Возбуждено дело в отношении Балтийской таможни

По информации, поступившей в Санкт-Петербургское УФАС России от Северо-Западной транспортной прокуратуры (Прокуратура), возбуждено дело в отношении Балтийской таможни* (Таможня).

Как выявил антимонопольный орган, Таможня без проведения конкурсных процедур заключила безвозмездные договоры на право оказания складских услуг по хранению изъятых документов и товаров с ООО «Валро», ООО «Партнер» и ООО «А Плюс».

Допустим, что вследствие тех или иных нарушений Таможня конфискует товар у участника внешне-экономической деятельности (ВЭД). Возбуждается либо административное, либо уголовное дело в отношении владельца ввозимого товара. Товар передается на хранение в одну из перечисленных организаций.

В соответствии с условиями договоров до момента завершения дела конфискованный товар должен храниться на складе бесплатно.

По имеющимся у Санкт-Петербургского УФАС сведениям, условиями возврата, изъятого Таможней имущества его законному владельцу является оплата владельцем его хранения на складах ООО «Валро», ООО «Партнер», ООО «А Плюс». При этом период хранения не указывается, а цены на хранение, установленные этими организациями, значительно превышают цены на аналогичные услуги оказываемые иными хозсубъектами.

Таким образом, совместные действия Таможни и ООО «Валро», ООО «Партнер», ООО «А Плюс» могут привести:

- к недопущению конкуренции за право заключения договоров с Таможней;

- к недопущению на рынок оказания услуг по хранению изъятых товаров других организаций, которые вправе оказывать подобные услуги;

- экономически, технологически не обоснованном установлении различных цен на услуги по хранению (для Балтийской таможни безвозмездно, для участников ВЭД возмездно);

- к ограничению прав владельцев товара на выбор организации, предоставляющей услуги хранения.

Подобные действия содержат признаки нарушения ст. 16 Закона о защите конкуренции**.

Первое заседание комиссии антимонопольного органа по рассмотрению этого дела состоится 16 апреля 2019года 11:00.

*Балтийская таможня входит в структуру Северо-Западного таможенного управления

**Статья 16 Закона о защите конкуренции накладывает запрет на соглашения между федеральными органами исполнительной власти, и хозяйствующими субъектами если такие соглашения или такое осуществление согласованных действий приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в частности к:

1) повышению, снижению или поддержанию цен (тарифов), за исключением случаев, если такие соглашения предусмотрены федеральными законами или нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации;

2) экономически, технологически и иным образом не обоснованному установлению различных цен (тарифов) на один и тот же товар;

3) разделу товарного рынка по территориальному принципу, объему продажи или покупки товаров, ассортименту реализуемых товаров либо по составу продавцов или покупателей (заказчиков);

4) ограничению доступа на товарный рынок, выхода из товарного рынка или устранению с него хозяйствующих субъектов.