Комментарий Санкт-Петербургского УФАС России к статье «Евтухов пожаловался на УФАС московским руководителям службы»
18.01.2011 на сайте петербургской интернет-газеты «Фонтанка.ру» опубликовано заявление сенатора Виктора Евтухова о направлении обращения к руководителю ФАС России с просьбой провести проверку объективности решений, принимаемых Санкт-Петербургским УФАС России. Из материалов данной публикации следует, что поводом для подобного обращения послужили «многочисленные обращения предпринимателей, которые участвуют в процедурах размещения госзаказа». Из сообщений представителей бизнеса следует, что «из-за действий УФАС торги на размещение госзаказа срываются или затягиваются». В связи с чем, по мнению Виктора Евтухова, «наиболее проблемная ситуация сложилась с обжалованием аукционной документации на выполнение работ по строительству социально значимых объектов в Санкт-Петербурге».
Также сообщается, что Санкт-Петербургское УФАС России в рамках осуществления деятельности по контролю в сфере размещения государственного заказа принимает решения о приостановлении процедур и выносит предписания об устранении заказчиком «достаточно спорных нарушений». «К примеру, комитет по строительству Санкт Петербурга, выступающий заказчиком строительства большого числа социально значимых городских объектов, регулярно успешно обжалует в судебном порядке данные предписания УФАС СПб» - сообщается в статье.
В связи с вышеизложенным Санкт-Петербургское УФАС России сообщает следующее.
Санкт-Петербургское УФАС России, как федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий свою деятельность на территории Санкт-Петербурга, уполномочено осуществлять контроль в сфере размещения заказов.
Руководствуясь в своей деятельности положениями Федерального закона № 94 ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) и Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379, Санкт Петербургское УФАС России, в случае поступления жалобы на действия (бездействия) государственного заказчика, уполномочено приостановить размещение государственного заказа до рассмотрения жалобы по существу и по итогам рассмотрения жалобы, в случае выявления нарушений законодательства о размещении заказов, выдать обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений.
При вынесении уведомления о приостановлении размещения государственного заказа Санкт-Петербургское УФАС России действует в строгом соответствии с требованиями Закона о размещении заказов.
В качестве комментария к информации «о регулярном успешном обжаловании в судебном порядке предписаний УФАС СПб комитетом по строительству» Санкт-Петербургское УФАС России сообщает, что в течение 2010 года в управление поступило 10 жалоб на действия (бездействия) Комитета по строительству и государственной комиссии Комитета при размещении государственного заказа, 3 из которых отозваны заявителем. Санкт-Петербургским УФАС России рассмотрено 7 жалоб, при рассмотрении которых в шести случаях были выявлены нарушения законодательства о размещении заказов, проведено 3 внеплановые проверки. По итогам рассмотрения жалоб и проведенных внеплановых проверок выдано 6 предписаний. Данные предписания выполнены Комитетом по строительству в полном объеме. При этом в 2010 году Комитетом инициировано три обращения об отмене ненормативных актов Санкт-Петербургского УФАС России в Арбитражный суд города Санкт Петербурга и Ленинградской области. Арбитражные дела А56 13531/2010, А56 13533/2010, А56 13534/2010 были решены в пользу Санкт-Петербургского УФАС России не только в первой инстанции, но и в Тринадцатом арбитражном апелляционном суде и Федеральном арбитражном суде Северо-Западного округа. Информация по указанным делам размещена на сайте Высшего Арбитражного суда Российской Федерации www.arbitr.ru.
Санкт-Петербургское УФАС России обращает внимание, что несоблюдение государственными заказчиками требований законодательства о размещении заказов может привести к увеличению сроков размещения процедуры или отмене процедуры размещения государственного заказа.
Вся указанная информация направлена члену Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.Л. Евтухову
Полная версия материала "Евтухов пожаловался на УФАС московским руководителям службы" http://www.fontanka.ru/2011/01/18/076