Арбитражный суд Санкт-Петербурга и ЛО: Правительство не имело права объединять 460 земельных участков под паркинги в один лот
18 июля 2011 года Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области оставил без удовлетворения иск Правительства Санкт-Петербурга о признании незаконным решения Санкт-Петербургского УФАС России.
Следует напомнить, что 2 февраля 2011 года Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России вынесла решение о признании нарушения антимонопольного законодательства в действиях Правительства Санкт-Петербурга. Предписание не было выдано в связи с добровольным устранением нарушения.
Дело в отношении Правительства Санкт-Петербурга и ОАО «Фонд имущества» было возбуждено января 2011 года по признакам нарушения Федерального закона «О защите конкуренции» №135-ФЗ, по заявлению ряда общественных организаций, представителей гаражно-строительных кооперативов и частных лиц.
Нарушение выразились в издании постановления Правительства Санкт-Петербурга №18-23 от 30 декабря 2010 года и размещении объявления о проведении торгов на право заключения договора аренды 460 земельных участков, расположенных в разных районах Санкт-Петербурга, единым лотом, для проектирования и строительства многоэтажных паркингов на территории города.
Реализация земельных участков укрупненными лотами, объем которых может быть освоен крупными инвесторами, может нарушить принцип равнодоступности при проведении торгов, исключить возможность участия в торгах отдельных инвесторов, что приведет к недопущению конкуренции при получении права на земельный участок, может ограничить конкуренцию на рынке инвестиционно-строительных работ (услуг), что запрещено антимонопольным законодательством.
В ходе заседания Комиссии Санкт-Петербургского УФАС России представитель Правительства Санкт-Петербурга пояснил, что 28 января 2011 года было принято Постановление №93 о признании утратившим силу Постановления №18-23 от 30.12.2010 года.
Рассмотрев обстоятельства дела, Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России приняла решение о признании в действиях Правительства Санкт-Петербурга нарушения ст.15 Федерального закона «О защите конкуренции» №135-ФЗ. Предписание не было выдано в связи с добровольным устранением нарушения.