Решение по делу о нарушении законодательства о рекламе в отношении ООО «Рекламное агентство «АСТОК»

stdClass Object ( [vid] => 6610 [uid] => 5 [title] => Решение по делу о нарушении законодательства о рекламе в отношении ООО «Рекламное агентство «АСТОК» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6610 [type] => solution [language] => ru [created] => 1375084215 [changed] => 1375084215 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1375084215 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

09/6239 от 06.05.2013

 

 

РЕШЕНИЕ

 

22 апреля  2013 года                                                                                г. Санкт-Петербург

 

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе (далее – Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии: Яковлев Пётр Владимирович - заместитель руководителя управления; члены Комиссии: Плошкина Наталия Сергеевна –начальник отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства о рекламе; Дёмина Лионелла Михайловна - ведущий специалист-эксперт отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства о рекламе,

рассмотрев дело № Р09-36/13, возбужденное по обращению физического лица по признакам нарушения рекламораспространителем ООО «Рекламное агентство «АСТОК» пункта 1 части 2 статьи 21, части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе»  (далее - ФЗ «О рекламе»),

в отсутствие заявителя, уведомленного надлежащим образом,

в присутствии законного представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – ООО «Рекламное агентство «АСТОК» - генерального директора Мелешко Светланы Юрьевны,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Санкт-Петербургского УФАС России поступило заявление физического лица (вх. №2506 от 11.02.2013) о ненадлежащих, по мнению заявителя, рекламных публикациях: «www.zaimspb.ru Экспресс Займ ЗАЙМЫ под залог недвижимости до 5 лет  3% в месяц. Без обмана  8 (812)363-07-07  8 (812)912-1916», «ЗАВОД «ЛИВИЗ» предлагает свою продукцию в новом открывшемся фирменном магазине по адресу: ул. Седова, д.26, тел. 365-04-19 СКИДКИ ДО 15%  Мы переехали с Синопской набережной», размещенных  в газете «Экономь Сейчас» (выпуск №2 (5) от 01.02.2013), содержащих признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»).

В рекламном модуле «www.zaimspb.ru Экспресс Займ ЗАЙМЫ под залог недвижимости до 5 лет  3% в месяц. Без обмана  8 (812)363-07-07  8 (812)912-1916» отсутствует наименования юридического лица, предоставляющего займы.

Согласно Государственному реестру микрофинансовых организаций ООО «Экпресс займ» (рег.№000886 от 15.12.2011) является микрофинансовой организацией, предоставляющей финансовые услуги, в том числе микрозаймы, физическим и юридическим лицам

В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских,

страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование).

Ответственность за нарушение данной правовой нормы согласно части 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» несет рекламораспространитель.

Рекламный модуль «ЗАВОД «ЛИВИЗ» предлагает свою продукцию в новом открывшемся фирменном магазине по адресу: ул. Седова, д.26, тел. 365-04-19 СКИДКИ ДО 15%  Мы переехали с Синопской набережной» размещен на последней полосе в периодическом печатном издании «Экономь Сейчас» (выпуск №2 (5) от 01.02.2013).

Согласно пункту 1 части 2 статьи 21 ФЗ «О рекламе» реклама алкогольной продукции не должна размещаться в периодических печатных изданиях. Ответственность за нарушение требований указанной нормы в соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» несет рекламораспространитель.

На основании представленных по запросу Санкт-Петербургского УФАС России документов и материалов установлено следующее.

Согласно договору №84/7 от 14.01.2013  на размещение рекламы в газете «Экономь Сейчас» (далее – договор), заключенному между ООО «Рекламное агентство «АСТОК» (Исполнитель) и ООО «Экпресс Займ» (Заказчик), предметом договора является размещение рекламы Заказчика («www.zaimspb.ru Экспресс Займ ЗАЙМЫ под залог недвижимости до 5 лет  3% в месяц. Без обмана  8 (812)363-07-07  8 (812)912-1916») в газете «Экономь Сейчас».

В соответствии с договором №117/1 от 25.12.2012 на размещение рекламы в газете «Экономь Сейчас» (далее – договор), заключенным между ООО «Рекламное агентство «АСТОК» (Исполнитель) и ООО «Норфолк», предметом договора является размещение рекламы Заказчика («ЗАВОД «ЛИВИЗ» предлагает свою продукцию в новом открывшемся фирменном магазине по адресу: ул. Седова, д.26, тел. 365-04-19 СКИДКИ ДО 15%  Мы переехали с Синопской набережной») в газете «Экономь Сейчас».

Таким образом, рекламораспространителем, в соответствии с пунктом 7 статьи 3 ФЗ «О рекламе», – лицом, осуществившим распространение рекламы: «www.zaimspb.ru Экспресс Займ ЗАЙМЫ под залог недвижимости до 5 лет  3% в месяц. Без обмана  8 (812)363-07-07  8 (812)912-1916», «ЗАВОД «ЛИВИЗ» предлагает свою продукцию в новом открывшемся фирменном магазине по адресу: ул. Седова, д.26, тел. 365-04-19 СКИДКИ ДО 15%  Мы переехали с Синопской набережной», посредством её размещения в газете «Экономь Сейчас» (выпуск №2 (5) от 01.02.2013), является ООО «Рекламное агентство «АСТОК».

 

2. Определением от 25.03.2013 №09/4049 Санкт-Петербургское УФАС России возбудило производство по делу №Р09-36/13 по признакам нарушения пункта 1 части 2 статьи 21, части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» в отношении ООО «Рекламное агентство «АСТОК» как рекламораспространителя. Рассмотрение дела №Р09-36/13 назначено на 22.04.2013 в 14.30.

Согласно пояснениям законного представителя ООО  «Рекламное агентство «АСТОК» Мелешко С.Ю., Общество при размещении вышеуказанной рекламы в газете «Экономь Сейчас» (выпуск №2 (5) от 01.02.2013) полагало, что соблюдает законодательство Российской Федерации о рекламе.

Комиссия от 22.04.2013, на основании документов, имеющихся в деле, и пояснений законного представителя ООО «Рекламное агентство «АСТОК», руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 33, ч. 1 ст. 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37 – 42 и 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

РЕШИЛА:

 

1.1. Признать рекламу «www.zaimspb.ru Экспресс Займ ЗАЙМЫ под залог недвижимости до 5 лет  3% в месяц. Без обмана  8 (812)363-07-07  8 (812)912-1916» ненадлежащей.

1.2. Признать в действиях рекламораспространителя ООО «Рекламное агентство «АСТОК» (ИНН 7801089941, ОГРН 1027800539910, адрес юридического лица: 199155, г.Санкт-Петербург, ул. Уральская, д.1, к.2, кв.105), выразившихся в распространении в газете «Экономь Сейчас» (выпуск №2 (5) от 01.02.2013) рекламы «www.zaimspb.ru Экспресс Займ ЗАЙМЫ под залог недвижимости до 5 лет  3% в месяц. Без обмана  8 (812)363-07-07  8 (812)912-1916» в отсутствие указания на наименование юридического лица, предоставляющего займы, нарушение части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».

2.1. Признать рекламу «ЗАВОД «ЛИВИЗ» предлагает свою продукцию в новом открывшемся фирменном магазине по адресу: ул. Седова, д.26, тел. 365-04-19 СКИДКИ ДО 15%  Мы переехали с Синопской набережной» ненадлежащей.

2.2. Признать в действиях рекламораспространителя ООО «Рекламное агентство «АСТОК» (ИНН 7801089941, ОГРН 1027800539910, адрес юридического лица: 199155, г.Санкт-Петербург, ул. Уральская, д.1, к.2, кв.105), выразившихся в распространении в периодическом печатном издании «Экономь Сейчас» (выпуск №2 (5) от 01.02.2013) рекламы «ЗАВОД «ЛИВИЗ» предлагает свою продукцию в новом открывшемся фирменном магазине по адресу: ул. Седова, д.26, тел. 365-04-19 СКИДКИ ДО 15%  Мы переехали с Синопской набережной», нарушение пункта 1 части 2 статьи 21 ФЗ «О рекламе».

3. Выдать ООО «Рекламное агентство «АСТОК» предписание о прекращении нарушений, указанных в пунктах 1.2., 2.2. настоящего решения.

4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Санкт-Петербургского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

            Решение изготовлено в полном объёме 06 мая 2013 года.

 

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 37 ФЗ «О рекламе» и статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 

Председатель Комиссии                                                                                     П.В.Яковлев

 

Члены Комиссии:                                                                                            Н.С. Плошкина

 

  Л.М.Дёмина

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

09/6239 от 06.05.2013

 

 

РЕШЕНИЕ

 

22 апреля  2013 года                                                                                г. Санкт-Петербург

 

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе (далее – Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии: Яковлев Пётр Владимирович - заместитель руководителя управления; члены Комиссии: Плошкина Наталия Сергеевна –начальник отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства о рекламе; Дёмина Лионелла Михайловна - ведущий специалист-эксперт отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства о рекламе,

рассмотрев дело № Р09-36/13, возбужденное по обращению физического лица по признакам нарушения рекламораспространителем ООО «Рекламное агентство «АСТОК» пункта 1 части 2 статьи 21, части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе»  (далее - ФЗ «О рекламе»),

в отсутствие заявителя, уведомленного надлежащим образом,

в присутствии законного представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – ООО «Рекламное агентство «АСТОК» - генерального директора Мелешко Светланы Юрьевны,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Санкт-Петербургского УФАС России поступило заявление физического лица (вх. №2506 от 11.02.2013) о ненадлежащих, по мнению заявителя, рекламных публикациях: «www.zaimspb.ru Экспресс Займ ЗАЙМЫ под залог недвижимости до 5 лет  3% в месяц. Без обмана  8 (812)363-07-07  8 (812)912-1916», «ЗАВОД «ЛИВИЗ» предлагает свою продукцию в новом открывшемся фирменном магазине по адресу: ул. Седова, д.26, тел. 365-04-19 СКИДКИ ДО 15%  Мы переехали с Синопской набережной», размещенных  в газете «Экономь Сейчас» (выпуск №2 (5) от 01.02.2013), содержащих признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»).

В рекламном модуле «www.zaimspb.ru Экспресс Займ ЗАЙМЫ под залог недвижимости до 5 лет  3% в месяц. Без обмана  8 (812)363-07-07  8 (812)912-1916» отсутствует наименования юридического лица, предоставляющего займы.

Согласно Государственному реестру микрофинансовых организаций ООО «Экпресс займ» (рег.№000886 от 15.12.2011) является микрофинансовой организацией, предоставляющей финансовые услуги, в том числе микрозаймы, физическим и юридическим лицам

В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских,

страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование).

Ответственность за нарушение данной правовой нормы согласно части 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» несет рекламораспространитель.

Рекламный модуль «ЗАВОД «ЛИВИЗ» предлагает свою продукцию в новом открывшемся фирменном магазине по адресу: ул. Седова, д.26, тел. 365-04-19 СКИДКИ ДО 15%  Мы переехали с Синопской набережной» размещен на последней полосе в периодическом печатном издании «Экономь Сейчас» (выпуск №2 (5) от 01.02.2013).

Согласно пункту 1 части 2 статьи 21 ФЗ «О рекламе» реклама алкогольной продукции не должна размещаться в периодических печатных изданиях. Ответственность за нарушение требований указанной нормы в соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» несет рекламораспространитель.

На основании представленных по запросу Санкт-Петербургского УФАС России документов и материалов установлено следующее.

Согласно договору №84/7 от 14.01.2013  на размещение рекламы в газете «Экономь Сейчас» (далее – договор), заключенному между ООО «Рекламное агентство «АСТОК» (Исполнитель) и ООО «Экпресс Займ» (Заказчик), предметом договора является размещение рекламы Заказчика («www.zaimspb.ru Экспресс Займ ЗАЙМЫ под залог недвижимости до 5 лет  3% в месяц. Без обмана  8 (812)363-07-07  8 (812)912-1916») в газете «Экономь Сейчас».

В соответствии с договором №117/1 от 25.12.2012 на размещение рекламы в газете «Экономь Сейчас» (далее – договор), заключенным между ООО «Рекламное агентство «АСТОК» (Исполнитель) и ООО «Норфолк», предметом договора является размещение рекламы Заказчика («ЗАВОД «ЛИВИЗ» предлагает свою продукцию в новом открывшемся фирменном магазине по адресу: ул. Седова, д.26, тел. 365-04-19 СКИДКИ ДО 15%  Мы переехали с Синопской набережной») в газете «Экономь Сейчас».

Таким образом, рекламораспространителем, в соответствии с пунктом 7 статьи 3 ФЗ «О рекламе», – лицом, осуществившим распространение рекламы: «www.zaimspb.ru Экспресс Займ ЗАЙМЫ под залог недвижимости до 5 лет  3% в месяц. Без обмана  8 (812)363-07-07  8 (812)912-1916», «ЗАВОД «ЛИВИЗ» предлагает свою продукцию в новом открывшемся фирменном магазине по адресу: ул. Седова, д.26, тел. 365-04-19 СКИДКИ ДО 15%  Мы переехали с Синопской набережной», посредством её размещения в газете «Экономь Сейчас» (выпуск №2 (5) от 01.02.2013), является ООО «Рекламное агентство «АСТОК».

 

2. Определением от 25.03.2013 №09/4049 Санкт-Петербургское УФАС России возбудило производство по делу №Р09-36/13 по признакам нарушения пункта 1 части 2 статьи 21, части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» в отношении ООО «Рекламное агентство «АСТОК» как рекламораспространителя. Рассмотрение дела №Р09-36/13 назначено на 22.04.2013 в 14.30.

Согласно пояснениям законного представителя ООО  «Рекламное агентство «АСТОК» Мелешко С.Ю., Общество при размещении вышеуказанной рекламы в газете «Экономь Сейчас» (выпуск №2 (5) от 01.02.2013) полагало, что соблюдает законодательство Российской Федерации о рекламе.

Комиссия от 22.04.2013, на основании документов, имеющихся в деле, и пояснений законного представителя ООО «Рекламное агентство «АСТОК», руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 33, ч. 1 ст. 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37 – 42 и 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

РЕШИЛА:

 

1.1. Признать рекламу «www.zaimspb.ru Экспресс Займ ЗАЙМЫ под залог недвижимости до 5 лет  3% в месяц. Без обмана  8 (812)363-07-07  8 (812)912-1916» ненадлежащей.

1.2. Признать в действиях рекламораспространителя ООО «Рекламное агентство «АСТОК» (ИНН 7801089941, ОГРН 1027800539910, адрес юридического лица: 199155, г.Санкт-Петербург, ул. Уральская, д.1, к.2, кв.105), выразившихся в распространении в газете «Экономь Сейчас» (выпуск №2 (5) от 01.02.2013) рекламы «www.zaimspb.ru Экспресс Займ ЗАЙМЫ под залог недвижимости до 5 лет  3% в месяц. Без обмана  8 (812)363-07-07  8 (812)912-1916» в отсутствие указания на наименование юридического лица, предоставляющего займы, нарушение части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».

2.1. Признать рекламу «ЗАВОД «ЛИВИЗ» предлагает свою продукцию в новом открывшемся фирменном магазине по адресу: ул. Седова, д.26, тел. 365-04-19 СКИДКИ ДО 15%  Мы переехали с Синопской набережной» ненадлежащей.

2.2. Признать в действиях рекламораспространителя ООО «Рекламное агентство «АСТОК» (ИНН 7801089941, ОГРН 1027800539910, адрес юридического лица: 199155, г.Санкт-Петербург, ул. Уральская, д.1, к.2, кв.105), выразившихся в распространении в периодическом печатном издании «Экономь Сейчас» (выпуск №2 (5) от 01.02.2013) рекламы «ЗАВОД «ЛИВИЗ» предлагает свою продукцию в новом открывшемся фирменном магазине по адресу: ул. Седова, д.26, тел. 365-04-19 СКИДКИ ДО 15%  Мы переехали с Синопской набережной», нарушение пункта 1 части 2 статьи 21 ФЗ «О рекламе».

3. Выдать ООО «Рекламное агентство «АСТОК» предписание о прекращении нарушений, указанных в пунктах 1.2., 2.2. настоящего решения.

4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Санкт-Петербургского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

            Решение изготовлено в полном объёме 06 мая 2013 года.

 

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 37 ФЗ «О рекламе» и статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 

Председатель Комиссии                                                                                     П.В.Яковлев

 

Члены Комиссии:                                                                                            Н.С. Плошкина

 

  Л.М.Дёмина

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 09/6239 [format] => [safe_value] => 09/6239 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => Р09-36/13 [format] => [safe_value] => Р09-36/13 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Призанть рекламу ненадлежащей

[format] => full_html [safe_value] =>

Призанть рекламу ненадлежащей

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [fid] => 548 [uid] => 5 [filename] => predpisanie_ra_astok.doc [uri] => public://solution/2013/07/29/predpisanie_ra_astok.doc [filemime] => application/msword [filesize] => 36864 [status] => 1 [timestamp] => 1375084215 [origname] => predpisanie_ra_astok.doc [rdf_mapping] => Array ( ) [display] => 1 [description] => ) ) ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 9 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-05-06 07:48:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-05-06 07:48:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1375084215 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Санкт-Петербургское УФАС России )