24.12.2013 №09/19707
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
24 декабря 2013 года Санкт-Петербург
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Санкт-Петербургское УФАС России) Яковлев Петр Владимирович, рассмотрев протокол от 27.11.2013 № 09/ПР-2066 и материалы дела об административном правонарушении № Ш09-734/13, возбужденного в отношении ЗАО «Первая Помощь» (ИНН 7810124293, ОГРН 1037821003120, юридический адрес: 196233, г. Санкт-Петербург, пр-т Космонавтов, д.42, лит.А, пом.10-Н, фактический адрес: 197372, г. Санкт-Петербург, ул. Оптиков, д.4),
УСТАНОВИЛ:
1. В Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Санкт-Петербургское УФАС России) поступило заявления физического лица (вх.№11852 от 24.06.2013) относительно нарушения ЗАО «Первая помощь» законодательства РФ о рекламе в части требований, установленных части 8 статьи 24 ФЗ «О рекламе».
Как указывает заявитель, в аптеке «Первая Помощь» по адресу: Санкт-Петербург, 6-ая линия В.О., д.27, на стойке с рекламными материалами в свободном доступе находились рекламные буклеты «Персональная дисконтная книжка».
В рекламном буклете «Персональная дисконтная книжка» №18(29), представленном заявителем, содержится реклама лекарственных средств, в том числе, отпускаемых по рецепту врача: «Ксеникал», «Крестор», «Тевастор», «Эксфорд», «Ко-Эксфорж», «Левитра ОТД».
2. ЗАО «Первая помощь» - юридический адрес: 196233, г. Санкт-Петербург, пр-т Космонавтов, д.42, лит.А, пом.10-Н, фактический адрес: 197372, г. Санкт-Петербург, ул. Оптиков, д.4, ИНН 7810124293, ОГРН 1037821003120. Основными видами деятельности являются:
-оптовая и розничная реализация медикаментов и изделий медицинского назначения аптечными и лечебно-профилактическими учреждениями;
-закупка лекарственных средств и предметов санитарии, предметов ухода за больными, изделий медицинского назначения и медицинской техники, оптики, а также парфюмерии и косметики.
«Персональная дисконтная книжка» выпускается ЗАО «Первая помощь» и распространяется на территории аптек сети «Первая помощь» и составляет программу лояльности ЗАО «Первая помощь».
Согласно Положению «О программе лояльности Закрытого акционерного общества «Первая помощь» «Персональная дисконтная книжка» (далее – Положение), одной из целей программы является формирование и расширение круга постоянных покупателей сети аптек «Первая помощь». Тираж «Персональной дисконтной книжки» составляет: июнь 2013 года – 120 000 экземпляров, июль 2013 года – 100 000 экземпляров.
В соответствии с п.3.1 Положения, «Персональная дисконтная книжка» является элементом маркетинговой политики Компании. Выдача «Персональной дисконтной книжки» и последующее предоставление по ней специальных ценовых предложений или иных преимуществ является частью исполнения сторонами публичного договора купли-продажи, предусмотренного ст.426 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с объяснениями, представленными ЗАО «Первая помощь» в заседании Комиссии, «Товары, включаемые в программу лояльности, информация о которых содержится в «Персональной дисконтной книжке», определяются ЗАО «Первая помощь» самостоятельно, исходя из внутренней маркетинговой политики развития сети. Таким образом, договоры на производство рекламы у ЗАО «Первая помощь» отсутствуют».
Согласно договору №613 аренды нежилого помещения от 01 ноября 2012 года, заключенному между ООО «Магазин11» в лице Горской Натальи Юрьевны (Арендодатель) и ЗАО «Первая помощь» в лице генерального директора Семенова Александра Сергеевича (Арендатор), Арендодатель обязуется предоставить Арендатору за оплату во временное владение и пользование часть нежилого помещения 1Н, расположенного на первом этаже здания, находящегося по адресу: 199004, г.Санкт-Петербург, 6-я линия В.О., д.27, литера А, кадастровый №78:6:2026:2005:80:2. Договор вступает в силу с момента подписания, распространяется на отношения, возникшие с 01 ноября 2012 по 30 сентября 2013 года.
Таким образом, рекламодателем – лицом, определившим объект рекламирования и содержание рекламы лекарственных средств, в том числе, отпускаемых по рецепту врача, содержащихся в рекламных буклетах «Персональная дисконтная книжка» №№ 18(29), 19(30), и рекламораспростронителем – лицом, осуществившим распространение указанной рекламы, является ЗАО «Первая помощь»
3. В ходе анализа информации, содержащейся в рекламных буклетах «Персональная дисконтная книжка» №№ 18(29), 19(30), установлено размещение лекарственных средств, отпускаемых по рецепту врача, а именно: в №18(29) – «Ксеникал», «Крестор», «Тевастор», «Эксфорд», «Ко-Эксфорж», «Левитра ОТД», а также в №19(30) - «Кандибиотик», «Лозап», «Торвакард», «Розукард», «Редуксин», «Новаринг», «Ливиал», «Марвелон», «Чарозетта», «Мерсилон», в №19(30) – «Кандибиотик», «Лозап», «Торвакард», «Розукард», «Редуксин», «Новаринг», «Ливиал», «Марвелон», «Чарозетта», «Мерсилон».
В соответствии с пп. 1 п. ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" государственный реестр лекарственных средств содержит перечень лекарственных препаратов, прошедших государственную регистрацию, перечень фармацевтических субстанций, входящих в состав лекарственных препаратов, и, в том числе, следующую информацию: в отношении лекарственных препаратов – наименование лекарственного препарата (международное непатентованное или химическое и торговое наименования), также условия отпуска лекарственного препарата.
Согласно ч. 3 ст. 33 ФЗ «Об обращении лекарственных средств» порядок ведения государственного реестра лекарственных средств для медицинского применения и порядок ведения государственного реестра лекарственных средств для ветеринарного применения утверждаются соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с п. 2 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 N 746н "Об утверждении порядка ведения государственного реестра лекарственных средств для медицинского применения" государственный реестр лекарственных средств для медицинского применения (далее - Реестр) является федеральной информационной системой, содержащей сведения о лекарственных препаратах для медицинского применения, прошедших государственную регистрацию, фармацевтических субстанциях, входящих в состав лекарственных препаратов, и фармацевтических субстанциях, не используемых при производстве лекарственных препаратов.
Согласно п. 9 указанного Приказа Реестр публикуется на официальном сайте Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и обновляется ежедневно, с сохранением размещения на сайте всех предыдущих редакций Реестра. В соответствии с п. 12 указанного приказа сведения, содержащиеся в Реестре, являются открытыми и общедоступными и предоставляются любым заинтересованным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно информации, содержащейся в государственном реестре лекарственных средств, размещенном на официальном сайте Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации в сети Интернет по адресу http://grls.rosminzdrav.ru/grls.aspx, указанные выше лекарственные средства, рекламируемые в рекламных буклетах «Персональная дисконтная книжка» №№ 18(29), 19(30) отпускаются в аптеках по рецепту врача. Указанная информация содержится в рекламных буклетах «Персональная дисконтная книжка» №№ 18(29), 19(30). Данный факт также подтверждает ЗАО «Первая помощь в своих объяснениях.
4. В соответствии с частью 8 статьи 24 ФЗ «О рекламе» реклама лекарственных средств в формах и дозировках, отпускаемых по рецептам врачей, методов лечения, а также изделий медицинского назначения и медицинской техники, для использования которых требуется специальная подготовка, не допускается иначе как в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий и в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях.
Ответственность за нарушение данной правовой нормы, согласно частям 6,7 статьи 38 ФЗ «О рекламе», несут рекламодатель и рекламораспространитель.
Решением Комиссии Санкт-Петербургского УФАС России в действиях ЗАО «Первая помощь» как рекламодателя и рекламораспростронителя установлено нарушение ФЗ «О рекламе», выразившиеся в определении объектов рекламирования и содержания рекламы лекарственных средств, отпускаемых по рецепту врача, и их размещении в № 18(29),19(30) «Персональной дисконтной книжки», в №18(29) – «Ксеникал», «Крестор», «Тевастор», «Эксфорд», «Ко-Эксфорж», «Левитра ОТД»; в №19(30) - «Кандибиотик», «Лозап», «Торвакард», «Розукард», «Редуксин», «Новаринг», «Ливиал», «Марвелон», «Чарозетта», «Мерсилон». № 18(29),19(30) «Персональной дисконтной книжки» были распространены по адресу: Санкт-Петербург, 6-я линия В.О., д. 27 лит. «А», установлено нарушение ч.8 ст.24 ФЗ «О рекламе».
При указанных обстоятельствах в действиях ЗАО «Первая помощь» как рекламодателя и рекламораспростронителя содержится событие административного правонарушения, ответственность за которое определена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 199-ФЗ).
В соответствии с редакцией части 1 статьи 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем и рекламораспространителем законодательства Российской Федерации о рекламе влечёт наложение на юридическое лицо административного штрафа. Федеральным законом от 23.07.2013 N 200-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе" и статью 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" ст. 14.3 КоАП РФ была дополнена ч. 5 ,согласно которой запрещается нарушение установленных законодательством о рекламе требований к рекламе лекарственных средств, медицинских изделий и медицинских услуг, в том числе методов лечения, а также биологически активных добавок. Указанное изменение не улучшает положение ЗАО «Первая помощь».
Место совершения административного правонарушения: аптека сети аптек ЗАО «Первая помощь», расположенная по адресу: Санкт-Петербург, 6-я линия В.О., д. 27 лит. «А».
Время совершения: указанное правонарушение было совершено в период времени с 10 июля 2013 года (дата регистрации заявления физического лица) по 17 июля 2013 года (дата составления акта обследования).
5. Уведомлением от 21.11.2013 №09/Т-1984 законный представитель ЗАО «Первая помощь» был вызван на 27.11.2013 г. в 11.00 для составления протокола об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 199-ФЗ).
Законный представитель ЗАО «Первая помощь» на составление протокола не явился. ЗАО «Первая помощь» не проинформировало Санкт-Петербургское УФАС России о невозможности явки своего законного представителя на составление протокола об административном правонарушении.
На основании изложенного, протокол составлен в отсутствие законного представителя ЗАО «Первая помощь», но в присутствии представителя ЗАО «Первая помощь» Шатырко Оксаны Евгеньевны по доверенности № б/н от 02 августа 2013г., подписанным законным представителем ЗАО «Первая помощь».
Представитель ЗАО «Первая помощь» пояснил, что подтверждает представленные ранее объяснения от 21.08.2013 исх.№265. «Персональная дисконтная книжка», выпускаемая ЗАО «Первая помощь», не является рекламным буклетом, а составляет часть программы ЗАО «Первая помощь». С изложенным в протоколе доводами ЗАО «Первая помощь» не согласно.
6. Определением от 27.11.2013 № 09/17942 о назначении времени и места рассмотрения дела № Ш09-734/13 об административном правонарушении ЗАО «Первая помощь» было вызвано на рассмотрение дела на 24.12.2013г. в 10.30.
7. 24.12.2013 г. на рассмотрение административного дела явился представитель ЗАО «Первая помощь» Шатырко Оксана Евгеньевна с надлежаще оформленной доверенностью от 23.12.2013 для участия в рассмотрении административного дела № Ш09-734/13.
Представитель ЗАО «Первая помощь» Шатырко Оксана Евгеньевна не согласилась с вменяемыми ЗАО «Первая помощь» нарушениями ч.8 ст.24 ФЗ «О рекламе», представив объяснения, аналогичные объяснениям, данным в ходе составления протокола об административном правонарушении по настоящему делу.
Согласно ч.1 ст. 2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В Санкт-Петербургском УФАС России отсутствуют сведения об обстоятельствах, свидетельствующих об отсутствии у ЗАО «Первая помощь» возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, а также об обстоятельствах, свидетельствующих о принятии зависящих от ЗАО «Первая помощь» мер по их соблюдению.
8. В соответствии с п.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного административного
правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ЗАО «Первая помощь», является исполнение Обществом предписания о прекращении нарушений ч.8 ст.24 «О рекламе» в рамках производства по делу № Р09-92/13.
В рамках производства по делу № Ш09-734/13 обстоятельств, отягчающих административную ответственность ЗАО «Первая помощь», не установлено.
Оснований освобождения ЗАО «Первая помощь» от административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.14.3 КоАП РФ не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.14.3, ст.ст. 23.48, 29.9, КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
1. Назначить ЗАО «Первая Помощь» (ИНН 7810124293, ОГРН 1037821003120, юридический адрес: 196233, г. Санкт-Петербург, пр-т Космонавтов, д.42, лит.А, пом.10-Н, фактический адрес: 197372, г. Санкт-Петербург, ул. Оптиков, д.4) административное наказание в виде административного штрафа в размере 110 000 (сто десять тысяч) рублей 00 копеек за совершение административного правонарушения (нарушения ч.8 ст.24 ФЗ «О рекламе»), выразившегося в определении объектов рекламирования и содержания рекламы лекарственных средств –
«Ксеникал», «Крестор», «Тевастор», «Эксфорд», «Ко-Эксфорж», «Левитра ОТД»; в №19(30) - «Кандибиотик», «Лозап», «Торвакард», «Розукард», «Редуксин», «Новаринг», «Ливиал», «Марвелон», «Чарозетта», «Мерсилон» в № 18(29) «Персональной дисконтной книжки»;
«Кандибиотик», «Лозап», «Торвакард», «Розукард», «Редуксин», «Новаринг», «Ливиал», «Марвелон», «Чарозетта», «Мерсилон» в № 19(30) «Персональной дисконтной книжки»,
отпускаемых по рецепту врача, и распространявшейся по адресу: Санкт-Петербург, 6-я линия В.О., д. 27 лит. «А», ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.3 КоАП РФ.
2. ЗАО «Первая Помощь» представить в Санкт-Петербургское УФАС России копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.
Штраф должен быть перечислен на следующие реквизиты:
ИНН 7825413361, КПП 784001001
Получатель: УФК по г. Санкт-Петербургу (Санкт-Петербургское УФАС России)
Счёт № 40 101 810 200 000 010 001
Головной расчетно-кассовый центр Главного управления (ГРКЦ ГУ) Банка России по г. Санкт-Петербургу
БИК 044 030 001
Код дохода (КБК): 16111626000016000140 (денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о рекламе, налагаемые федеральными органами государственной власти)
ОКАТО 402 985 62 000
Платёжные поручения оформляются плательщиками в соответствии с Правилами указания информации в полях расчётных документов на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утверждённых Приказом Минфина РФ от 24.11.2004 № 106н.
Постановление по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно ч. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано в надлежащем порядке.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
На основании ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229 «Об исполнительном производстве», постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Заместитель руководителя управления П.В. Яковлев
stdClass Object
(
[vid] => 7799
[uid] => 5
[title] => ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания №09/19707
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 7799
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1396351314
[changed] => 1396506522
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1396506522
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
24.12.2013 №09/19707
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
24 декабря 2013 года Санкт-Петербург
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Санкт-Петербургское УФАС России) Яковлев Петр Владимирович, рассмотрев протокол от 27.11.2013 № 09/ПР-2066 и материалы дела об административном правонарушении № Ш09-734/13, возбужденного в отношении ЗАО «Первая Помощь» (ИНН 7810124293, ОГРН 1037821003120, юридический адрес: 196233, г. Санкт-Петербург, пр-т Космонавтов, д.42, лит.А, пом.10-Н, фактический адрес: 197372, г. Санкт-Петербург, ул. Оптиков, д.4),
УСТАНОВИЛ:
1. В Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Санкт-Петербургское УФАС России) поступило заявления физического лица (вх.№11852 от 24.06.2013) относительно нарушения ЗАО «Первая помощь» законодательства РФ о рекламе в части требований, установленных части 8 статьи 24 ФЗ «О рекламе».
Как указывает заявитель, в аптеке «Первая Помощь» по адресу: Санкт-Петербург, 6-ая линия В.О., д.27, на стойке с рекламными материалами в свободном доступе находились рекламные буклеты «Персональная дисконтная книжка».
В рекламном буклете «Персональная дисконтная книжка» №18(29), представленном заявителем, содержится реклама лекарственных средств, в том числе, отпускаемых по рецепту врача: «Ксеникал», «Крестор», «Тевастор», «Эксфорд», «Ко-Эксфорж», «Левитра ОТД».
2. ЗАО «Первая помощь» - юридический адрес: 196233, г. Санкт-Петербург, пр-т Космонавтов, д.42, лит.А, пом.10-Н, фактический адрес: 197372, г. Санкт-Петербург, ул. Оптиков, д.4, ИНН 7810124293, ОГРН 1037821003120. Основными видами деятельности являются:
-оптовая и розничная реализация медикаментов и изделий медицинского назначения аптечными и лечебно-профилактическими учреждениями;
-закупка лекарственных средств и предметов санитарии, предметов ухода за больными, изделий медицинского назначения и медицинской техники, оптики, а также парфюмерии и косметики.
«Персональная дисконтная книжка» выпускается ЗАО «Первая помощь» и распространяется на территории аптек сети «Первая помощь» и составляет программу лояльности ЗАО «Первая помощь».
Согласно Положению «О программе лояльности Закрытого акционерного общества «Первая помощь» «Персональная дисконтная книжка» (далее – Положение), одной из целей программы является формирование и расширение круга постоянных покупателей сети аптек «Первая помощь». Тираж «Персональной дисконтной книжки» составляет: июнь 2013 года – 120 000 экземпляров, июль 2013 года – 100 000 экземпляров.
В соответствии с п.3.1 Положения, «Персональная дисконтная книжка» является элементом маркетинговой политики Компании. Выдача «Персональной дисконтной книжки» и последующее предоставление по ней специальных ценовых предложений или иных преимуществ является частью исполнения сторонами публичного договора купли-продажи, предусмотренного ст.426 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с объяснениями, представленными ЗАО «Первая помощь» в заседании Комиссии, «Товары, включаемые в программу лояльности, информация о которых содержится в «Персональной дисконтной книжке», определяются ЗАО «Первая помощь» самостоятельно, исходя из внутренней маркетинговой политики развития сети. Таким образом, договоры на производство рекламы у ЗАО «Первая помощь» отсутствуют».
Согласно договору №613 аренды нежилого помещения от 01 ноября 2012 года, заключенному между ООО «Магазин11» в лице Горской Натальи Юрьевны (Арендодатель) и ЗАО «Первая помощь» в лице генерального директора Семенова Александра Сергеевича (Арендатор), Арендодатель обязуется предоставить Арендатору за оплату во временное владение и пользование часть нежилого помещения 1Н, расположенного на первом этаже здания, находящегося по адресу: 199004, г.Санкт-Петербург, 6-я линия В.О., д.27, литера А, кадастровый №78:6:2026:2005:80:2. Договор вступает в силу с момента подписания, распространяется на отношения, возникшие с 01 ноября 2012 по 30 сентября 2013 года.
Таким образом, рекламодателем – лицом, определившим объект рекламирования и содержание рекламы лекарственных средств, в том числе, отпускаемых по рецепту врача, содержащихся в рекламных буклетах «Персональная дисконтная книжка» №№ 18(29), 19(30), и рекламораспростронителем – лицом, осуществившим распространение указанной рекламы, является ЗАО «Первая помощь»
3. В ходе анализа информации, содержащейся в рекламных буклетах «Персональная дисконтная книжка» №№ 18(29), 19(30), установлено размещение лекарственных средств, отпускаемых по рецепту врача, а именно: в №18(29) – «Ксеникал», «Крестор», «Тевастор», «Эксфорд», «Ко-Эксфорж», «Левитра ОТД», а также в №19(30) - «Кандибиотик», «Лозап», «Торвакард», «Розукард», «Редуксин», «Новаринг», «Ливиал», «Марвелон», «Чарозетта», «Мерсилон», в №19(30) – «Кандибиотик», «Лозап», «Торвакард», «Розукард», «Редуксин», «Новаринг», «Ливиал», «Марвелон», «Чарозетта», «Мерсилон».
В соответствии с пп. 1 п. ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" государственный реестр лекарственных средств содержит перечень лекарственных препаратов, прошедших государственную регистрацию, перечень фармацевтических субстанций, входящих в состав лекарственных препаратов, и, в том числе, следующую информацию: в отношении лекарственных препаратов – наименование лекарственного препарата (международное непатентованное или химическое и торговое наименования), также условия отпуска лекарственного препарата.
Согласно ч. 3 ст. 33 ФЗ «Об обращении лекарственных средств» порядок ведения государственного реестра лекарственных средств для медицинского применения и порядок ведения государственного реестра лекарственных средств для ветеринарного применения утверждаются соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с п. 2 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 N 746н "Об утверждении порядка ведения государственного реестра лекарственных средств для медицинского применения" государственный реестр лекарственных средств для медицинского применения (далее - Реестр) является федеральной информационной системой, содержащей сведения о лекарственных препаратах для медицинского применения, прошедших государственную регистрацию, фармацевтических субстанциях, входящих в состав лекарственных препаратов, и фармацевтических субстанциях, не используемых при производстве лекарственных препаратов.
Согласно п. 9 указанного Приказа Реестр публикуется на официальном сайте Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и обновляется ежедневно, с сохранением размещения на сайте всех предыдущих редакций Реестра. В соответствии с п. 12 указанного приказа сведения, содержащиеся в Реестре, являются открытыми и общедоступными и предоставляются любым заинтересованным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно информации, содержащейся в государственном реестре лекарственных средств, размещенном на официальном сайте Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации в сети Интернет по адресу http://grls.rosminzdrav.ru/grls.aspx, указанные выше лекарственные средства, рекламируемые в рекламных буклетах «Персональная дисконтная книжка» №№ 18(29), 19(30) отпускаются в аптеках по рецепту врача. Указанная информация содержится в рекламных буклетах «Персональная дисконтная книжка» №№ 18(29), 19(30). Данный факт также подтверждает ЗАО «Первая помощь в своих объяснениях.
4. В соответствии с частью 8 статьи 24 ФЗ «О рекламе» реклама лекарственных средств в формах и дозировках, отпускаемых по рецептам врачей, методов лечения, а также изделий медицинского назначения и медицинской техники, для использования которых требуется специальная подготовка, не допускается иначе как в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий и в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях.
Ответственность за нарушение данной правовой нормы, согласно частям 6,7 статьи 38 ФЗ «О рекламе», несут рекламодатель и рекламораспространитель.
Решением Комиссии Санкт-Петербургского УФАС России в действиях ЗАО «Первая помощь» как рекламодателя и рекламораспростронителя установлено нарушение ФЗ «О рекламе», выразившиеся в определении объектов рекламирования и содержания рекламы лекарственных средств, отпускаемых по рецепту врача, и их размещении в № 18(29),19(30) «Персональной дисконтной книжки», в №18(29) – «Ксеникал», «Крестор», «Тевастор», «Эксфорд», «Ко-Эксфорж», «Левитра ОТД»; в №19(30) - «Кандибиотик», «Лозап», «Торвакард», «Розукард», «Редуксин», «Новаринг», «Ливиал», «Марвелон», «Чарозетта», «Мерсилон». № 18(29),19(30) «Персональной дисконтной книжки» были распространены по адресу: Санкт-Петербург, 6-я линия В.О., д. 27 лит. «А», установлено нарушение ч.8 ст.24 ФЗ «О рекламе».
При указанных обстоятельствах в действиях ЗАО «Первая помощь» как рекламодателя и рекламораспростронителя содержится событие административного правонарушения, ответственность за которое определена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 199-ФЗ).
В соответствии с редакцией части 1 статьи 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем и рекламораспространителем законодательства Российской Федерации о рекламе влечёт наложение на юридическое лицо административного штрафа. Федеральным законом от 23.07.2013 N 200-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе" и статью 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" ст. 14.3 КоАП РФ была дополнена ч. 5 ,согласно которой запрещается нарушение установленных законодательством о рекламе требований к рекламе лекарственных средств, медицинских изделий и медицинских услуг, в том числе методов лечения, а также биологически активных добавок. Указанное изменение не улучшает положение ЗАО «Первая помощь».
Место совершения административного правонарушения: аптека сети аптек ЗАО «Первая помощь», расположенная по адресу: Санкт-Петербург, 6-я линия В.О., д. 27 лит. «А».
Время совершения: указанное правонарушение было совершено в период времени с 10 июля 2013 года (дата регистрации заявления физического лица) по 17 июля 2013 года (дата составления акта обследования).
5. Уведомлением от 21.11.2013 №09/Т-1984 законный представитель ЗАО «Первая помощь» был вызван на 27.11.2013 г. в 11.00 для составления протокола об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 199-ФЗ).
Законный представитель ЗАО «Первая помощь» на составление протокола не явился. ЗАО «Первая помощь» не проинформировало Санкт-Петербургское УФАС России о невозможности явки своего законного представителя на составление протокола об административном правонарушении.
На основании изложенного, протокол составлен в отсутствие законного представителя ЗАО «Первая помощь», но в присутствии представителя ЗАО «Первая помощь» Шатырко Оксаны Евгеньевны по доверенности № б/н от 02 августа 2013г., подписанным законным представителем ЗАО «Первая помощь».
Представитель ЗАО «Первая помощь» пояснил, что подтверждает представленные ранее объяснения от 21.08.2013 исх.№265. «Персональная дисконтная книжка», выпускаемая ЗАО «Первая помощь», не является рекламным буклетом, а составляет часть программы ЗАО «Первая помощь». С изложенным в протоколе доводами ЗАО «Первая помощь» не согласно.
6. Определением от 27.11.2013 № 09/17942 о назначении времени и места рассмотрения дела № Ш09-734/13 об административном правонарушении ЗАО «Первая помощь» было вызвано на рассмотрение дела на 24.12.2013г. в 10.30.
7. 24.12.2013 г. на рассмотрение административного дела явился представитель ЗАО «Первая помощь» Шатырко Оксана Евгеньевна с надлежаще оформленной доверенностью от 23.12.2013 для участия в рассмотрении административного дела № Ш09-734/13.
Представитель ЗАО «Первая помощь» Шатырко Оксана Евгеньевна не согласилась с вменяемыми ЗАО «Первая помощь» нарушениями ч.8 ст.24 ФЗ «О рекламе», представив объяснения, аналогичные объяснениям, данным в ходе составления протокола об административном правонарушении по настоящему делу.
Согласно ч.1 ст. 2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В Санкт-Петербургском УФАС России отсутствуют сведения об обстоятельствах, свидетельствующих об отсутствии у ЗАО «Первая помощь» возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, а также об обстоятельствах, свидетельствующих о принятии зависящих от ЗАО «Первая помощь» мер по их соблюдению.
8. В соответствии с п.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного административного
правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ЗАО «Первая помощь», является исполнение Обществом предписания о прекращении нарушений ч.8 ст.24 «О рекламе» в рамках производства по делу № Р09-92/13.
В рамках производства по делу № Ш09-734/13 обстоятельств, отягчающих административную ответственность ЗАО «Первая помощь», не установлено.
Оснований освобождения ЗАО «Первая помощь» от административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.14.3 КоАП РФ не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.14.3, ст.ст. 23.48, 29.9, КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
1. Назначить ЗАО «Первая Помощь» (ИНН 7810124293, ОГРН 1037821003120, юридический адрес: 196233, г. Санкт-Петербург, пр-т Космонавтов, д.42, лит.А, пом.10-Н, фактический адрес: 197372, г. Санкт-Петербург, ул. Оптиков, д.4) административное наказание в виде административного штрафа в размере 110 000 (сто десять тысяч) рублей 00 копеек за совершение административного правонарушения (нарушения ч.8 ст.24 ФЗ «О рекламе»), выразившегося в определении объектов рекламирования и содержания рекламы лекарственных средств –
«Ксеникал», «Крестор», «Тевастор», «Эксфорд», «Ко-Эксфорж», «Левитра ОТД»; в №19(30) - «Кандибиотик», «Лозап», «Торвакард», «Розукард», «Редуксин», «Новаринг», «Ливиал», «Марвелон», «Чарозетта», «Мерсилон» в № 18(29) «Персональной дисконтной книжки»;
«Кандибиотик», «Лозап», «Торвакард», «Розукард», «Редуксин», «Новаринг», «Ливиал», «Марвелон», «Чарозетта», «Мерсилон» в № 19(30) «Персональной дисконтной книжки»,
отпускаемых по рецепту врача, и распространявшейся по адресу: Санкт-Петербург, 6-я линия В.О., д. 27 лит. «А», ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.3 КоАП РФ.
2. ЗАО «Первая Помощь» представить в Санкт-Петербургское УФАС России копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.
Штраф должен быть перечислен на следующие реквизиты:
ИНН 7825413361, КПП 784001001
Получатель: УФК по г. Санкт-Петербургу (Санкт-Петербургское УФАС России)
Счёт № 40 101 810 200 000 010 001
Головной расчетно-кассовый центр Главного управления (ГРКЦ ГУ) Банка России по г. Санкт-Петербургу
БИК 044 030 001
Код дохода (КБК): 16111626000016000140 (денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о рекламе, налагаемые федеральными органами государственной власти)
ОКАТО 402 985 62 000
Платёжные поручения оформляются плательщиками в соответствии с Правилами указания информации в полях расчётных документов на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утверждённых Приказом Минфина РФ от 24.11.2004 № 106н.
Постановление по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно ч. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано в надлежащем порядке.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
На основании ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229 «Об исполнительном производстве», постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Заместитель руководителя управления П.В. Яковлев
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
24.12.2013 №09/19707
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
24 декабря 2013 года Санкт-Петербург
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Санкт-Петербургское УФАС России) Яковлев Петр Владимирович, рассмотрев протокол от 27.11.2013 № 09/ПР-2066 и материалы дела об административном правонарушении № Ш09-734/13, возбужденного в отношении ЗАО «Первая Помощь» (ИНН 7810124293, ОГРН 1037821003120, юридический адрес: 196233, г. Санкт-Петербург, пр-т Космонавтов, д.42, лит.А, пом.10-Н, фактический адрес: 197372, г. Санкт-Петербург, ул. Оптиков, д.4),
УСТАНОВИЛ:
1. В Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Санкт-Петербургское УФАС России) поступило заявления физического лица (вх.№11852 от 24.06.2013) относительно нарушения ЗАО «Первая помощь» законодательства РФ о рекламе в части требований, установленных части 8 статьи 24 ФЗ «О рекламе».
Как указывает заявитель, в аптеке «Первая Помощь» по адресу: Санкт-Петербург, 6-ая линия В.О., д.27, на стойке с рекламными материалами в свободном доступе находились рекламные буклеты «Персональная дисконтная книжка».
В рекламном буклете «Персональная дисконтная книжка» №18(29), представленном заявителем, содержится реклама лекарственных средств, в том числе, отпускаемых по рецепту врача: «Ксеникал», «Крестор», «Тевастор», «Эксфорд», «Ко-Эксфорж», «Левитра ОТД».
2. ЗАО «Первая помощь» - юридический адрес: 196233, г. Санкт-Петербург, пр-т Космонавтов, д.42, лит.А, пом.10-Н, фактический адрес: 197372, г. Санкт-Петербург, ул. Оптиков, д.4, ИНН 7810124293, ОГРН 1037821003120. Основными видами деятельности являются:
-оптовая и розничная реализация медикаментов и изделий медицинского назначения аптечными и лечебно-профилактическими учреждениями;
-закупка лекарственных средств и предметов санитарии, предметов ухода за больными, изделий медицинского назначения и медицинской техники, оптики, а также парфюмерии и косметики.
«Персональная дисконтная книжка» выпускается ЗАО «Первая помощь» и распространяется на территории аптек сети «Первая помощь» и составляет программу лояльности ЗАО «Первая помощь».
Согласно Положению «О программе лояльности Закрытого акционерного общества «Первая помощь» «Персональная дисконтная книжка» (далее – Положение), одной из целей программы является формирование и расширение круга постоянных покупателей сети аптек «Первая помощь». Тираж «Персональной дисконтной книжки» составляет: июнь 2013 года – 120 000 экземпляров, июль 2013 года – 100 000 экземпляров.
В соответствии с п.3.1 Положения, «Персональная дисконтная книжка» является элементом маркетинговой политики Компании. Выдача «Персональной дисконтной книжки» и последующее предоставление по ней специальных ценовых предложений или иных преимуществ является частью исполнения сторонами публичного договора купли-продажи, предусмотренного ст.426 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с объяснениями, представленными ЗАО «Первая помощь» в заседании Комиссии, «Товары, включаемые в программу лояльности, информация о которых содержится в «Персональной дисконтной книжке», определяются ЗАО «Первая помощь» самостоятельно, исходя из внутренней маркетинговой политики развития сети. Таким образом, договоры на производство рекламы у ЗАО «Первая помощь» отсутствуют».
Согласно договору №613 аренды нежилого помещения от 01 ноября 2012 года, заключенному между ООО «Магазин11» в лице Горской Натальи Юрьевны (Арендодатель) и ЗАО «Первая помощь» в лице генерального директора Семенова Александра Сергеевича (Арендатор), Арендодатель обязуется предоставить Арендатору за оплату во временное владение и пользование часть нежилого помещения 1Н, расположенного на первом этаже здания, находящегося по адресу: 199004, г.Санкт-Петербург, 6-я линия В.О., д.27, литера А, кадастровый №78:6:2026:2005:80:2. Договор вступает в силу с момента подписания, распространяется на отношения, возникшие с 01 ноября 2012 по 30 сентября 2013 года.
Таким образом, рекламодателем – лицом, определившим объект рекламирования и содержание рекламы лекарственных средств, в том числе, отпускаемых по рецепту врача, содержащихся в рекламных буклетах «Персональная дисконтная книжка» №№ 18(29), 19(30), и рекламораспростронителем – лицом, осуществившим распространение указанной рекламы, является ЗАО «Первая помощь»
3. В ходе анализа информации, содержащейся в рекламных буклетах «Персональная дисконтная книжка» №№ 18(29), 19(30), установлено размещение лекарственных средств, отпускаемых по рецепту врача, а именно: в №18(29) – «Ксеникал», «Крестор», «Тевастор», «Эксфорд», «Ко-Эксфорж», «Левитра ОТД», а также в №19(30) - «Кандибиотик», «Лозап», «Торвакард», «Розукард», «Редуксин», «Новаринг», «Ливиал», «Марвелон», «Чарозетта», «Мерсилон», в №19(30) – «Кандибиотик», «Лозап», «Торвакард», «Розукард», «Редуксин», «Новаринг», «Ливиал», «Марвелон», «Чарозетта», «Мерсилон».
В соответствии с пп. 1 п. ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" государственный реестр лекарственных средств содержит перечень лекарственных препаратов, прошедших государственную регистрацию, перечень фармацевтических субстанций, входящих в состав лекарственных препаратов, и, в том числе, следующую информацию: в отношении лекарственных препаратов – наименование лекарственного препарата (международное непатентованное или химическое и торговое наименования), также условия отпуска лекарственного препарата.
Согласно ч. 3 ст. 33 ФЗ «Об обращении лекарственных средств» порядок ведения государственного реестра лекарственных средств для медицинского применения и порядок ведения государственного реестра лекарственных средств для ветеринарного применения утверждаются соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с п. 2 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 N 746н "Об утверждении порядка ведения государственного реестра лекарственных средств для медицинского применения" государственный реестр лекарственных средств для медицинского применения (далее - Реестр) является федеральной информационной системой, содержащей сведения о лекарственных препаратах для медицинского применения, прошедших государственную регистрацию, фармацевтических субстанциях, входящих в состав лекарственных препаратов, и фармацевтических субстанциях, не используемых при производстве лекарственных препаратов.
Согласно п. 9 указанного Приказа Реестр публикуется на официальном сайте Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и обновляется ежедневно, с сохранением размещения на сайте всех предыдущих редакций Реестра. В соответствии с п. 12 указанного приказа сведения, содержащиеся в Реестре, являются открытыми и общедоступными и предоставляются любым заинтересованным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно информации, содержащейся в государственном реестре лекарственных средств, размещенном на официальном сайте Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации в сети Интернет по адресу
http://grls.rosminzdrav.ru/grls.aspx, указанные выше лекарственные средства, рекламируемые в рекламных буклетах «Персональная дисконтная книжка» №№ 18(29), 19(30) отпускаются в аптеках по рецепту врача. Указанная информация содержится в рекламных буклетах «Персональная дисконтная книжка» №№ 18(29), 19(30). Данный факт также подтверждает ЗАО «Первая помощь в своих объяснениях.
4. В соответствии с частью 8 статьи 24 ФЗ «О рекламе» реклама лекарственных средств в формах и дозировках, отпускаемых по рецептам врачей, методов лечения, а также изделий медицинского назначения и медицинской техники, для использования которых требуется специальная подготовка, не допускается иначе как в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий и в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях.
Ответственность за нарушение данной правовой нормы, согласно частям 6,7 статьи 38 ФЗ «О рекламе», несут рекламодатель и рекламораспространитель.
Решением Комиссии Санкт-Петербургского УФАС России в действиях ЗАО «Первая помощь» как рекламодателя и рекламораспростронителя установлено нарушение ФЗ «О рекламе», выразившиеся в определении объектов рекламирования и содержания рекламы лекарственных средств, отпускаемых по рецепту врача, и их размещении в № 18(29),19(30) «Персональной дисконтной книжки», в №18(29) – «Ксеникал», «Крестор», «Тевастор», «Эксфорд», «Ко-Эксфорж», «Левитра ОТД»; в №19(30) - «Кандибиотик», «Лозап», «Торвакард», «Розукард», «Редуксин», «Новаринг», «Ливиал», «Марвелон», «Чарозетта», «Мерсилон». № 18(29),19(30) «Персональной дисконтной книжки» были распространены по адресу: Санкт-Петербург, 6-я линия В.О., д. 27 лит. «А», установлено нарушение ч.8 ст.24 ФЗ «О рекламе».
При указанных обстоятельствах в действиях ЗАО «Первая помощь» как рекламодателя и рекламораспростронителя содержится событие административного правонарушения, ответственность за которое определена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 199-ФЗ).
В соответствии с редакцией части 1 статьи 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем и рекламораспространителем законодательства Российской Федерации о рекламе влечёт наложение на юридическое лицо административного штрафа. Федеральным законом от 23.07.2013 N 200-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе" и статью 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" ст. 14.3 КоАП РФ была дополнена ч. 5 ,согласно которой запрещается нарушение установленных законодательством о рекламе требований к рекламе лекарственных средств, медицинских изделий и медицинских услуг, в том числе методов лечения, а также биологически активных добавок. Указанное изменение не улучшает положение ЗАО «Первая помощь».
Место совершения административного правонарушения: аптека сети аптек ЗАО «Первая помощь», расположенная по адресу: Санкт-Петербург, 6-я линия В.О., д. 27 лит. «А».
Время совершения: указанное правонарушение было совершено в период времени с 10 июля 2013 года (дата регистрации заявления физического лица) по 17 июля 2013 года (дата составления акта обследования).
5. Уведомлением от 21.11.2013 №09/Т-1984 законный представитель ЗАО «Первая помощь» был вызван на 27.11.2013 г. в 11.00 для составления протокола об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 199-ФЗ).
Законный представитель ЗАО «Первая помощь» на составление протокола не явился. ЗАО «Первая помощь» не проинформировало Санкт-Петербургское УФАС России о невозможности явки своего законного представителя на составление протокола об административном правонарушении.
На основании изложенного, протокол составлен в отсутствие законного представителя ЗАО «Первая помощь», но в присутствии представителя ЗАО «Первая помощь» Шатырко Оксаны Евгеньевны по доверенности № б/н от 02 августа 2013г., подписанным законным представителем ЗАО «Первая помощь».
Представитель ЗАО «Первая помощь» пояснил, что подтверждает представленные ранее объяснения от 21.08.2013 исх.№265. «Персональная дисконтная книжка», выпускаемая ЗАО «Первая помощь», не является рекламным буклетом, а составляет часть программы ЗАО «Первая помощь». С изложенным в протоколе доводами ЗАО «Первая помощь» не согласно.
6. Определением от 27.11.2013 № 09/17942 о назначении времени и места рассмотрения дела № Ш09-734/13 об административном правонарушении ЗАО «Первая помощь» было вызвано на рассмотрение дела на 24.12.2013г. в 10.30.
7. 24.12.2013 г. на рассмотрение административного дела явился представитель ЗАО «Первая помощь» Шатырко Оксана Евгеньевна с надлежаще оформленной доверенностью от 23.12.2013 для участия в рассмотрении административного дела № Ш09-734/13.
Представитель ЗАО «Первая помощь» Шатырко Оксана Евгеньевна не согласилась с вменяемыми ЗАО «Первая помощь» нарушениями ч.8 ст.24 ФЗ «О рекламе», представив объяснения, аналогичные объяснениям, данным в ходе составления протокола об административном правонарушении по настоящему делу.
Согласно ч.1 ст. 2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В Санкт-Петербургском УФАС России отсутствуют сведения об обстоятельствах, свидетельствующих об отсутствии у ЗАО «Первая помощь» возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, а также об обстоятельствах, свидетельствующих о принятии зависящих от ЗАО «Первая помощь» мер по их соблюдению.
8. В соответствии с п.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного административного
правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ЗАО «Первая помощь», является исполнение Обществом предписания о прекращении нарушений ч.8 ст.24 «О рекламе» в рамках производства по делу № Р09-92/13.
В рамках производства по делу № Ш09-734/13 обстоятельств, отягчающих административную ответственность ЗАО «Первая помощь», не установлено.
Оснований освобождения ЗАО «Первая помощь» от административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.14.3 КоАП РФ не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.14.3, ст.ст. 23.48, 29.9, КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
1. Назначить ЗАО «Первая Помощь» (ИНН 7810124293, ОГРН 1037821003120, юридический адрес: 196233, г. Санкт-Петербург, пр-т Космонавтов, д.42, лит.А, пом.10-Н, фактический адрес: 197372, г. Санкт-Петербург, ул. Оптиков, д.4) административное наказание в виде административного штрафа в размере 110 000 (сто десять тысяч) рублей 00 копеек за совершение административного правонарушения (нарушения ч.8 ст.24 ФЗ «О рекламе»), выразившегося в определении объектов рекламирования и содержания рекламы лекарственных средств –
«Ксеникал», «Крестор», «Тевастор», «Эксфорд», «Ко-Эксфорж», «Левитра ОТД»; в №19(30) - «Кандибиотик», «Лозап», «Торвакард», «Розукард», «Редуксин», «Новаринг», «Ливиал», «Марвелон», «Чарозетта», «Мерсилон» в № 18(29) «Персональной дисконтной книжки»;
«Кандибиотик», «Лозап», «Торвакард», «Розукард», «Редуксин», «Новаринг», «Ливиал», «Марвелон», «Чарозетта», «Мерсилон» в № 19(30) «Персональной дисконтной книжки»,
отпускаемых по рецепту врача, и распространявшейся по адресу: Санкт-Петербург, 6-я линия В.О., д. 27 лит. «А», ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.3 КоАП РФ.
2. ЗАО «Первая Помощь» представить в Санкт-Петербургское УФАС России копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.
Штраф должен быть перечислен на следующие реквизиты:
ИНН 7825413361, КПП 784001001
Получатель: УФК по г. Санкт-Петербургу (Санкт-Петербургское УФАС России)
Счёт № 40 101 810 200 000 010 001
Головной расчетно-кассовый центр Главного управления (ГРКЦ ГУ) Банка России по г. Санкт-Петербургу
БИК 044 030 001
Код дохода (КБК): 16111626000016000140 (денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о рекламе, налагаемые федеральными органами государственной власти)
ОКАТО 402 985 62 000
Платёжные поручения оформляются плательщиками в соответствии с Правилами указания информации в полях расчётных документов на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утверждённых Приказом Минфина РФ от 24.11.2004 № 106н.
Постановление по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно ч. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано в надлежащем порядке.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
На основании ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229 «Об исполнительном производстве», постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Заместитель руководителя управления П.В. Яковлев
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => №09/19707
[format] =>
[safe_value] => №09/19707
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 12
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 12
[vid] => 3
[name] => Постановления о привлечении к административной ответственности
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 6
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 9
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-12-24 11:20:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-12-24 11:20:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1396351314
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Санкт-Петербургское УФАС России
)
