Определение о назначении дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ОАО «Ростелеком» к рассмотрению

Номер дела: К10-139/13
Дата публикации: 28 ноября 2013, 16:30

10/18015 от 28.11.2014

 

                                                           ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА №К10-139/13 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ

 

   «28»  ноября  2013 г.                                                                      г. Санкт-Петербург

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) на основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 13.11.2013 №  443-ОВ о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела №К10-139/13 по признакам нарушения открытым акционерным обществом «Ростелеком» (местонахождение: 125047, г. Москва, ул. 1-я Тверская-Ямская, д.14, далее – ОАО «Ростелеком») в зоне действия Петербургского филиала на территории Санкт-Петербурга (местонахождение: 191186, Санкт-Петербург, ул. Большая Морская, д. 24) пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в установлении монопольно высокой цены на услугу по предоставлению линейно-кабельных сооружений связи для размещения кабелей связи сторонних организаций

руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

определил:

 

1. Назначить дело №К10-139/13 к рассмотрению на 23 января 2014 года в 11 часов  00 минут по адресу: Санкт-Петербург, Васильевский остров, 4-я линия, д.13, 3-й этаж.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела №К10-139/13 в качестве ответчика ОАО «Ростелеком».

3. Привлечь  к  участию  в  рассмотрении  дела  №К10-139/13 ООО «Комфортел».

4. ОАО «Ростелеком» (ответчику по делу №К10-139/13) представить в срок до 16 января 2014 года следующую  письменную информацию и документы (в надлежаще заверенных копиях):

4.1. Документальное подтверждение утверждения ОАО «Ростелеком», изложенного в п. 3 письма ОАО «Ростелеком» от 14.10.2013 исх. № 02/05/17959-13 о том, что «изменение тарифов на предоставление в пользование места в кабельной канализации обусловлено ростом расходов ОАО «Ростелеком» на эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт ЛКС», документальное подтверждение расходов (роста расходов) ОАО «Ростелеком» на содержание и ремонт ЛКС на территории Санкт-Петербурга представить за последние три года (2011 - 2013 гг.).

4.2. Пояснить, что является источником покрытия расходов на эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт ЛКС.

4.3. Пояснить, какие расходы на эксплуатацию, техническое обслуживание кабельной канализации покрываются за счет амортизационных отчислений и за счет прибыли.

4.4. Расшифровку элементов валовой выручки согласно расчету действующего на данный момент тарифа на территории Санкт-Петербурга на предоставление в пользование места в кабельной канализации (расходы по обычным видам деятельности с учетом накладных расходов и инфляции; расходы по обычным видам деятельности за предшествующий отчетный год; амортизационные отчисления). Данные подтвердить документально.

4.5. Протяженность кабелей связи ОАО «Ростелеком», проложенных в кабельной канализации ОАО «Ростелеком» (в кан./км.), с дифференциацией по видам кабеля связи.

4.6. Обосновать применяемую ОАО «Ростелеком» дифференциацию тарифов на услугу по предоставлению линейно-кабельных сооружений связи в зависимости от даты заключения договора на размещение кабелей связи в ЛКС.

4.7. Обосновать причины, по которым инвестиционные затраты на строительство новой кабельной канализации для новой монтированной емкости ОАО «Ростелеком», учитываются в тарифах на предоставление в пользование места в кабельной канализации сторонним организациям (согласно представленной Методике расчета тарифов на предоставление в пользование  места в кабельной канализации).

4.8. Тарифы на предоставление в пользование места в кабельной канализации ОАО «Ростелеком» сторонним организациям действующие на данный момент на территории следующих филиалов ОАО «Ростелеком»: Архангельский филиал; Вологодский филиал; Калининградский филиал; Карельский филиал; Коми филиал; Мурманский филиал; филиал в Новгородской и Псковской областях.

5. ООО «Комфортел», ОАО «Ростелеком» обеспечить явку законных представителей или представителей с доверенностями на право участия в рассмотрении дела.

 

 

 

Председатель Комиссии                                                                             П.В. Яковлев

stdClass Object ( [vid] => 7775 [uid] => 5 [title] => Определение о назначении дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ОАО «Ростелеком» к рассмотрению [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7775 [type] => solution [language] => ru [created] => 1395923721 [changed] => 1395923721 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1395923721 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

10/18015 от 28.11.2014

 

                                                           ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА №К10-139/13 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ

 

   «28»  ноября  2013 г.                                                                      г. Санкт-Петербург

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) на основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 13.11.2013 №  443-ОВ о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела №К10-139/13 по признакам нарушения открытым акционерным обществом «Ростелеком» (местонахождение: 125047, г. Москва, ул. 1-я Тверская-Ямская, д.14, далее – ОАО «Ростелеком») в зоне действия Петербургского филиала на территории Санкт-Петербурга (местонахождение: 191186, Санкт-Петербург, ул. Большая Морская, д. 24) пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в установлении монопольно высокой цены на услугу по предоставлению линейно-кабельных сооружений связи для размещения кабелей связи сторонних организаций

руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

определил:

 

1. Назначить дело №К10-139/13 к рассмотрению на 23 января 2014 года в 11 часов  00 минут по адресу: Санкт-Петербург, Васильевский остров, 4-я линия, д.13, 3-й этаж.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела №К10-139/13 в качестве ответчика ОАО «Ростелеком».

3. Привлечь  к  участию  в  рассмотрении  дела  №К10-139/13 ООО «Комфортел».

4. ОАО «Ростелеком» (ответчику по делу №К10-139/13) представить в срок до 16 января 2014 года следующую  письменную информацию и документы (в надлежаще заверенных копиях):

4.1. Документальное подтверждение утверждения ОАО «Ростелеком», изложенного в п. 3 письма ОАО «Ростелеком» от 14.10.2013 исх. № 02/05/17959-13 о том, что «изменение тарифов на предоставление в пользование места в кабельной канализации обусловлено ростом расходов ОАО «Ростелеком» на эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт ЛКС», документальное подтверждение расходов (роста расходов) ОАО «Ростелеком» на содержание и ремонт ЛКС на территории Санкт-Петербурга представить за последние три года (2011 - 2013 гг.).

4.2. Пояснить, что является источником покрытия расходов на эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт ЛКС.

4.3. Пояснить, какие расходы на эксплуатацию, техническое обслуживание кабельной канализации покрываются за счет амортизационных отчислений и за счет прибыли.

4.4. Расшифровку элементов валовой выручки согласно расчету действующего на данный момент тарифа на территории Санкт-Петербурга на предоставление в пользование места в кабельной канализации (расходы по обычным видам деятельности с учетом накладных расходов и инфляции; расходы по обычным видам деятельности за предшествующий отчетный год; амортизационные отчисления). Данные подтвердить документально.

4.5. Протяженность кабелей связи ОАО «Ростелеком», проложенных в кабельной канализации ОАО «Ростелеком» (в кан./км.), с дифференциацией по видам кабеля связи.

4.6. Обосновать применяемую ОАО «Ростелеком» дифференциацию тарифов на услугу по предоставлению линейно-кабельных сооружений связи в зависимости от даты заключения договора на размещение кабелей связи в ЛКС.

4.7. Обосновать причины, по которым инвестиционные затраты на строительство новой кабельной канализации для новой монтированной емкости ОАО «Ростелеком», учитываются в тарифах на предоставление в пользование места в кабельной канализации сторонним организациям (согласно представленной Методике расчета тарифов на предоставление в пользование  места в кабельной канализации).

4.8. Тарифы на предоставление в пользование места в кабельной канализации ОАО «Ростелеком» сторонним организациям действующие на данный момент на территории следующих филиалов ОАО «Ростелеком»: Архангельский филиал; Вологодский филиал; Калининградский филиал; Карельский филиал; Коми филиал; Мурманский филиал; филиал в Новгородской и Псковской областях.

5. ООО «Комфортел», ОАО «Ростелеком» обеспечить явку законных представителей или представителей с доверенностями на право участия в рассмотрении дела.

 

 

 

Председатель Комиссии                                                                             П.В. Яковлев

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

10/18015 от 28.11.2014

 

                                                           ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА №К10-139/13 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ

 

   «28»  ноября  2013 г.                                                                      г. Санкт-Петербург

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) на основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 13.11.2013 №  443-ОВ о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела №К10-139/13 по признакам нарушения открытым акционерным обществом «Ростелеком» (местонахождение: 125047, г. Москва, ул. 1-я Тверская-Ямская, д.14, далее – ОАО «Ростелеком») в зоне действия Петербургского филиала на территории Санкт-Петербурга (местонахождение: 191186, Санкт-Петербург, ул. Большая Морская, д. 24) пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в установлении монопольно высокой цены на услугу по предоставлению линейно-кабельных сооружений связи для размещения кабелей связи сторонних организаций

руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

определил:

 

1. Назначить дело №К10-139/13 к рассмотрению на 23 января 2014 года в 11 часов  00 минут по адресу: Санкт-Петербург, Васильевский остров, 4-я линия, д.13, 3-й этаж.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела №К10-139/13 в качестве ответчика ОАО «Ростелеком».

3. Привлечь  к  участию  в  рассмотрении  дела  №К10-139/13 ООО «Комфортел».

4. ОАО «Ростелеком» (ответчику по делу №К10-139/13) представить в срок до 16 января 2014 года следующую  письменную информацию и документы (в надлежаще заверенных копиях):

4.1. Документальное подтверждение утверждения ОАО «Ростелеком», изложенного в п. 3 письма ОАО «Ростелеком» от 14.10.2013 исх. № 02/05/17959-13 о том, что «изменение тарифов на предоставление в пользование места в кабельной канализации обусловлено ростом расходов ОАО «Ростелеком» на эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт ЛКС», документальное подтверждение расходов (роста расходов) ОАО «Ростелеком» на содержание и ремонт ЛКС на территории Санкт-Петербурга представить за последние три года (2011 - 2013 гг.).

4.2. Пояснить, что является источником покрытия расходов на эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт ЛКС.

4.3. Пояснить, какие расходы на эксплуатацию, техническое обслуживание кабельной канализации покрываются за счет амортизационных отчислений и за счет прибыли.

4.4. Расшифровку элементов валовой выручки согласно расчету действующего на данный момент тарифа на территории Санкт-Петербурга на предоставление в пользование места в кабельной канализации (расходы по обычным видам деятельности с учетом накладных расходов и инфляции; расходы по обычным видам деятельности за предшествующий отчетный год; амортизационные отчисления). Данные подтвердить документально.

4.5. Протяженность кабелей связи ОАО «Ростелеком», проложенных в кабельной канализации ОАО «Ростелеком» (в кан./км.), с дифференциацией по видам кабеля связи.

4.6. Обосновать применяемую ОАО «Ростелеком» дифференциацию тарифов на услугу по предоставлению линейно-кабельных сооружений связи в зависимости от даты заключения договора на размещение кабелей связи в ЛКС.

4.7. Обосновать причины, по которым инвестиционные затраты на строительство новой кабельной канализации для новой монтированной емкости ОАО «Ростелеком», учитываются в тарифах на предоставление в пользование места в кабельной канализации сторонним организациям (согласно представленной Методике расчета тарифов на предоставление в пользование  места в кабельной канализации).

4.8. Тарифы на предоставление в пользование места в кабельной канализации ОАО «Ростелеком» сторонним организациям действующие на данный момент на территории следующих филиалов ОАО «Ростелеком»: Архангельский филиал; Вологодский филиал; Калининградский филиал; Карельский филиал; Коми филиал; Мурманский филиал; филиал в Новгородской и Псковской областях.

5. ООО «Комфортел», ОАО «Ростелеком» обеспечить явку законных представителей или представителей с доверенностями на право участия в рассмотрении дела.

 

 

 

Председатель Комиссии                                                                             П.В. Яковлев

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => К10-139/13 [format] => [safe_value] => К10-139/13 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 220 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 220 [vid] => 3 [name] => Определения [description] => [format] => [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 110 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 110 [vid] => 6 [name] => Транспорт и связь [description] => [format] => full_html [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-11-28 12:30:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-11-28 12:30:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1395923721 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Санкт-Петербургское УФАС России )