При проведении аукциона на выполнение работ по строительству Малой Каштановой аллеи и ул. Пловдивской Комитет по строительству нарушил закон

6 августа 2013 года Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, рассмотрев дело № А56-27644/2013 об оспаривании решения и предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу по делу № 94-259/13, отказал в удовлетворении заявленных Комитетом по строительству требований.

Из материалов дела:

Дело № 94-259/13 о нарушении законодательства о размещении заказов возбуждено по жалобе ООО «РСУ-3» в связи с действиями Комитета по строительству при проведении аукциона на выполнение работ по строительству Малой Каштановой аллеи и ул. Пловдивской (номер извещения – 0172200002612000101, начальная цена контракта – 71 813 279, 78 руб.).

Заявитель обжаловал целый ряд положений аукционной документации.

Изучив необходимые документы, Санкт-Петербургское УФАС России установило в действиях заказчика следующие нарушения Закона о размещении заказов:

1. отсутствие в составе аукционной документации требований ко второй части заявки на участие в аукционе;
2. неустановление порядка оплаты аванса;
3. установление возможности изменения цены контракта и сроков выполнения работ;
4. указание в проекте контракта права заказчика в одностороннем порядке отказаться от исполнения контракта и обязанности подрядчика подписать дополнительное соглашение о расторжении контракта.

В результате жалоба ООО «РСУ-3» была признала частично обоснованной, а Комитету по строительству выдано предписание об устранении вышеперечисленных нарушений.

Комитет по строительству, не согласившись с решением контролирующего органа, обратился в арбитражный суд соответствующим заявлением.

6 августа 2013 года суд первой инстанции отказал в удовлетворении требований заявителя, подтвердив правомерность и обоснованность ненормативных правовых актов антимонопольного органа.

Для справки: Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Документация об открытом аукционе в электронной форме должна содержать:

- требования к содержанию и составу заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме и инструкцию по ее заполнению (пункт 1 часть 3 статья 41.6).

- сведения о форме, сроках и порядке оплаты товара, работ, услуг (пункт 8 часть 4 статья 41.6).

Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством (часть 8 статья 9).