Санкт-Петербургское УФАС предостерегает Комитет по печати от необдуманных действий

19 сентября 2016 года Санкт-Петербургское УФАС России выдало Комитету по печати и взаимодействию со средствами массовой информации предостережение о недопустимости действий, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства.

Предпосылками к принятию такого решения стали намерения Правительства Санкт-Петербурга создать новую концепцию по управлению медиапространством города.

В частности, согласно заявлению председателя Комитета по печати, опубликованному в статье «От смольнинского информбюро» (интернет-газета «Фонтанка» от 24.08.2016), в ближайших планах отменить конкурсы на организацию издательства районных газет. Генерировать поводы и управлять информационными потоками предполагается поручить объединенной редакции газеты «Районы.Кварталы».

Также комитет хочет взаимодействовать с частными СМИ и создать новый оператор распространения печатной продукции - сеть киосков по продаже прессы, в том числе малых форматов.

Предполагается, что единый мощный информационный холдинг Смольного полностью сформируется в 2017 году. В него войдут: телеканал «Санкт-Петербург», телеканал «ТКТ-ТВ» (получающий городскую субсидию в 40 млн руб.), периодические печатные издания «Петербургский дневник», «Бизнес-Дневник», районные газеты, газета «Вечерний Санкт-Петербург», 18 электронных СМИ администраций районов Санкт-Петербурга, сайты «Петербургского дневника» и телеканала «Санкт-Петербург», группы в социальных сетях, а также Медиацентр Правительства Санкт-Петербурга.

Санкт-Петербургское УФАС России, проанализировав официальные высказывания о создании новой структуры, предостерегает Комитет по печати от совершения планируемых действий (бездействия), поскольку они могут привести к нарушению ч. 1 ст. 15 и ст. 16 Закона о защите конкуренции.

Кроме этого, антимонопольный орган предлагает всем заинтересованным лицам направить в адрес управления свое мнение или предложения по данному вопросу.

Справка:

Согласно ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции органам государственной власти субъектов РФ запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в том числе, которые могут привести к ограничению в отношении осуществления отдельных видов деятельности.

Статья 16 налагает запрет на соглашения между органами государственной власти РФ и хозсубъектами, если такие соглашения или такое осуществление согласованных действий приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в частности к ограничению доступа на товарный рынок, выхода из товарного рынка или устранению с него хозяйствующих субъектов.