Санкт-Петербургское УФАС России признало недопустимым ограничение конкуренции при введении единой формы медсправок для получения водительских прав, лицензии на оружие, а также справок о медицинском освидетельствовании трудовых мигрантов
11 ноября 2010 года Санкт-Петербургское УФАС России признало Комитет по здравоохранению Санкт-Петербурга, ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области и Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел по Санкт-Петербургу и Ленинградской нарушившими закон "О защите конкуренции" и приняло решение о выдаче предписания.
Дело было возбуждено по заявлениям медицинских учреждений и граждан по признакам нарушения антимонопольного законодательства Комитетом по здравоохранению Санкт-Петербурга в связи с изданием распоряжений от 28.01.2010 № 18-р «Об упорядочении ведения и использования первичной медицинской документации» и от 29.03.2010 №137-р «Об утверждении порядка централизованного обеспечения медицинскими бланками медицинских организаций независимо от их организационно-правовой формы», регулирующих порядок централизованного обеспечения медицинскими бланками.
Вместе с тем, Комиссия Санкт-Петербургского УФАС установила, что ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области дал указания сотрудникам подразделений ГУВД о приеме медицинских справок, выданных только в соответствии Порядком централизованного обеспечения медицинскими бланками медицинских организаций, утвержденным распоряжением Комитета по здравоохранению №137-р от 29.03.2010. В материалы дела заинтересованные лица представили копии заявлений граждан в медицинские организации о возврате денежных средств в связи с отказами сотрудников ГУВД и Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел по Санкт-Петербургу и Ленинградской (далее УГИБДД) в приеме медицинских справок не соответствующих форме утвержденной распоряжением Комитета по здравоохранению №137-р от 29.03.2010.
Комиссия Санкт-Петербургского УФАС установила в действиях Комитета по здравоохранению Санкт-Петербурга, ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области и Управлению государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел по Санкт-Петербургу и Ленинградской нарушение статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» при реализации порядка централизованного обеспечения медицинскими бланками медицинских организаций независимо от их организационно-правовой формы, установленных распоряжениями от 28.01.2010 № 18-р «Об упорядочении ведения и использования первичной медицинской документации» и от 29.03.2010 №137-р «Об утверждении порядка централизованного обеспечения медицинскими бланками медицинских организаций независимо от их организационно-правовой формы».
Комитету по здравоохранению Санкт-Петербурга, ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области и Управлению государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел по Санкт-Петербургу и Ленинградской выдано предписание о прекращении согласованных действий и о совершении действий направленных на обеспечения конкуренции при реализации порядка централизованного обеспечения медицинскими бланками медицинских организаций независимо от их организационно-правовой формы, установленных распоряжениями от 28.01.2010 № 18-р «Об упорядочении ведения и использования первичной медицинской документации» и от 29.03.2010 №137-р «Об утверждении порядка централизованного обеспечения медицинскими бланками медицинских организаций независимо от их организационно-правовой формы».
В ходе рассмотрения дела Комитетом по здравоохранению Санкт-Петербурга издано распоряжение от 10.11.2010 №562-р «Об упорядочении ведения, использования и контроля за оборотом первичной медицинской документации» в соответствии с пунктом 4 которого распоряжения Комитета по здравоохранению от 28.01.2010 № 18-р и от 29.03.2010 №137-р признаны утратившими силу.