Санкт-Петербургское УФАС России признало в действиях ГУ «Специализированная служба Санкт-Петербурга по вопросам похоронного дела» нарушение ч.1 ст.17 Федерального закона «О защите конкуренции»

Санкт-Петербургское ГУ «Специализированная служба Санкт-Петербурга по вопросам похоронного дела» нарушило порядок определения победителей открытого конкурса на право заключения государственных контрактов на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального и регионального значения – исторических кладбищ Санкт-Петербурга, что привело к ограничению конкуренции.

Порядок оценки заявок участников конкурсов по критерию «качество, работ, услуг и (или) квалификация участника» утвержден Постановлением Правительства № 722 от 10 сентября 2009 г. "Об утверждении Правил оценки заявок на участие в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд".

Вместе с тем, Заказчик в конкурсной документации разработал и утвердил отличный от утвержденного Постановлением №722 порядок оценки заявок по указанному критерию, в соответствии с которым необходимо определить значение «коэффициента отклонения» показателя «наличие у участника конкурса опыта выполнения работ» за 2007, 2008, 2009 г.г.
Такой расчет приводит к невозможности фирмы, работающей на рынке ландшафтных и реконструкционных работ на объектах культурного наследия менее 3 лет, получить государственный заказ на выполнение работ по предмету конкурса.

Указанные действия Санкт-Петербургского ГУ «Специализированная служба Санкт-Петербурга по вопросам похоронного дела» привели к тому, что при оценке заявок были созданы преимущественные условия хозяйствующим субъектам, работающим на рынке ландшафтных и реконструкционных работ на объектах культурного наследия более 3 лет, и ограничению конкуренции на данном рынке.

Рассмотрев обстоятельства дела, 7 октября 2010 года Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России признала в действиях ГУ «Специализированная служба Санкт-Петербурга по вопросам похоронного дела» нарушение ч.1 ст.17 Федерального закона «О защите конкуренции» и выдала предписание о недопущении впредь при размещении аналогичных государственных заказов нарушения антимонопольного законодательства и совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции.