09/6238 от 06.05.2013
РЕШЕНИЕ
18 апреля 2013 года г. Санкт-Петербург
Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе (далее – Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии: Яковлев Пётр Владимирович - заместитель руководителя управления; члены Комиссии: Плошкина Наталия Сергеевна –начальник отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства о рекламе; Дёмина Лионелла Михайловна - ведущий специалист-эксперт отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства о рекламе,
рассмотрев дело №Р09-32/13, возбужденное по обращению физического лица по признаку нарушения рекламодателем ООО «Экспресс займ» части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе»),
в отсутствие заявителя, уведомленного надлежащим образом;
в присутствии законного представителя лица, в действиях которого содержится признак нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – ООО «Экспресс займ» - Краснощекова Дмитрия Вячеславовича,
УСТАНОВИЛА:
В адрес Санкт-Петербургского УФАС России поступило заявление физического лица (вх. №2506 от 11.02.2013) о ненадлежащей, по мнению заявителя, рекламе финансовых услуг (предоставления займов), размещенной в газете «Экономь Сейчас» (выпуск №2 (5) от 01.02.2013), содержащей признак нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»).
В рекламном модуле, представленном заявителем, опубликованном в газете «Экономь Сейчас», содержится следующая информация: «www.zaimspb.ru Экспресс Займ ЗАЙМЫ под залог недвижимости 8 (812)363-07-07 8 (812)912-1916». В данной рекламе отсутствует наименование юридического лица, предоставляющего займы.
Согласно Государственному реестру микрофинансовых организаций ООО «Экпресс займ» (рег.№000886 от 15.12.2011) является микрофинансовой организацией, предоставляющей финансовые услуги, в том числе микрозаймы, физическим и юридическим лицам
В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских,
страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование).
Ответственность за нарушение данной правовой нормы согласно части 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» несет рекламодатель.
На основании представленных по запросу Санкт-Петербургского УФАС России документов и материалов установлено следующее.
Согласно договору №84/7 от 14 января 2013 года на размещение рекламы в газете «Экономь Сейчас» (далее – договор), заключенному между ООО «Рекламное агентство «АСТОК» (Исполнитель) и ООО «Экпресс займ» (Заказчик), предметом договора является размещение рекламы Заказчика в газете «Экономь Сейчас».
Таким образом, рекламодателем, в соответствии с пунктом 5 статьи 3 ФЗ «О рекламе», – лицом, определившим объект рекламирования и (или) содержание рекламы «www.zaimspb.ru Экспресс Займ ЗАЙМЫ под залог недвижимости 8 (812)363-07-07 8 (812)912-1916», размещенной в газете «Экономь Сейчас» (выпуск №2 (5) от 01.02.2013), является ООО «Экпресс займ».
2. Определением от 20.03.2013 №09/3771 Санкт-Петербургское УФАС России возбудило производство по делу №Р09-32/13 по признакам нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» в отношении ООО «Экпресс займ» как рекламодателя. Рассмотрение дела №Р09-32/13 назначено на 18.04.2013 в 11.00.
На заседании Комиссии от 18.04.2013 законный представитель ООО «Экпресс займ» признал в действиях Общества нарушение части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» в рекламе «www.zaimspb.ru Экспресс Займ ЗАЙМЫ под залог недвижимости 8 (812)363-07-07 8 (812)912-1916», размещенной в газете «Экономь Сейчас» (выпуск №2 (5) от 01.02.2013).
С учетом вышеизложенного, Комиссия от 18.04.2013, на основании документов, имеющихся в деле, и пояснений законного представителя ООО «Экпресс займ», руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 33, ч. 1 ст. 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37 – 42 и 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
РЕШИЛА:
1. Признать рекламу «www.zaimspb.ru Экспресс Займ ЗАЙМЫ под залог недвижимости 8 (812)363-07-07 8 (812)912-1916» ненадлежащей.
2. Признать в действиях рекламодателя ООО «Экпресс займ» (ИНН 7813512449, ОГРН 1117847382927, адрес юридического лица: 197198, г.Санкт-Петербург, Большой пр. П.С., д.29А, лит.Б, оф.316), выразившихся в определении объекта рекламирования и (или) содержания рекламы «www.zaimspb.ru Экспресс Займ ЗАЙМЫ под залог недвижимости 8 (812)363-07-07 8 (812)912-1916», размещенной в газете «Экономь Сейчас» (выпуск №2 (5) от 01.02.2013), нарушение части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».
3. Выдать ООО «Экпресс займ» предписание о прекращении нарушения, указанного в пункте 2 настоящего решения.
4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Санкт-Петербургского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объёме 06 мая 2013 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 37 ФЗ «О рекламе» и статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии П.В.Яковлев
Члены Комиссии: Н.С. Плошкина
Л.М.Дёмина
stdClass Object
(
[vid] => 6609
[uid] => 5
[title] => Решение по делу о нарушении законодательства о рекламе в отношении ООО «Экспресс займ»
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 6609
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1375083749
[changed] => 1375083749
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1375083749
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
09/6238 от 06.05.2013
РЕШЕНИЕ
18 апреля 2013 года г. Санкт-Петербург
Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе (далее – Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии: Яковлев Пётр Владимирович - заместитель руководителя управления; члены Комиссии: Плошкина Наталия Сергеевна –начальник отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства о рекламе; Дёмина Лионелла Михайловна - ведущий специалист-эксперт отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства о рекламе,
рассмотрев дело №Р09-32/13, возбужденное по обращению физического лица по признаку нарушения рекламодателем ООО «Экспресс займ» части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе»),
в отсутствие заявителя, уведомленного надлежащим образом;
в присутствии законного представителя лица, в действиях которого содержится признак нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – ООО «Экспресс займ» - Краснощекова Дмитрия Вячеславовича,
УСТАНОВИЛА:
В адрес Санкт-Петербургского УФАС России поступило заявление физического лица (вх. №2506 от 11.02.2013) о ненадлежащей, по мнению заявителя, рекламе финансовых услуг (предоставления займов), размещенной в газете «Экономь Сейчас» (выпуск №2 (5) от 01.02.2013), содержащей признак нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»).
В рекламном модуле, представленном заявителем, опубликованном в газете «Экономь Сейчас», содержится следующая информация: «www.zaimspb.ru Экспресс Займ ЗАЙМЫ под залог недвижимости 8 (812)363-07-07 8 (812)912-1916». В данной рекламе отсутствует наименование юридического лица, предоставляющего займы.
Согласно Государственному реестру микрофинансовых организаций ООО «Экпресс займ» (рег.№000886 от 15.12.2011) является микрофинансовой организацией, предоставляющей финансовые услуги, в том числе микрозаймы, физическим и юридическим лицам
В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских,
страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование).
Ответственность за нарушение данной правовой нормы согласно части 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» несет рекламодатель.
На основании представленных по запросу Санкт-Петербургского УФАС России документов и материалов установлено следующее.
Согласно договору №84/7 от 14 января 2013 года на размещение рекламы в газете «Экономь Сейчас» (далее – договор), заключенному между ООО «Рекламное агентство «АСТОК» (Исполнитель) и ООО «Экпресс займ» (Заказчик), предметом договора является размещение рекламы Заказчика в газете «Экономь Сейчас».
Таким образом, рекламодателем, в соответствии с пунктом 5 статьи 3 ФЗ «О рекламе», – лицом, определившим объект рекламирования и (или) содержание рекламы «www.zaimspb.ru Экспресс Займ ЗАЙМЫ под залог недвижимости 8 (812)363-07-07 8 (812)912-1916», размещенной в газете «Экономь Сейчас» (выпуск №2 (5) от 01.02.2013), является ООО «Экпресс займ».
2. Определением от 20.03.2013 №09/3771 Санкт-Петербургское УФАС России возбудило производство по делу №Р09-32/13 по признакам нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» в отношении ООО «Экпресс займ» как рекламодателя. Рассмотрение дела №Р09-32/13 назначено на 18.04.2013 в 11.00.
На заседании Комиссии от 18.04.2013 законный представитель ООО «Экпресс займ» признал в действиях Общества нарушение части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» в рекламе «www.zaimspb.ru Экспресс Займ ЗАЙМЫ под залог недвижимости 8 (812)363-07-07 8 (812)912-1916», размещенной в газете «Экономь Сейчас» (выпуск №2 (5) от 01.02.2013).
С учетом вышеизложенного, Комиссия от 18.04.2013, на основании документов, имеющихся в деле, и пояснений законного представителя ООО «Экпресс займ», руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 33, ч. 1 ст. 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37 – 42 и 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
РЕШИЛА:
1. Признать рекламу «www.zaimspb.ru Экспресс Займ ЗАЙМЫ под залог недвижимости 8 (812)363-07-07 8 (812)912-1916» ненадлежащей.
2. Признать в действиях рекламодателя ООО «Экпресс займ» (ИНН 7813512449, ОГРН 1117847382927, адрес юридического лица: 197198, г.Санкт-Петербург, Большой пр. П.С., д.29А, лит.Б, оф.316), выразившихся в определении объекта рекламирования и (или) содержания рекламы «www.zaimspb.ru Экспресс Займ ЗАЙМЫ под залог недвижимости 8 (812)363-07-07 8 (812)912-1916», размещенной в газете «Экономь Сейчас» (выпуск №2 (5) от 01.02.2013), нарушение части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».
3. Выдать ООО «Экпресс займ» предписание о прекращении нарушения, указанного в пункте 2 настоящего решения.
4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Санкт-Петербургского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объёме 06 мая 2013 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 37 ФЗ «О рекламе» и статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии П.В.Яковлев
Члены Комиссии: Н.С. Плошкина
Л.М.Дёмина
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
09/6238 от 06.05.2013
РЕШЕНИЕ
18 апреля 2013 года г. Санкт-Петербург
Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе (далее – Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии: Яковлев Пётр Владимирович - заместитель руководителя управления; члены Комиссии: Плошкина Наталия Сергеевна –начальник отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства о рекламе; Дёмина Лионелла Михайловна - ведущий специалист-эксперт отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства о рекламе,
рассмотрев дело №Р09-32/13, возбужденное по обращению физического лица по признаку нарушения рекламодателем ООО «Экспресс займ» части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе»),
в отсутствие заявителя, уведомленного надлежащим образом;
в присутствии законного представителя лица, в действиях которого содержится признак нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – ООО «Экспресс займ» - Краснощекова Дмитрия Вячеславовича,
УСТАНОВИЛА:
В адрес Санкт-Петербургского УФАС России поступило заявление физического лица (вх. №2506 от 11.02.2013) о ненадлежащей, по мнению заявителя, рекламе финансовых услуг (предоставления займов), размещенной в газете «Экономь Сейчас» (выпуск №2 (5) от 01.02.2013), содержащей признак нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»).
В рекламном модуле, представленном заявителем, опубликованном в газете «Экономь Сейчас», содержится следующая информация: «www.zaimspb.ru Экспресс Займ ЗАЙМЫ под залог недвижимости 8 (812)363-07-07 8 (812)912-1916». В данной рекламе отсутствует наименование юридического лица, предоставляющего займы.
Согласно Государственному реестру микрофинансовых организаций ООО «Экпресс займ» (рег.№000886 от 15.12.2011) является микрофинансовой организацией, предоставляющей финансовые услуги, в том числе микрозаймы, физическим и юридическим лицам
В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских,
страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование).
Ответственность за нарушение данной правовой нормы согласно части 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» несет рекламодатель.
На основании представленных по запросу Санкт-Петербургского УФАС России документов и материалов установлено следующее.
Согласно договору №84/7 от 14 января 2013 года на размещение рекламы в газете «Экономь Сейчас» (далее – договор), заключенному между ООО «Рекламное агентство «АСТОК» (Исполнитель) и ООО «Экпресс займ» (Заказчик), предметом договора является размещение рекламы Заказчика в газете «Экономь Сейчас».
Таким образом, рекламодателем, в соответствии с пунктом 5 статьи 3 ФЗ «О рекламе», – лицом, определившим объект рекламирования и (или) содержание рекламы «www.zaimspb.ru Экспресс Займ ЗАЙМЫ под залог недвижимости 8 (812)363-07-07 8 (812)912-1916», размещенной в газете «Экономь Сейчас» (выпуск №2 (5) от 01.02.2013), является ООО «Экпресс займ».
2. Определением от 20.03.2013 №09/3771 Санкт-Петербургское УФАС России возбудило производство по делу №Р09-32/13 по признакам нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» в отношении ООО «Экпресс займ» как рекламодателя. Рассмотрение дела №Р09-32/13 назначено на 18.04.2013 в 11.00.
На заседании Комиссии от 18.04.2013 законный представитель ООО «Экпресс займ» признал в действиях Общества нарушение части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» в рекламе «www.zaimspb.ru Экспресс Займ ЗАЙМЫ под залог недвижимости 8 (812)363-07-07 8 (812)912-1916», размещенной в газете «Экономь Сейчас» (выпуск №2 (5) от 01.02.2013).
С учетом вышеизложенного, Комиссия от 18.04.2013, на основании документов, имеющихся в деле, и пояснений законного представителя ООО «Экпресс займ», руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 33, ч. 1 ст. 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37 – 42 и 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
РЕШИЛА:
1. Признать рекламу «www.zaimspb.ru Экспресс Займ ЗАЙМЫ под залог недвижимости 8 (812)363-07-07 8 (812)912-1916» ненадлежащей.
2. Признать в действиях рекламодателя ООО «Экпресс займ» (ИНН 7813512449, ОГРН 1117847382927, адрес юридического лица: 197198, г.Санкт-Петербург, Большой пр. П.С., д.29А, лит.Б, оф.316), выразившихся в определении объекта рекламирования и (или) содержания рекламы «www.zaimspb.ru Экспресс Займ ЗАЙМЫ под залог недвижимости 8 (812)363-07-07 8 (812)912-1916», размещенной в газете «Экономь Сейчас» (выпуск №2 (5) от 01.02.2013), нарушение части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».
3. Выдать ООО «Экпресс займ» предписание о прекращении нарушения, указанного в пункте 2 настоящего решения.
4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Санкт-Петербургского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объёме 06 мая 2013 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 37 ФЗ «О рекламе» и статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии П.В.Яковлев
Члены Комиссии: Н.С. Плошкина
Л.М.Дёмина
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 09/6238
[format] =>
[safe_value] => 09/6238
)
)
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => Р09-32/13
[format] =>
[safe_value] => Р09-32/13
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Прзнать рекламу ненадлежащей
[format] => full_html
[safe_value] =>
Прзнать рекламу ненадлежащей
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
)
[field_solution_file] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[fid] => 547
[uid] => 5
[filename] => predpisanie_ekpress_zaym.doc
[uri] => public://solution/2013/07/29/predpisanie_ekpress_zaym.doc
[filemime] => application/msword
[filesize] => 32768
[status] => 1
[timestamp] => 1375083749
[origname] => predpisanie_ekpress_zaym.doc
[rdf_mapping] => Array
(
)
[display] => 1
[description] =>
)
)
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 9
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-05-06 07:40:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-05-06 07:40:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1375083749
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Санкт-Петербургское УФАС России
)