Администрация Калининского района не учла рекомендации Санкт-Петербургского УФАС России
Дело в отношении Администрации Калининского района было возбуждено по признакам нарушения части 1 статьи 18 Закона «О защите конкуренции» №135-ФЗ.
В 2010 году Санкт-Петербургское УФАС России с целью контроля за соблюдением антимонопольного законодательства районными администрациями Санкт-Петербурга, муниципальными образованиями Санкт-Петербурга при проведении открытых конкурсов (аукционов) по отбору финансовых организаций для оказания финансовых услуг» провело внеплановую документарную проверку в отношении Администрации Калининского района Санкт-Петербурга.
Предметом проверки являлось соответствие принципа отбора финансовых организаций для оказания финансовых услуг, поименованных в части 1 статьи 18 Закона о защите конкуренции, положениям Федерального Закона о размещении заказов.
Администрация Калининского района 2010 году организовала и провела открытый конкурс на право заключения государственного контракта Санкт-Петербурга на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) для Администрации Калининского района Санкт-Петербурга в 2010 году.
ОСАГО регламентировано специальным федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», которым определяются правовые, экономические и организационные основы обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Страховые тарифы по ОСАГО, структура тарифов и порядок их применения страховщиками при определении страховой премии по договору обязательного страхования установлены Постановлением Правительства Российской Федерации. В соответствии с Законом об ОСАГО страховщики не вправе применять иные ставки и тарифы.
То есть, для конкретных транспортных средств сумма страховой премии, определенная в порядке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации является фиксированной. Установление размера страховой премии, не соответствующего требованиям постановления Правительства Российской Федерации является нарушением законодательства Российской Федерации о страховании.
В ходе проверки, проводимой территориальным управлением ФАС России в 2010 году, Администрации Калининского района был выдан акт об имеющихся нарушениях, выявленных при проведении конкурса по отбору финансовых организаций с целью заключения договоров страхования владельцев транспортных средств (ОСАГО).
В 2011 году при проведении конкурса Администрация не учла замечаний и рекомендаций Санкт-Петербургского УФАС России.
В результате рассмотрения дела Комиссия Санкт-Петербургского УФАС признала в действиях Администрации Калининского района Санкт-Петербурга нарушение части 1 статьи 18 Закона «О защите конкуренции» №135-ФЗ и выдала предписание об устранении нарушения.