Уведомление о поступлении жалобы ОАО "СОГАЗ"

17.10.2013 08/Т-1537

Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Управление) на основании пункта 12 Порядка рассмотрения жалоб на действия (бездействия) заказчика при закупке товаров, работ, услуг, утвержденного Приказом Федеральной антимонопольной службой России от 18 января 2013 года №17/13 «Об утверждении Порядка рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг» (далее – Порядок), уведомляет о поступлении жалобы Открытого акционерного общества «Страховое общество газовой промышленности» (далее – Заявитель, ОАО «СОГАЗ») (вх.№19958 от 14 октября 2013 года) на действия Санкт-Петербургского государственного автономного учреждения «Дирекция по управлению спортивными сооружениями» (далее – Заказчик, СПб ГАУ «Дирекция по управлению спортивными сооружениями») – Заказчика открытого запроса предложений на оказание услуг по страхованию имущества (физкультурно-оздоровительных комплексов) (далее – Запрос предложений).

Заявитель обжалует следующие действия Заказчика.

В пункте 12 Информационной карты запроса предложений Конкурсной документации открытого запроса предложений на право заключения договора для нужд СПб ГАУ «Дирекция по управлению спортивными сооружениями» на оказание услуг по страхованию имущества (физкультурно-оздоровительных комплексов) (далее – Конкурсная документация) указано, что порядок оценки и сопоставления предложений на участие в Запросе предложений находится в Конкурсной документации.

Ни Конкурсная документация, ни Положение о порядке проведения регламентированных закупок товаров, работ, услуг для нужд Санкт-Петербургского государственного автономного учреждения «Дирекция по управлению спортивными сооружениями», утвержденное 6 декабря 2012 года Председателем наблюдательного совета СПб ГАУ «Дирекция по управлению спортивными сооружениями», не содержит методики расчета (выставления) процентов по каждому критерию (указаны лишь максимальные значение каждого критерия).

Указанные выше действия Заказчика, по мнению Заявителя, были направлены на «необоснованное ограничение конкуренции по отношению к участнику закупки ОАО «СОГАЗ»», что повлекло нарушение Заказчиком пунктов 1 и 2 части 1 статьи 3, части 6 статьи 3, пунктов 12, 13 части 10 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

Адрес официального сайта антимонопольного органа, на котором размещена информация о поступлении жалобы: http://spb.fas.gov.ru.

Рассмотрение жалобы ОАО «СОГАЗ» на действия СПб ГАУ «Дирекция по управлению спортивными сооружениями» при проведении Запроса предложений состоится 23 октября 2013 г. в 12 часов 00 минут по адресу: Санкт-Петербург, 4-линия В.О., д. 13, лит. А, 3 этаж.

В соответствии с пунктом 13 Порядка, Заказчик, действия (бездействие) которого обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязан известить лиц, подавших заявки на участие в закупке, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

Согласно пункту 14 Порядка, Заказчик, Заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в закупке, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей, чьи полномочия должны быть надлежащим образом подтверждены. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в пункте 7 Порядка. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за 2 рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

В соответствии с пунктом 16 Порядка, Заказчику в срок до 22 октября 2013 года представить на рассмотрение жалобы по существу документацию Запроса предложений, изменения, внесенные в документацию Запроса предложений, заявки на участие в Запросе предложений, протоколы рассмотрения и оценки заявок на участие в Запросе предложений, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения Запроса предложений, мотивированный письменный отзыв на жалобу. Документы должны быть представлены в оригинале или надлежаще заверенных копиях.

Согласно пункту 19 Порядка, со дня направления настоящего уведомления закупка приостанавливается до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) Заказчика по существу.

В соответствии с пунктом 20 Порядка, в случае принятии жалобы к рассмотрению Заказчик, которому направлено настоящее уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

Заместитель руководителя управления                                                         П.В. Яковлев