делу о нарушении законодательства о рекламе в отношении ООО «Лидер-II» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 5980 [type] => solution [language] => ru [created] => 1363070353 [changed] => 1370518601 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370518601 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Исх. 09/1451 от 04.02.2013

 

 

РЕШЕНИЕ

 

21 января 2013 года                                                                          Санкт-Петербург

 

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе в составе:

Председатель Комиссии - Яковлев Пётр Владимирович - заместитель руководителя управления,

члены Комиссии: Плошкина Н.С. - начальник отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства о рекламе; Кручинина Н.С. - заместитель начальника отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства о рекламе,

рассмотрев дело №Р09-255/12 по признакам нарушения рекламораспространителем ООО «Лидер-II» п. 5 ч. 2 ст. 21 ФЗ «О рекламе»,

в отсутствие представителей Общества, которые были уведомлены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела №Р09-255/12,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Санкт- Петербургское УФАС России поступило обращение физического лица, переданное Прокуратурой Санкт-Петербурга, о размещении на фасаде жилого дома, в котором заявитель является собственником квартиры по адресу: Санкт-Петербург, ул. Чайковского д.34, рекламной конструкции с подсветкой, содержащей название пивного бара «Beer House», которая мешает нормальному проживанию в квартире.

В связи с тем, что регулирование порядка размещения рекламных конструкций относится к компетенции Комитета по печати и взаимодействию со средствами массовой информации, Санкт-Петербургским УФАС России обращение физического лица передано для рассмотрения в комитет по подведомственности.

В соответствии с полученным ответом от 07.11.12 (вх.№ 16444) в ходе проверки Комитетом выявлен факт неправомерного размещения рекламной конструкции, установленной без разрешительных документов. В адрес собственника ООО «Лидер-II» направлено предписание о демонтаже рекламной конструкции, со сроком исполнения до 30.10.2012.

Дополнительно, Санкт-Петербургским УФАС России в процессе наблюдения за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе на фасадах зданий, находящихся на проспекте Чернышевского д.13, д.11/57 и д.38/9, выявлено размещение трёх вывесок в виде буквенного наименования в латинице «Beer House», содержащих указательную стрелку в направлении ул. Чайковского д.38/9 лит. А пом.20 н. Данные вывески указывают на место размещения пивного бара «Beer House».

Вывески, размещенные на фасадах заданий на проспекте Чернышевского д.13, д.11/57 и д.38/9, попадают под определение рекламы, содержащееся в ст.3 ФЗ «О рекламе», поскольку информация адресована неопределённому кругу лиц и направлена на привлечение внимания к продавцу товаров - пива, реализуемого ООО «Лидер-II» по адресу: 191123, Санкт-Петербург, Чайковского д.38/9 лит. А пом.20Н.

Согласно требованиям ч. 4 ст. 2 ФЗ «О рекламе» специальные требования и ограничения, установленные настоящим Федеральным законом в отношении рекламы отдельных видов товаров, распространяются также на рекламу средств индивидуализации таких товаров, их изготовителей или продавцов, за исключением случая, если реклама средств индивидуализации отдельного товара, его изготовителя или продавца явно не относится к товару, в отношении рекламы которого настоящим Федеральным законом установлены специальные требования и ограничения.

Согласно требованиям п. 5 ч. 2 ст. 21 ФЗ «О рекламе» реклама алкогольной продукции не должна размещаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.

Вышеуказанные нарушения зафиксированы актом обследования объектов наружной рекламы от 16.11.2012 № 09/13857.

Согласно ч. 7 ст. 38 ФЗ «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных п. 5 ч. 2 ст. 21 ФЗ «О рекламе». Рекламораспространителем указанной рекламы является ООО «Лидер-II».

Определением от 16.11.2012 №09/13817 возбужденно производство по делу № Р09-255/12 по признакам нарушения рекламораспространителем п.5 ч .2 ст.21 ФЗ «О рекламе». Рассмотрение дела назначено на 30.11.2012г. в 11.00.

30.11.2012 в Санкт-Петербургское УФАС России поступило ходатайство (вх.№ 18162) от заместителя директора ООО «Лидер-II» о перенесении срока рассмотрения дела № Р09 - 255/12 на дату, позднее 12 декабря 2012.

Комиссией Санкт-Петербургского УФАС России ходатайство от 30.11.2012 г.(вх.№18162) удовлетворенно. Определением об отложении рассмотрения дела № Р09 - 255/12 заседание комиссии назначено на 20.12.2012 в 12:00.

20.12.2012 на заседание Комиссии представители ООО «Лидер-II» не явились при надлежащем уведомлении о времени и месте рассмотрения дела. Запрошенные определением о возбуждении дела от 16.11.2012 №09/13817 документы по состоянию на 20.12.12. не представлены. В результате анализа материалов, имеющихся в деле, были установлены следующие обстоятельства.

Вывеска «Beer House» на доме 38/9 размещена по улице Чайковского, в месте нахождения организации, реализующей пиво, а, следовательно, данная вывеска не подпадает под определение рекламы. На фасаде здания по ул.Чайковского, д. 38/9 также размещена вывеска, содержащая изображения товарных знаков, под которыми реализуется алкогольная продукция - пиво. Указанная вывеска содержит все квалифицирующие признаки рекламы, а, следовательно, подпадает под действие п.5 ч.2 ст.21 ФЗ «О рекламе». Вывески, размещенные на фасадах заданий на проспекте Чернышевского д.13, д.11/57 также содержат признаки нарушения п.5 ч.2 ст.21 ФЗ «О рекламе».

Определением об отложении рассмотрения дела № Р09-255/12 заседание Комиссии назначено на 21.01.2013 в 11.00, в связи с необходимостью получения запрошенных у ООО «Лидер-II» документов.

На основании анализа представленных 18.01.13г. (вх.№981) ООО «Лидер-II» в Санкт-Петербургское УФАС России документов и материалов, установлено:

1. Согласно уставу ООО «Лидер-II», утвержденному протоколом общего собрания учредителей от 01 декабря 2011 года, к видам деятельности, осуществляемым Обществом, относится розничная торговля алкогольными и другими напитками, реклама в средствах массовой информации;

2. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, юр.адрес ООО «Лидер-II»: 191123, г. Санкт-Петербург, ул.Чайковского, д. 38/9, лит А, пом. 20-Н. Основным видом деятельности является деятельность ресторанов и кафе;

3. В соответствии с договором аренды помещения от 1 августа 2012 г., заключенным между ИП Аскаровой Раисой Самуиловной (Арендодатель) и ООО «Лидер-II» (Арендатор), Арендодатель предоставляет Арендатору за плату во временное владение и пользования (в аренду) нежилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, ул. Чайковского, д. 38/9, лит А, пом. 20-Н., что подтверждается п.п. 1.1. настоящего договора.

Запрошенные определение от 20.12.12 № 09/15678 документы:

 - разрешение на установку рекламных вывесок ««Beer House» на фасадах зданий по адресам: 191123, г. Санкт-Петербург, проспект Чернышевского д.13, д.11/57;

 - договор с владельцами недвижимого имущества - зданий, находящихся на проспекте Чернышевского д.13, д.11/57 на установку рекламных конструкций ««Beer House»; договор с владельцем недвижимого имущества – здания находящегося на ул.Чайковская, д.38/9 на установку вывески, размещенной на указанном здании, содержащей изображения товарных знаков, не представлены.

В связи с непредставлением указанных документов 18.01.2013г. специалистами Санкт-Петербургского УФАС России при повторном обследовании объектов наружной рекламы «Beer House» на фасадах зданий, размещенных на проспекте Чернышевского, было установлено, что указанная реклама размещена на проспекте Чернышевского д.17 и проспекте Чернышевского д.11/57, что зафиксировано актом обследования от 18.01.2013 № 09/613.

С учетом вышеизложенного, рекламораспространителем рекламы на вывесках «Beer House», размещенный на фасадах зданий, по адресам: проспект Чернышевского д.17, д.11/57, а также рекламы на вывеске, содержащей изображения товарных знаков, под которыми реализуется алкогольная продукция – пиво, размещенной на фасаде здания по улице ул.Чайковского, д. 38/9, является ООО «Лидер-II».

21.01.2013 на заседание Комиссии представители ООО «Лидер-II» не явились при надлежащем уведомлении о времени и месте рассмотрения дела.

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России на основании анализа представленных ООО «Лидер-II» документов, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать рекламу, размещенную на вывесках «Beer House», установленных на фасадах зданий, по адресам: проспект Чернышевского д.17, д.11/57, а также рекламу, содержащую изображения товарных знаков, под которыми ООО «Лидер-II» реализует алкогольную продукцию – пиво, размещенную на вывеске, установленной на фасаде здания по адресу: ул.Чайковская, д.38/9, ненадлежащей;

2. Признать в действиях рекламораспространителя ООО «Лидер-II», выразившихся в размещении рекламы «Beer House» на вывесках, установленных на фасадах зданий по адресам: проспект Чернышевского д.17, д.11/57, а также рекламы, содержащей изображения товарных знаков, под которыми ООО «Лидер-II» реализует алкогольную продукцию - пиво на вывеске, установленной на фасаде здания по адресу: ул.Чайковская, д.38/9, нарушения п.5 ч .2 ст.21 ФЗ «О рекламе»;

2. Выдать ООО «Лидер-II» предписание о прекращении нарушений п.5 ч .2 ст.21 ФЗ «О рекламе»;

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Санкт-Петербургского УФАС России для решения вопроса о возбуждении в отношении ООО «Лидер-II» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Решение изготовлено в полном объеме 04.02.13 г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 

 

Председатель Комиссии:       

Яковлев П.В.

 

 

Члены Комиссии:

Плошкина Н.С.

 

 

 

Кручинина Н.С.

 
[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Исх. 09/1451 от 04.02.2013

 

 

РЕШЕНИЕ

 

21 января 2013 года                                                                          Санкт-Петербург

 

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе в составе:

Председатель Комиссии - Яковлев Пётр Владимирович - заместитель руководителя управления,

члены Комиссии: Плошкина Н.С. - начальник отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства о рекламе; Кручинина Н.С. - заместитель начальника отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства о рекламе,

рассмотрев дело №Р09-255/12 по признакам нарушения рекламораспространителем ООО «Лидер-II» п. 5 ч. 2 ст. 21 ФЗ «О рекламе»,

в отсутствие представителей Общества, которые были уведомлены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела №Р09-255/12,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Санкт- Петербургское УФАС России поступило обращение физического лица, переданное Прокуратурой Санкт-Петербурга, о размещении на фасаде жилого дома, в котором заявитель является собственником квартиры по адресу: Санкт-Петербург, ул. Чайковского д.34, рекламной конструкции с подсветкой, содержащей название пивного бара «Beer House», которая мешает нормальному проживанию в квартире.

В связи с тем, что регулирование порядка размещения рекламных конструкций относится к компетенции Комитета по печати и взаимодействию со средствами массовой информации, Санкт-Петербургским УФАС России обращение физического лица передано для рассмотрения в комитет по подведомственности.

В соответствии с полученным ответом от 07.11.12 (вх.№ 16444) в ходе проверки Комитетом выявлен факт неправомерного размещения рекламной конструкции, установленной без разрешительных документов. В адрес собственника ООО «Лидер-II» направлено предписание о демонтаже рекламной конструкции, со сроком исполнения до 30.10.2012.

Дополнительно, Санкт-Петербургским УФАС России в процессе наблюдения за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе на фасадах зданий, находящихся на проспекте Чернышевского д.13, д.11/57 и д.38/9, выявлено размещение трёх вывесок в виде буквенного наименования в латинице «Beer House», содержащих указательную стрелку в направлении ул. Чайковского д.38/9 лит. А пом.20 н. Данные вывески указывают на место размещения пивного бара «Beer House».

Вывески, размещенные на фасадах заданий на проспекте Чернышевского д.13, д.11/57 и д.38/9, попадают под определение рекламы, содержащееся в ст.3 ФЗ «О рекламе», поскольку информация адресована неопределённому кругу лиц и направлена на привлечение внимания к продавцу товаров - пива, реализуемого ООО «Лидер-II» по адресу: 191123, Санкт-Петербург, Чайковского д.38/9 лит. А пом.20Н.

Согласно требованиям ч. 4 ст. 2 ФЗ «О рекламе» специальные требования и ограничения, установленные настоящим Федеральным законом в отношении рекламы отдельных видов товаров, распространяются также на рекламу средств индивидуализации таких товаров, их изготовителей или продавцов, за исключением случая, если реклама средств индивидуализации отдельного товара, его изготовителя или продавца явно не относится к товару, в отношении рекламы которого настоящим Федеральным законом установлены специальные требования и ограничения.

Согласно требованиям п. 5 ч. 2 ст. 21 ФЗ «О рекламе» реклама алкогольной продукции не должна размещаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.

Вышеуказанные нарушения зафиксированы актом обследования объектов наружной рекламы от 16.11.2012 № 09/13857.

Согласно ч. 7 ст. 38 ФЗ «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных п. 5 ч. 2 ст. 21 ФЗ «О рекламе». Рекламораспространителем указанной рекламы является ООО «Лидер-II».

Определением от 16.11.2012 №09/13817 возбужденно производство по делу № Р09-255/12 по признакам нарушения рекламораспространителем п.5 ч .2 ст.21 ФЗ «О рекламе». Рассмотрение дела назначено на 30.11.2012г. в 11.00.

30.11.2012 в Санкт-Петербургское УФАС России поступило ходатайство (вх.№ 18162) от заместителя директора ООО «Лидер-II» о перенесении срока рассмотрения дела № Р09 - 255/12 на дату, позднее 12 декабря 2012.

Комиссией Санкт-Петербургского УФАС России ходатайство от 30.11.2012 г.(вх.№18162) удовлетворенно. Определением об отложении рассмотрения дела № Р09 - 255/12 заседание комиссии назначено на 20.12.2012 в 12:00.

20.12.2012 на заседание Комиссии представители ООО «Лидер-II» не явились при надлежащем уведомлении о времени и месте рассмотрения дела. Запрошенные определением о возбуждении дела от 16.11.2012 №09/13817 документы по состоянию на 20.12.12. не представлены. В результате анализа материалов, имеющихся в деле, были установлены следующие обстоятельства.

Вывеска «Beer House» на доме 38/9 размещена по улице Чайковского, в месте нахождения организации, реализующей пиво, а, следовательно, данная вывеска не подпадает под определение рекламы. На фасаде здания по ул.Чайковского, д. 38/9 также размещена вывеска, содержащая изображения товарных знаков, под которыми реализуется алкогольная продукция - пиво. Указанная вывеска содержит все квалифицирующие признаки рекламы, а, следовательно, подпадает под действие п.5 ч.2 ст.21 ФЗ «О рекламе». Вывески, размещенные на фасадах заданий на проспекте Чернышевского д.13, д.11/57 также содержат признаки нарушения п.5 ч.2 ст.21 ФЗ «О рекламе».

Определением об отложении рассмотрения дела № Р09-255/12 заседание Комиссии назначено на 21.01.2013 в 11.00, в связи с необходимостью получения запрошенных у ООО «Лидер-II» документов.

На основании анализа представленных 18.01.13г. (вх.№981) ООО «Лидер-II» в Санкт-Петербургское УФАС России документов и материалов, установлено:

1. Согласно уставу ООО «Лидер-II», утвержденному протоколом общего собрания учредителей от 01 декабря 2011 года, к видам деятельности, осуществляемым Обществом, относится розничная торговля алкогольными и другими напитками, реклама в средствах массовой информации;

2. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, юр.адрес ООО «Лидер-II»: 191123, г. Санкт-Петербург, ул.Чайковского, д. 38/9, лит А, пом. 20-Н. Основным видом деятельности является деятельность ресторанов и кафе;

3. В соответствии с договором аренды помещения от 1 августа 2012 г., заключенным между ИП Аскаровой Раисой Самуиловной (Арендодатель) и ООО «Лидер-II» (Арендатор), Арендодатель предоставляет Арендатору за плату во временное владение и пользования (в аренду) нежилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, ул. Чайковского, д. 38/9, лит А, пом. 20-Н., что подтверждается п.п. 1.1. настоящего договора.

Запрошенные определение от 20.12.12 № 09/15678 документы:

 - разрешение на установку рекламных вывесок ««Beer House» на фасадах зданий по адресам: 191123, г. Санкт-Петербург, проспект Чернышевского д.13, д.11/57;

 - договор с владельцами недвижимого имущества - зданий, находящихся на проспекте Чернышевского д.13, д.11/57 на установку рекламных конструкций ««Beer House»; договор с владельцем недвижимого имущества – здания находящегося на ул.Чайковская, д.38/9 на установку вывески, размещенной на указанном здании, содержащей изображения товарных знаков, не представлены.

В связи с непредставлением указанных документов 18.01.2013г. специалистами Санкт-Петербургского УФАС России при повторном обследовании объектов наружной рекламы «Beer House» на фасадах зданий, размещенных на проспекте Чернышевского, было установлено, что указанная реклама размещена на проспекте Чернышевского д.17 и проспекте Чернышевского д.11/57, что зафиксировано актом обследования от 18.01.2013 № 09/613.

С учетом вышеизложенного, рекламораспространителем рекламы на вывесках «Beer House», размещенный на фасадах зданий, по адресам: проспект Чернышевского д.17, д.11/57, а также рекламы на вывеске, содержащей изображения товарных знаков, под которыми реализуется алкогольная продукция – пиво, размещенной на фасаде здания по улице ул.Чайковского, д. 38/9, является ООО «Лидер-II».

21.01.2013 на заседание Комиссии представители ООО «Лидер-II» не явились при надлежащем уведомлении о времени и месте рассмотрения дела.

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России на основании анализа представленных ООО «Лидер-II» документов, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать рекламу, размещенную на вывесках «Beer House», установленных на фасадах зданий, по адресам: проспект Чернышевского д.17, д.11/57, а также рекламу, содержащую изображения товарных знаков, под которыми ООО «Лидер-II» реализует алкогольную продукцию – пиво, размещенную на вывеске, установленной на фасаде здания по адресу: ул.Чайковская, д.38/9, ненадлежащей;

2. Признать в действиях рекламораспространителя ООО «Лидер-II», выразившихся в размещении рекламы «Beer House» на вывесках, установленных на фасадах зданий по адресам: проспект Чернышевского д.17, д.11/57, а также рекламы, содержащей изображения товарных знаков, под которыми ООО «Лидер-II» реализует алкогольную продукцию - пиво на вывеске, установленной на фасаде здания по адресу: ул.Чайковская, д.38/9, нарушения п.5 ч .2 ст.21 ФЗ «О рекламе»;

2. Выдать ООО «Лидер-II» предписание о прекращении нарушений п.5 ч .2 ст.21 ФЗ «О рекламе»;

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Санкт-Петербургского УФАС России для решения вопроса о возбуждении в отношении ООО «Лидер-II» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Решение изготовлено в полном объеме 04.02.13 г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 

 

Председатель Комиссии:       

Яковлев П.В.

 

 

Члены Комиссии:

Плошкина Н.С.

 

 

 

Кручинина Н.С.

 
[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 09/1451 [format] => [safe_value] => 09/1451 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => Р09-255/12 [format] => [safe_value] => Р09-255/12 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Признать в действиях рекламораспространителя ООО «Лидер-II» нарушения ФЗ «О рекламе».

2. Выдать ООО «Лидер-II» предписание о прекращении нарушений.

[format] => full_html [safe_value] =>

Признать в действиях рекламораспространителя ООО «Лидер-II» нарушения ФЗ «О рекламе».

2. Выдать ООО «Лидер-II» предписание о прекращении нарушений.

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [fid] => 457 [uid] => 5 [filename] => predpisanie.doc [uri] => public://solution/2013/03/12/predpisanie.doc [filemime] => application/msword [filesize] => 38400 [status] => 1 [timestamp] => 1363070353 [origname] => predpisanie.doc [rdf_mapping] => Array ( ) [display] => 1 [description] => ) ) ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 9 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-02-04 06:35:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-02-04 06:35:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1363070353 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Санкт-Петербургское УФАС России )