10/18015 от 28.11.2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА №К10-139/13 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ
«28» ноября 2013 г. г. Санкт-Петербург
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) на основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 13.11.2013 № 443-ОВ о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела №К10-139/13 по признакам нарушения открытым акционерным обществом «Ростелеком» (местонахождение: 125047, г. Москва, ул. 1-я Тверская-Ямская, д.14, далее – ОАО «Ростелеком») в зоне действия Петербургского филиала на территории Санкт-Петербурга (местонахождение: 191186, Санкт-Петербург, ул. Большая Морская, д. 24) пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в установлении монопольно высокой цены на услугу по предоставлению линейно-кабельных сооружений связи для размещения кабелей связи сторонних организаций
руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
определил:
1. Назначить дело №К10-139/13 к рассмотрению на 23 января 2014 года в 11 часов 00 минут по адресу: Санкт-Петербург, Васильевский остров, 4-я линия, д.13, 3-й этаж.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела №К10-139/13 в качестве ответчика ОАО «Ростелеком».
3. Привлечь к участию в рассмотрении дела №К10-139/13 ООО «Комфортел».
4. ОАО «Ростелеком» (ответчику по делу №К10-139/13) представить в срок до 16 января 2014 года следующую письменную информацию и документы (в надлежаще заверенных копиях):
4.1. Документальное подтверждение утверждения ОАО «Ростелеком», изложенного в п. 3 письма ОАО «Ростелеком» от 14.10.2013 исх. № 02/05/17959-13 о том, что «изменение тарифов на предоставление в пользование места в кабельной канализации обусловлено ростом расходов ОАО «Ростелеком» на эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт ЛКС», документальное подтверждение расходов (роста расходов) ОАО «Ростелеком» на содержание и ремонт ЛКС на территории Санкт-Петербурга представить за последние три года (2011 - 2013 гг.).
4.2. Пояснить, что является источником покрытия расходов на эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт ЛКС.
4.3. Пояснить, какие расходы на эксплуатацию, техническое обслуживание кабельной канализации покрываются за счет амортизационных отчислений и за счет прибыли.
4.4. Расшифровку элементов валовой выручки согласно расчету действующего на данный момент тарифа на территории Санкт-Петербурга на предоставление в пользование места в кабельной канализации (расходы по обычным видам деятельности с учетом накладных расходов и инфляции; расходы по обычным видам деятельности за предшествующий отчетный год; амортизационные отчисления). Данные подтвердить документально.
4.5. Протяженность кабелей связи ОАО «Ростелеком», проложенных в кабельной канализации ОАО «Ростелеком» (в кан./км.), с дифференциацией по видам кабеля связи.
4.6. Обосновать применяемую ОАО «Ростелеком» дифференциацию тарифов на услугу по предоставлению линейно-кабельных сооружений связи в зависимости от даты заключения договора на размещение кабелей связи в ЛКС.
4.7. Обосновать причины, по которым инвестиционные затраты на строительство новой кабельной канализации для новой монтированной емкости ОАО «Ростелеком», учитываются в тарифах на предоставление в пользование места в кабельной канализации сторонним организациям (согласно представленной Методике расчета тарифов на предоставление в пользование места в кабельной канализации).
4.8. Тарифы на предоставление в пользование места в кабельной канализации ОАО «Ростелеком» сторонним организациям действующие на данный момент на территории следующих филиалов ОАО «Ростелеком»: Архангельский филиал; Вологодский филиал; Калининградский филиал; Карельский филиал; Коми филиал; Мурманский филиал; филиал в Новгородской и Псковской областях.
5. ООО «Комфортел», ОАО «Ростелеком» обеспечить явку законных представителей или представителей с доверенностями на право участия в рассмотрении дела.
Председатель Комиссии П.В. Яковлев
stdClass Object
(
[vid] => 7775
[uid] => 5
[title] => Определение о назначении дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ОАО «Ростелеком» к рассмотрению
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 7775
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1395923721
[changed] => 1395923721
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1395923721
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
10/18015 от 28.11.2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА №К10-139/13 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ
«28» ноября 2013 г. г. Санкт-Петербург
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) на основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 13.11.2013 № 443-ОВ о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела №К10-139/13 по признакам нарушения открытым акционерным обществом «Ростелеком» (местонахождение: 125047, г. Москва, ул. 1-я Тверская-Ямская, д.14, далее – ОАО «Ростелеком») в зоне действия Петербургского филиала на территории Санкт-Петербурга (местонахождение: 191186, Санкт-Петербург, ул. Большая Морская, д. 24) пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в установлении монопольно высокой цены на услугу по предоставлению линейно-кабельных сооружений связи для размещения кабелей связи сторонних организаций
руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
определил:
1. Назначить дело №К10-139/13 к рассмотрению на 23 января 2014 года в 11 часов 00 минут по адресу: Санкт-Петербург, Васильевский остров, 4-я линия, д.13, 3-й этаж.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела №К10-139/13 в качестве ответчика ОАО «Ростелеком».
3. Привлечь к участию в рассмотрении дела №К10-139/13 ООО «Комфортел».
4. ОАО «Ростелеком» (ответчику по делу №К10-139/13) представить в срок до 16 января 2014 года следующую письменную информацию и документы (в надлежаще заверенных копиях):
4.1. Документальное подтверждение утверждения ОАО «Ростелеком», изложенного в п. 3 письма ОАО «Ростелеком» от 14.10.2013 исх. № 02/05/17959-13 о том, что «изменение тарифов на предоставление в пользование места в кабельной канализации обусловлено ростом расходов ОАО «Ростелеком» на эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт ЛКС», документальное подтверждение расходов (роста расходов) ОАО «Ростелеком» на содержание и ремонт ЛКС на территории Санкт-Петербурга представить за последние три года (2011 - 2013 гг.).
4.2. Пояснить, что является источником покрытия расходов на эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт ЛКС.
4.3. Пояснить, какие расходы на эксплуатацию, техническое обслуживание кабельной канализации покрываются за счет амортизационных отчислений и за счет прибыли.
4.4. Расшифровку элементов валовой выручки согласно расчету действующего на данный момент тарифа на территории Санкт-Петербурга на предоставление в пользование места в кабельной канализации (расходы по обычным видам деятельности с учетом накладных расходов и инфляции; расходы по обычным видам деятельности за предшествующий отчетный год; амортизационные отчисления). Данные подтвердить документально.
4.5. Протяженность кабелей связи ОАО «Ростелеком», проложенных в кабельной канализации ОАО «Ростелеком» (в кан./км.), с дифференциацией по видам кабеля связи.
4.6. Обосновать применяемую ОАО «Ростелеком» дифференциацию тарифов на услугу по предоставлению линейно-кабельных сооружений связи в зависимости от даты заключения договора на размещение кабелей связи в ЛКС.
4.7. Обосновать причины, по которым инвестиционные затраты на строительство новой кабельной канализации для новой монтированной емкости ОАО «Ростелеком», учитываются в тарифах на предоставление в пользование места в кабельной канализации сторонним организациям (согласно представленной Методике расчета тарифов на предоставление в пользование места в кабельной канализации).
4.8. Тарифы на предоставление в пользование места в кабельной канализации ОАО «Ростелеком» сторонним организациям действующие на данный момент на территории следующих филиалов ОАО «Ростелеком»: Архангельский филиал; Вологодский филиал; Калининградский филиал; Карельский филиал; Коми филиал; Мурманский филиал; филиал в Новгородской и Псковской областях.
5. ООО «Комфортел», ОАО «Ростелеком» обеспечить явку законных представителей или представителей с доверенностями на право участия в рассмотрении дела.
Председатель Комиссии П.В. Яковлев
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
10/18015 от 28.11.2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА №К10-139/13 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ
«28» ноября 2013 г. г. Санкт-Петербург
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) на основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 13.11.2013 № 443-ОВ о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела №К10-139/13 по признакам нарушения открытым акционерным обществом «Ростелеком» (местонахождение: 125047, г. Москва, ул. 1-я Тверская-Ямская, д.14, далее – ОАО «Ростелеком») в зоне действия Петербургского филиала на территории Санкт-Петербурга (местонахождение: 191186, Санкт-Петербург, ул. Большая Морская, д. 24) пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в установлении монопольно высокой цены на услугу по предоставлению линейно-кабельных сооружений связи для размещения кабелей связи сторонних организаций
руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
определил:
1. Назначить дело №К10-139/13 к рассмотрению на 23 января 2014 года в 11 часов 00 минут по адресу: Санкт-Петербург, Васильевский остров, 4-я линия, д.13, 3-й этаж.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела №К10-139/13 в качестве ответчика ОАО «Ростелеком».
3. Привлечь к участию в рассмотрении дела №К10-139/13 ООО «Комфортел».
4. ОАО «Ростелеком» (ответчику по делу №К10-139/13) представить в срок до 16 января 2014 года следующую письменную информацию и документы (в надлежаще заверенных копиях):
4.1. Документальное подтверждение утверждения ОАО «Ростелеком», изложенного в п. 3 письма ОАО «Ростелеком» от 14.10.2013 исх. № 02/05/17959-13 о том, что «изменение тарифов на предоставление в пользование места в кабельной канализации обусловлено ростом расходов ОАО «Ростелеком» на эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт ЛКС», документальное подтверждение расходов (роста расходов) ОАО «Ростелеком» на содержание и ремонт ЛКС на территории Санкт-Петербурга представить за последние три года (2011 - 2013 гг.).
4.2. Пояснить, что является источником покрытия расходов на эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт ЛКС.
4.3. Пояснить, какие расходы на эксплуатацию, техническое обслуживание кабельной канализации покрываются за счет амортизационных отчислений и за счет прибыли.
4.4. Расшифровку элементов валовой выручки согласно расчету действующего на данный момент тарифа на территории Санкт-Петербурга на предоставление в пользование места в кабельной канализации (расходы по обычным видам деятельности с учетом накладных расходов и инфляции; расходы по обычным видам деятельности за предшествующий отчетный год; амортизационные отчисления). Данные подтвердить документально.
4.5. Протяженность кабелей связи ОАО «Ростелеком», проложенных в кабельной канализации ОАО «Ростелеком» (в кан./км.), с дифференциацией по видам кабеля связи.
4.6. Обосновать применяемую ОАО «Ростелеком» дифференциацию тарифов на услугу по предоставлению линейно-кабельных сооружений связи в зависимости от даты заключения договора на размещение кабелей связи в ЛКС.
4.7. Обосновать причины, по которым инвестиционные затраты на строительство новой кабельной канализации для новой монтированной емкости ОАО «Ростелеком», учитываются в тарифах на предоставление в пользование места в кабельной канализации сторонним организациям (согласно представленной Методике расчета тарифов на предоставление в пользование места в кабельной канализации).
4.8. Тарифы на предоставление в пользование места в кабельной канализации ОАО «Ростелеком» сторонним организациям действующие на данный момент на территории следующих филиалов ОАО «Ростелеком»: Архангельский филиал; Вологодский филиал; Калининградский филиал; Карельский филиал; Коми филиал; Мурманский филиал; филиал в Новгородской и Псковской областях.
5. ООО «Комфортел», ОАО «Ростелеком» обеспечить явку законных представителей или представителей с доверенностями на право участия в рассмотрении дела.
Председатель Комиссии П.В. Яковлев
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => К10-139/13
[format] =>
[safe_value] => К10-139/13
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 220
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 220
[vid] => 3
[name] => Определения
[description] =>
[format] =>
[weight] => 1
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 3
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 3
[vid] => 6
[name] => Антимонопольное регулирование
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 6
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
[1] => Array
(
[tid] => 110
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 110
[vid] => 6
[name] => Транспорт и связь
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 2
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-11-28 12:30:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-11-28 12:30:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1395923721
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Санкт-Петербургское УФАС России
)