Уведомление о поступлении жалобы Санкт-Петербургского филиала СОАО «ВСК» и приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу

№ 08/5762

Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Управление) на основании части 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон «О защите конкуренции») уведомляет о поступлении жалобы Санкт-Петербургского филиала СОАО «ВСК» (далее – СОАО «ВСК», Заявитель) (вх.№ 7487 от 19.04.13) на действия ОАО «Территориальная генерирующая компания № 1» (далее – ОАО «ТГК № 1) - заказчика, организатора открытого запроса предложений по выбору страховой компании для оказания услуг по заключению договоров по обязательному страхованию гражданской ответственности (ОСАГО) владельцев транспортных средств на период 3 года (далее – открытый запрос предложений, ОЗП) и о приостановлении торгов/открытого запроса предложений до рассмотрения жалобы по существу.

Заявитель обжалует следующие действия Организатора торгов.

1. К участию в запросе предложений на право заключения договоров по ОСАГО владельцев транспортных средств (ЛОТ № 3) для нужд ОАО «ТГК № 1» были допущены 2 страховые компании: ОАО «СОГАЗ Санкт-Петербургский филиал» и СОАО «ВСК».

Предлагаемая цена контракта в заявке Санкт-Петербургского филиала ОАО «СОГАЗ» составляла 1 874 357,26 руб., а цена контракта, предложенная СОАО «ВСК», составила 2 336 749,87 руб. Данное обстоятельство, считает Заявитель, может свидетельствовать о том, что при расчете цены контракта ОАО «СОГАЗ Санкт-Петербургский филиал» неправомерно занизило тариф по ОСАГО в части необоснованного применения понижающего коэффициента КБМ, что является нарушением ст.9 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее – ФЗ-40). Тем не менее, комиссией Организатора ОЗП принято решение признать победителем ОЗП ОАО «СОГАЗ Санкт-Петербургский филиал».

Адрес официального сайта антимонопольного органа, на котором размещена информация о поступлении жалобы: http://spb.fas.gov.ru

Рассмотрение жалобы ОАО «СОГАЗ» на действия ОАО «ТГК № 1» при размещении заказа способом проведения запроса предложений на право заключения договора по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств ОАО «ТГК № 1» на период 3 года состоится 30 апреля 2013 г. в 10 часов 00 минут по адресу: Санкт-Петербург, 4-линия В.О., д. 13, лит. А, 3 этаж.

В соответствии с частью 12 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции» Организатор ОЗП действия (бездействие) которого обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

В соответствии с частью 13 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции» Организатор торгов, Заявитель вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей, чьи полномочия должны быть надлежащим образом подтверждены. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции». Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции» Заказчику, Организатору ОЗП в срок до 26 апреля 2013 года представить на рассмотрение жалобы по существу документацию по открытому запросу предложений, изменения, внесенные в документацию, заявки на участие в запросе предложений, протоколы рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе предложений, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов, мотивированный письменный отзыв на жалобу. Документы должны быть представлены в оригинале или надлежаще заверенных копиях.

Заказчику, Организатору ОЗП в целях рассмотрения жалобы СОАО «ВСК» по существу на основании ст.25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» представить следующие документы и пояснения в срок до 26.04.2013.

1. Положение о проведении ОЗП/торгов;

2. Пояснения / правовое обоснование на соответствие требованиям ст.9 ФЗ-40 выбора комиссией Организатора ОЗП победителем ОАО «СОГАЗ Санкт-Петербургский филиал»;

3. Расчет общей стоимости/начальной (максимальной) цены по ЛОТу № 3.

В соответствии с частью 18 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции» со дня направления настоящего уведомления торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) Организатора торгов, конкурсной комиссии по существу.

В соответствии с частью 19 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции» в случае принятии жалобы к рассмотрению Организатор торгов (Заказчик), которому направлено настоящее уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

Заместитель руководителя управления                                                                 И.П.Соколова

Нарежная

(812) 313-04-37