Федеральный арбитражный суд подтвердил правоту антимонопольного органа, признавшего нарушение Балтийской таможней антимонопольного законодательства

26 октября 2011 года Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа поддержал позицию Санкт-Петербургского УФАС России, признав законным его решение и предписание в отношении Балтийской таможни, выданное в декабре 2010 г.

Напомним, что дело в отношении Балтийской таможни было возбуждено на основании заявления одного из хозяйствующих субъектов, осуществляющего ввоз из-за рубежа на территорию России автомобильных покрышек, бывших в употреблении, но не утративших своих потребительских свойств, для дальнейшего использования. В 2010 году в адреса двух конкурирующих хозяйствующих субъектов поступил товар – шины (покрышки) для грузовых автомобилей, бывших в употреблении, оформленный в зоне действия Балтийской таможни по грузовым таможенным декларациям. Партия товара одного хозяйствующего субъекта была фактически задержана Балтийской таможней (в общей сложности на 13 месяцев) в связи с отсутствием у владельца лицензии Министерства промышленности и торговли РФ на ввоз товаров, ограниченных к ввозу на территорию России, в то время как партия товара конкурирующего с них хозяйствующего субъекта была выпущена в течение 2-х месяцев в условиях отсутствия указанной лицензии.

Рассмотрев все обстоятельства дела, 6 декабря 2010 года Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России признала в действиях Балтийской таможни нарушение ч.1 ст.15 Федерального закона «О защите конкуренции», которое выразилось в создании преимущественных условий одному из хозяйствующих субъектов при ввозе на территорию России автомобильных покрышек, бывших в употреблении, но не утративших своих потребительских свойств. Балтийской таможне было выдано предписание об устранении нарушения.

Судами всех трех инстанций подтверждено, что требование Балтийской таможней указанной лицензии незаконно. Вместе с тем, суд апелляционной инстанции, в отличие от суда 1 инстанции, не усмотрел в таких действиях Балтийской таможни нарушения антимонопольного законодательства.

Кассационная инстанция исправила ошибку апелляционного суда, отменив его постановление и подтвердив наличие нарушение антимонопольного законодательства в указанных действиях Балтийской таможни и признав решение и предписание Санкт-Петербургского УФАС правомерными.