Суд подтвердил наличие «Колпинского картеля»
11 ноября Арбитражный суд СПб и ЛО признал законность и обоснованность решения Санкт-Петербургского УФАС России вынесенного в отношении АО «Артис-Детское питание», ООО «База Мария», ООО «Лимак-Нева», ООО «СПб Спец Строй», ООО «Евроспецсервис», ООО «Специализированная торговая компания», ООО «НУР», ООО «Невская дистрибьюторская компания», ООО «Юридическое бюро «Авангард» (Юрбюро), администрации Колпинского района Санкт-Петербурга. В дейсьвиях организаций и Администрации установлены нарушения ст.11 и 16 Закона о защите конкуренции.
Антимонопольным органом было установлено, что восемь организаций при содействии и Администрации и участии Юрбюро в 2016-2018 гг. в Колпинском районе поделили между собой рынок оказания услуг по организации детского питания. Всего в деле фигурирует 29 конкурсов с начальной (максимальной) ценой контрактов (НМЦК) более 650 млн руб. На сентябрь 2018г. участникам картеля было выплачено почти 455 млн.
Взаимодействие участников картельного сговора было выстроено таким образом: администрация сообщала будущим победителям конкурсов лимиты финансирования; организации готовили свои предложения, согласовывая между собой цены; этим же известным организациям администрация направляла запросы коммерческих предложений. После получения коммерческих предложений в дело вступало Юрбюро, которое по поручению Администрации готовило техзадание, подсчитывало баллы, и писало протоколы рассмотрения заявок.
При этом победить могли только заранее известные участники, т.к. только у них имелись в наличии необходимые протоколы испытания товаров, а также требуемое подтверждение репутации. Несколько «организаций поддержки» создавали видимость конкуренции на торгах. По результатам конкурсов победители и «организации поддержки» заключали договоры на оплату юруслуг с «Авангардом».
«Ответчики по этому делу уже находятся под следствием, которое проходит в рамках ст.178 УК. И победа в суде в очередной раз демонстрирует необходимость тесного взаимодействия правоохранительных и антимонопольных органов при расследовании картелей», – подчеркнул руководитель Санкт-Петербургского УФАС России Вадим Владимиров.