Уведомление о поступлении жалобы ООО «Паладин-Инвент» (вх. №19073 от 10.12.2012) и приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу

Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Управление) на основании части 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон «О защите конкуренции») уведомляет о поступлении жалобы ООО «Паладин-Инвент» (далее – Заявитель) (вх. №19073 н от 10.12.2012) на действия заказчика, организатора торгов ОАО «Концерн «Океанприбор» (далее – Заказчик (Организатор торгов)), на действия Заказчика при проведении электронного аукциона на право заключения договора на поставку аппаратного и программного обеспечения для дальнейшего развития базового центра проектирования предприятий Концерна (далее – Аукцион).

Заявитель обжалует следующие действия Заказчика (Организатора торгов):

Ограничение числа участников Аукциона в результате объединения в один лот  поставки, как аппаратного обеспечения, так и программного обеспечения, технологически и функционально не связанных между собой, с учетом того, что указанное в аукционной документации требуемое заказчику программное обеспечение является узкоспециализированным.

Адрес официального сайта антимонопольного органа, на котором размещена информация о поступлении жалобы: http://spb.fas.gov.ru

Рассмотрение жалобы ООО «Паладин-Инвент» на действия Заказчика (Организатора торгов) ОАО «Концерн «Океанприбор» при проведении электронного аукциона на право заключения договора на поставку аппаратного и программного обеспечения для дальнейшего развития базового центра проектирования предприятий Концерна (далее – Закупка) состоится 19 декабря 2012 г. в 10 часов 30 минут по адресу: Санкт-Петербург, 4-линия В.О., д. 13, лит. А, 3 этаж.

В соответствии с частью 13 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции» Заказчик (Организатор торгов), Заявитель вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей, чьи полномочия должны быть надлежащим образом подтверждены. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции». Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции» Заказчику в срок до 18 декабря 2012 года представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о Закупке, изменения, внесенные в документацию о Закупке, заявки на участие в Закупке, протоколы рассмотрения заявок, протоколы оценки и сопоставления заявок, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения переговоров, мотивированный письменный отзыв на жалобу. Документы должны быть представлены в оригинале или надлежаще заверенных копиях.

На основании статьи 25 Закона «О защите конкуренции» (Заявителю) в срок до 18 декабря 2012 года Заявителю и Заказчику необходимо также представить следующую информацию и документы в надлежаще заверенных копиях:

ООО «Паладин-Инвент»:

1. Представить доказательства того, что включение поставки как аппаратного так и программного обеспечения в единый лот, с учетом требуемого Заказчику узкоспециализированного программного обеспечения, влечет необоснованное ограничение числа участников Аукциона (т.е. требования Заказчика может выполнить ограниченное число участников).

2. Пояснить, какие нормы Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее – Закон о закупках) нарушает Заказчик (Организатор торгов) при проведении Аукциона.

ОАО «Концерн «Океанприбор»:

1. Представить доказательства размещения информации об Аукционе на официальном сайте, в соответствии с требованиями  Закона о закупках.

2. Пояснить, в каких разделах аукционной документации содержится определение соответствия установленного требования в аукционной документации «узкоспециализированного программного обеспечения» потребностям Заказчика.

В соответствии с частью 18 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции» со дня направления настоящего уведомления торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) Организатора торгов, конкурсной комиссии по существу.

В соответствии с частью 19 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции» в случае принятии жалобы к рассмотрению Заказчик (Организатор торгов), которому направлено настоящее уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.