РЕШЕНИЕ № Т03-11/14 принятое по результатам рассмотрения жалобы ООО «Авеон»

Номер дела: № Т03-11/14
Дата публикации: 15 января 2014, 16:25
15.01.2014 № 03/335
 
РЕШЕНИЕ № Т03-11/14
принятое по результатам рассмотрения жалобы ООО «Авеон» 
 
15.01.2014                Санкт-Петербург
 
Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России), назначенная приказом Санкт-Петербургского УФАС России от 13.01.2014 № 6-ОВ, в составе:
 
Председатель Комиссии:
Яковлев П.В. – заместитель руководителя управления,
Члены Комиссии:
Асташенкова Е.И. – начальник отдела контроля органов власти,
Квакина Е.Ю.– главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти,
 
в присутствии представителей:
- организатора торгов – ОАО «Научно-исследовательского института «Вектор»- Скорых С.В., действующего на основании доверенности от 15.01.2014 № 1613-02-058; Крикливой Е.Д., действующей на основании доверенности от 15.01.2014 № 1613-02-059;
в отсутствии:
- заявителя ООО «Авеон» при надлежащем уведомлении о месте и времени рассмотрения жалобы по существу, 
 
в соответствии с ч.16, ч.17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», рассмотрев жалобу ООО «Авеон» (вх. № 27238 от 27.12.2013) на действия комиссии по закупкам – ОАО «Научно-исследовательского института «Вектор» при проведении Запроса котировок в электронной форме на право заключения договора на поставку вычислительной техники (извещение № 31300756237),
 
УСТАНОВИЛА:
16.12.2013 года на Официальном сайте http://www.zakupki.gov.ru ОАО «НИИ «Вектор» опубликовало Извещение о проведении Запроса котировок в электронной форме на право заключения договора на поставку вычислительной техники (извещение № 31300756237) (далее – закупка).
Закупка проводилась в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон №223-ФЗ), Положением о закупках товаров, работ, услуг для нужд ОАО «НИИ «Вектор» и Документацией о закупке вычислительной техники.
Начальная (максимальная) цена договора: 2 392 340, 96 рублей.
Согласно извещению, дата и время окончания приема заявок – 23.12.2013 в 10.00 часов.
ООО «Авеон» обжалует решение комиссии по закупкам об отклонении заявки по причине несоответствия заявки Техническому заданию документации по запросу котировок, в связи с предложением к поставке 100% товара-аналога (эквивалента), что, по мнению заявителя, приводит к ущемлению его прав или законных интересов на участие в закупке в результате нарушения порядка организации и проведения торгов (ч.2 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции), т.к., исходя из его заявления, модель (марка) оборудования, запрашиваемого в Техническом задании снята с производства и является устаревшей.
Организатор торгов – ОАО «НИИ «Вектор» с доводами жалобы не согласился, представив документы по закупке, заявки и письменное возражение на жалобу (от 15.01.2014 вх. № 666), согласно которому действия организатора торгов являются законными и не нарушают права и интересы заявителя. Согласно протоколу закупки товаров, работ и услуг «Запрос котировок в электронной форме № 31300756237» №31300756237-01 от 25.12.2013 было подано 2 заявки на участие в торгах. Договор подписан с победителем торгов ООО «ПРОСОФТ» 30.12.2013г., предложившим модель (марку) оборудования, полностью соответствующую Техническому заданию.
Положением о закупках товаров, работ, услуг для нужд ОАО «НИИ «Вектор»  не предусмотрено рассмотрение предложений по аналогам запрашиваемой продукции, если данное условие не прописано в Документации о закупке.
В Документации о закупке вычислительной техники (извещение №31300756237) при описании товара в Техническом задании указаны модель (марка) оборудования без указания технических характеристик и параметров, возможность поставки аналога не предусмотрена.
ООО «Авеон» в котировочной заявке предложило товар, не указанный в Техническом задании.
В соответствии с п.2.10.4.3 Документации о закупке, комиссия по закупкам отклонила заявку ООО «Авеон», как не соответствующую требованиям, установленным в Техническом задании.
Рассмотрев жалобу ООО «Авеон» на действия комиссии по закупкам при проведении Запроса котировок в электронной форме на право заключения договора на поставку вычислительной техники (извещение № 31300756237), сопоставив доводы жалобы с пояснениями ОАО «НИИ «Вектор», Положением о закупках товаров, работ, услуг для нужд ОАО «НИИ «Вектор», документацией о закупках и заявкой ООО «Авеон», Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России не выявила в действиях комиссии по закупкам организатора торгов нарушения процедуры торгов, а также нарушения прав и законных интересов заявителя на участие в торгах.
 
Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России
 
РЕШИЛА:
 
Признать жалобу ООО «Авеон» не обоснованной.
 
 
Председатель комиссии Яковлев П.В.
 
Члены комиссии Асташенкова Е.И. Квакина Е.Ю.
 
 
 
 
 
 
 
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
 
stdClass Object ( [vid] => 7321 [uid] => 5 [title] => РЕШЕНИЕ № Т03-11/14 принятое по результатам рассмотрения жалобы ООО «Авеон» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7321 [type] => solution [language] => ru [created] => 1389961573 [changed] => 1389961573 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1389961573 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>
15.01.2014 № 03/335
 
РЕШЕНИЕ № Т03-11/14
принятое по результатам рассмотрения жалобы ООО «Авеон» 
 
15.01.2014                Санкт-Петербург
 
Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России), назначенная приказом Санкт-Петербургского УФАС России от 13.01.2014 № 6-ОВ, в составе:
 
Председатель Комиссии:
Яковлев П.В. – заместитель руководителя управления,
Члены Комиссии:
Асташенкова Е.И. – начальник отдела контроля органов власти,
Квакина Е.Ю.– главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти,
 
в присутствии представителей:
- организатора торгов – ОАО «Научно-исследовательского института «Вектор»- Скорых С.В., действующего на основании доверенности от 15.01.2014 № 1613-02-058; Крикливой Е.Д., действующей на основании доверенности от 15.01.2014 № 1613-02-059;
в отсутствии:
- заявителя ООО «Авеон» при надлежащем уведомлении о месте и времени рассмотрения жалобы по существу, 
 
в соответствии с ч.16, ч.17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», рассмотрев жалобу ООО «Авеон» (вх. № 27238 от 27.12.2013) на действия комиссии по закупкам – ОАО «Научно-исследовательского института «Вектор» при проведении Запроса котировок в электронной форме на право заключения договора на поставку вычислительной техники (извещение № 31300756237),
 
УСТАНОВИЛА:
16.12.2013 года на Официальном сайте http://www.zakupki.gov.ru ОАО «НИИ «Вектор» опубликовало Извещение о проведении Запроса котировок в электронной форме на право заключения договора на поставку вычислительной техники (извещение № 31300756237) (далее – закупка).
Закупка проводилась в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон №223-ФЗ), Положением о закупках товаров, работ, услуг для нужд ОАО «НИИ «Вектор» и Документацией о закупке вычислительной техники.
Начальная (максимальная) цена договора: 2 392 340, 96 рублей.
Согласно извещению, дата и время окончания приема заявок – 23.12.2013 в 10.00 часов.
ООО «Авеон» обжалует решение комиссии по закупкам об отклонении заявки по причине несоответствия заявки Техническому заданию документации по запросу котировок, в связи с предложением к поставке 100% товара-аналога (эквивалента), что, по мнению заявителя, приводит к ущемлению его прав или законных интересов на участие в закупке в результате нарушения порядка организации и проведения торгов (ч.2 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции), т.к., исходя из его заявления, модель (марка) оборудования, запрашиваемого в Техническом задании снята с производства и является устаревшей.
Организатор торгов – ОАО «НИИ «Вектор» с доводами жалобы не согласился, представив документы по закупке, заявки и письменное возражение на жалобу (от 15.01.2014 вх. № 666), согласно которому действия организатора торгов являются законными и не нарушают права и интересы заявителя. Согласно протоколу закупки товаров, работ и услуг «Запрос котировок в электронной форме № 31300756237» №31300756237-01 от 25.12.2013 было подано 2 заявки на участие в торгах. Договор подписан с победителем торгов ООО «ПРОСОФТ» 30.12.2013г., предложившим модель (марку) оборудования, полностью соответствующую Техническому заданию.
Положением о закупках товаров, работ, услуг для нужд ОАО «НИИ «Вектор»  не предусмотрено рассмотрение предложений по аналогам запрашиваемой продукции, если данное условие не прописано в Документации о закупке.
В Документации о закупке вычислительной техники (извещение №31300756237) при описании товара в Техническом задании указаны модель (марка) оборудования без указания технических характеристик и параметров, возможность поставки аналога не предусмотрена.
ООО «Авеон» в котировочной заявке предложило товар, не указанный в Техническом задании.
В соответствии с п.2.10.4.3 Документации о закупке, комиссия по закупкам отклонила заявку ООО «Авеон», как не соответствующую требованиям, установленным в Техническом задании.
Рассмотрев жалобу ООО «Авеон» на действия комиссии по закупкам при проведении Запроса котировок в электронной форме на право заключения договора на поставку вычислительной техники (извещение № 31300756237), сопоставив доводы жалобы с пояснениями ОАО «НИИ «Вектор», Положением о закупках товаров, работ, услуг для нужд ОАО «НИИ «Вектор», документацией о закупках и заявкой ООО «Авеон», Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России не выявила в действиях комиссии по закупкам организатора торгов нарушения процедуры торгов, а также нарушения прав и законных интересов заявителя на участие в торгах.
 
Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России
 
РЕШИЛА:
 
Признать жалобу ООО «Авеон» не обоснованной.
 
 
Председатель комиссии Яковлев П.В.
 
Члены комиссии Асташенкова Е.И. Квакина Е.Ю.
 
 
 
 
 
 
 
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
 
[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>
15.01.2014 № 03/335
 
РЕШЕНИЕ № Т03-11/14
принятое по результатам рассмотрения жалобы ООО «Авеон» 
 
15.01.2014                Санкт-Петербург
 
Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России), назначенная приказом Санкт-Петербургского УФАС России от 13.01.2014 № 6-ОВ, в составе:
 
Председатель Комиссии:
Яковлев П.В. – заместитель руководителя управления,
Члены Комиссии:
Асташенкова Е.И. – начальник отдела контроля органов власти,
Квакина Е.Ю.– главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти,
 
в присутствии представителей:
- организатора торгов – ОАО «Научно-исследовательского института «Вектор»- Скорых С.В., действующего на основании доверенности от 15.01.2014 № 1613-02-058; Крикливой Е.Д., действующей на основании доверенности от 15.01.2014 № 1613-02-059;
в отсутствии:
- заявителя ООО «Авеон» при надлежащем уведомлении о месте и времени рассмотрения жалобы по существу, 
 
в соответствии с ч.16, ч.17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», рассмотрев жалобу ООО «Авеон» (вх. № 27238 от 27.12.2013) на действия комиссии по закупкам – ОАО «Научно-исследовательского института «Вектор» при проведении Запроса котировок в электронной форме на право заключения договора на поставку вычислительной техники (извещение № 31300756237),
 
УСТАНОВИЛА:
16.12.2013 года на Официальном сайте http://www.zakupki.gov.ru ОАО «НИИ «Вектор» опубликовало Извещение о проведении Запроса котировок в электронной форме на право заключения договора на поставку вычислительной техники (извещение № 31300756237) (далее – закупка).
Закупка проводилась в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон №223-ФЗ), Положением о закупках товаров, работ, услуг для нужд ОАО «НИИ «Вектор» и Документацией о закупке вычислительной техники.
Начальная (максимальная) цена договора: 2 392 340, 96 рублей.
Согласно извещению, дата и время окончания приема заявок – 23.12.2013 в 10.00 часов.
ООО «Авеон» обжалует решение комиссии по закупкам об отклонении заявки по причине несоответствия заявки Техническому заданию документации по запросу котировок, в связи с предложением к поставке 100% товара-аналога (эквивалента), что, по мнению заявителя, приводит к ущемлению его прав или законных интересов на участие в закупке в результате нарушения порядка организации и проведения торгов (ч.2 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции), т.к., исходя из его заявления, модель (марка) оборудования, запрашиваемого в Техническом задании снята с производства и является устаревшей.
Организатор торгов – ОАО «НИИ «Вектор» с доводами жалобы не согласился, представив документы по закупке, заявки и письменное возражение на жалобу (от 15.01.2014 вх. № 666), согласно которому действия организатора торгов являются законными и не нарушают права и интересы заявителя. Согласно протоколу закупки товаров, работ и услуг «Запрос котировок в электронной форме № 31300756237» №31300756237-01 от 25.12.2013 было подано 2 заявки на участие в торгах. Договор подписан с победителем торгов ООО «ПРОСОФТ» 30.12.2013г., предложившим модель (марку) оборудования, полностью соответствующую Техническому заданию.
Положением о закупках товаров, работ, услуг для нужд ОАО «НИИ «Вектор»  не предусмотрено рассмотрение предложений по аналогам запрашиваемой продукции, если данное условие не прописано в Документации о закупке.
В Документации о закупке вычислительной техники (извещение №31300756237) при описании товара в Техническом задании указаны модель (марка) оборудования без указания технических характеристик и параметров, возможность поставки аналога не предусмотрена.
ООО «Авеон» в котировочной заявке предложило товар, не указанный в Техническом задании.
В соответствии с п.2.10.4.3 Документации о закупке, комиссия по закупкам отклонила заявку ООО «Авеон», как не соответствующую требованиям, установленным в Техническом задании.
Рассмотрев жалобу ООО «Авеон» на действия комиссии по закупкам при проведении Запроса котировок в электронной форме на право заключения договора на поставку вычислительной техники (извещение № 31300756237), сопоставив доводы жалобы с пояснениями ОАО «НИИ «Вектор», Положением о закупках товаров, работ, услуг для нужд ОАО «НИИ «Вектор», документацией о закупках и заявкой ООО «Авеон», Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России не выявила в действиях комиссии по закупкам организатора торгов нарушения процедуры торгов, а также нарушения прав и законных интересов заявителя на участие в торгах.
 
Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России
 
РЕШИЛА:
 
Признать жалобу ООО «Авеон» не обоснованной.
 
 
Председатель комиссии Яковлев П.В.
 
Члены комиссии Асташенкова Е.И. Квакина Е.Ю.
 
 
 
 
 
 
 
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
 
[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № Т03-11/14 [format] => [safe_value] => № Т03-11/14 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 31 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 31 [vid] => 6 [name] => Контроль органов власти [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-01-15 12:25:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-01-15 12:25:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1389961573 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Санкт-Петербургское УФАС России )