Арбитраж: Комитет по развитию предпринимательства неправомерно распределял помещения бизнес-инкубатора
Арбитражный суд СПб и ЛО признал законность решения Санкт-Петербургского УФАС России, принятого в отношении Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка (КРППР).
Ранее управление установило, что Комитет предоставлял в аренду помещения бизнес-инкубатора*, расположенного по адресу Санкт-Петербург, ул. Седова, д. 37, литера А, в рамках процедуры конкурсного отбора.
Однако такая процедура противоречит единым требованиям федерального законодательства. В частности, эта форма торгов не предусматривает размещение информации:
- о его проведении на официальном сайте www.torgi.gov.ru;
- о порядке оценок заявок предпринимателей;
- о площади помещения, передаваемого в аренду;
- о начальной цене и сроке действия договора аренды.
Таким образом, Санкт-Петербургское УФАС России пришло к выводу, что КРППР нарушил ч.1 ст.15 Закона о защите конкуренции, поскольку создавал дискриминационные условия доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к инфраструктуре бизнес-инкубатора.
Комитету было выдано предписание о внесении изменений в городской нормативный акт**, определяющий процедуру торгов.
Не согласившись с таким решением управления, КРППР обратился в суд.
Арбитражный суд первой инстанции подтвердил, что такой порядок предоставления помещений бизнес-инкубатора может привести к недопущению, ограничению конкуренции, тем самым признал правомерность решения и предписания антимонопольного органа.
Справка:
*Бизнес-инкубатор является объектом инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Санкт-Петербурга. По характеру услуг, оказываемых размещенным в нем предпринимателям, он является офисным. Основной специализацией бизнес-инкубатора является сфера инноваций, информационных и высоких технологий, научно-технической и внедренческой деятельности. Общее количество рабочих мест, предназначенных для размещения организаций, составляет 160 единиц.
** Распоряжение Правительства СПб от 09.12.2013 № 3262-р «О бизнес-инкубаторе».
Согласно ст.15 Закона о защите конкуренции органам государственной власти субъектов РФ запрещается принимать акты и осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.