ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О продлении и об отложении рассмотрения дела № К03-9/14
о нарушении антимонопольного законодательства
«16» мая 2014 года Санкт-Петербург
Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства созданная приказом Санкт-Петербургского УФАС России от 17.03.2014 № 90 с изменениями внесенными приказом от 16.05.2014 № 195, в составе:
Председатель Комиссии:
Тукаев В.А. – исполняющий обязанности заместителя руководителя управления,
Члены Комиссии:
Асташенкова Е.И. – начальник отдела контроля органов власти;
Даниловская Е.С. – заместитель начальника отдела контроля органов власти,
рассматривая дело № К03-9/14, возбужденное по признакам нарушения статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-Ф3 «О защите конкуренции» Комитетом по транспорту, выразившимся в установлении различного порядка определения размера предоставляемых субсидий, порядка определения размера затрат на оказание услуг по перевозке и размера доходов, полученных от оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок, а также перевозок пассажиров по проездным документам многоразового пользования и льготных категорий пассажиров в автобусах для хозяйствующих субъектов - перевозчиков, осуществляющих перевозки на обеспечивающей транспортной сети и не осуществляющих перевозки на обеспечивающей транспортной сети (распоряжение Комитета по транспорту от 14.02.2014 № 11-р «О реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 17.01.2014 № 5 в части предоставления в 2014 году субсидий на осуществление перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок, а также перевозок пассажиров по проездным документам многоразового пользования и льготных категорий граждан в автобусах»), что может создать дискриминационные условия деятельности на товарном рынке пассажирских перевозок Санкт-Петербурга»,
УСТАНОВИЛА:
В Комиссию поступило устное ходатайство ЗАО "Третий парк" о привлечении к участию в деле №К03-9/14 Правительства Санкт-Петербурга, принявшего постановление от 17.01.2014 № 5 «О предоставлении в 2014 году субсидий, предусмотренных Комитету по транспорту Законом Санкт-Петербурга «О бюджете Санкт-Петербурга на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», содержащее указание на применение понижающих и повышающих коэффициентов при определении размера затрат перевозчиков на оказание услуг по перевозке пассажиров в зависимости от обслуживания маршрутов, относящихся и не относящихся к обеспечивающей транспортной сети. Комитет по транспорту поддержал заявленное ходатайство.
В связи с необходимостью привлечения к участию в деле №К03-9/14 Правительства Санкт-Петербурга, а также получения дополнительных доказательств наличия или отсутствия нарушения антимонопольного законодательства, принятие решения в данном заседании Комиссии Санкт-петербургского УФАС России невозможно.
Дело №К03-9/14 о нарушении антимонопольного законодательства возбуждено приказом Санкт-Петербургского УФАС России от 17.03.2014 № 90. В этой связи необходимо продление срока рассмотрения дела.
В соответствии с ч.1 ст.45, ст.47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-Ф3 «О защите конкуренции» Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Привлечь к участию в деле №К03-9/14 Правительство Санкт-Петербурга (190060, Санкт-Петербург, Смольный) в качестве заинтересованного лица.
2. Продлить срок рассмотрения дела № К03-9/14 до 17.12.2014.
3. Отложить рассмотрение дела № К03-9/14.
4. Назначить дело № К03-9/14 к рассмотрению на 26 августа 2014 в 13 часто 30 минут по адресу: Санкт-Петербург, В.О. 4-я линия, д. 13.
5. Правительству Санкт-Петербурга в срок до 10 августа 2014 года представить в Санкт-Петербургское УФАС России документы (в надлежаще заверенных копиях) и письменную информацию, поясняющую применение положений пункта 4 приложения 1 к постановлению Правительства Санкт-Петербурга № 5 от 17.01.2014:
5.1. Обоснование введения в порядок определения размера затрат на оказание услуг по перевозке повышающих и понижающих коэффициентов.
5.2 Обоснование указания на применение понижающих коэффициентов только в отношение перевозчиков, не работающих на обеспечивающей транспортной сети, и не применение указанных коэффициентов к перевозчикам, работающим на обеспечивающей транспортной сети.
5.3 Обоснование указания на применение повышающих коэффициентов только в отношение перевозчиков, работающих на обеспечивающей транспортной сети, и не применение указанных коэффициентов к перевозчикам, не работающим на обеспечивающей транспортной сети.
6. Комитету по транспорту в срок до 10 августа 2014 года представить в Санкт-Петербургское УФАС России документы (в надлежаще заверенных копиях) и письменную информацию:
6.1. Критерии определения "различных режимов движения автобусов" и "особого порядка организации услуг по перевозке" (формулировки пункта 4 приложения 1 к постановлению Правительства Санкт-Петербурга № 5 от 17.01.2014).
6.2. Расчет размера предоставляемых субсидий СПб ГУП "Пассажиравтотранс" и ОАО "Третий парк" за сопоставимый период 2014 года, в том числе:
- расчет размера затрат на оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок;
-расчет размера доходов, полученных от оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок,
с указанием применяемых формул, исходных данных в стоимостном выражении и наименования исходных данных, значение примененных коэффициентов с обоснованием их применения.
Явка лиц, участвующих в деле №К03-9/14, с доверенностями на участие в рассмотрении дела №К03-9/14 обязательна.
Председатель Комиссии В.А. Тукаев
Члены Комиссии: Е.И.Асташенкова
Е.С.Даниловская
stdClass Object
(
[vid] => 8345
[uid] => 5
[title] => Определение о продлении и об отложении рассмотрения дела № К03-9/14 о нарушении антимонопольного законодательства
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 8345
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1402316713
[changed] => 1402316713
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1402316713
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О продлении и об отложении рассмотрения дела № К03-9/14
о нарушении антимонопольного законодательства
«16» мая 2014 года Санкт-Петербург
Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства созданная приказом Санкт-Петербургского УФАС России от 17.03.2014 № 90 с изменениями внесенными приказом от 16.05.2014 № 195, в составе:
Председатель Комиссии:
Тукаев В.А. – исполняющий обязанности заместителя руководителя управления,
Члены Комиссии:
Асташенкова Е.И. – начальник отдела контроля органов власти;
Даниловская Е.С. – заместитель начальника отдела контроля органов власти,
рассматривая дело № К03-9/14, возбужденное по признакам нарушения статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-Ф3 «О защите конкуренции» Комитетом по транспорту, выразившимся в установлении различного порядка определения размера предоставляемых субсидий, порядка определения размера затрат на оказание услуг по перевозке и размера доходов, полученных от оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок, а также перевозок пассажиров по проездным документам многоразового пользования и льготных категорий пассажиров в автобусах для хозяйствующих субъектов - перевозчиков, осуществляющих перевозки на обеспечивающей транспортной сети и не осуществляющих перевозки на обеспечивающей транспортной сети (распоряжение Комитета по транспорту от 14.02.2014 № 11-р «О реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 17.01.2014 № 5 в части предоставления в 2014 году субсидий на осуществление перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок, а также перевозок пассажиров по проездным документам многоразового пользования и льготных категорий граждан в автобусах»), что может создать дискриминационные условия деятельности на товарном рынке пассажирских перевозок Санкт-Петербурга»,
УСТАНОВИЛА:
В Комиссию поступило устное ходатайство ЗАО "Третий парк" о привлечении к участию в деле №К03-9/14 Правительства Санкт-Петербурга, принявшего постановление от 17.01.2014 № 5 «О предоставлении в 2014 году субсидий, предусмотренных Комитету по транспорту Законом Санкт-Петербурга «О бюджете Санкт-Петербурга на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», содержащее указание на применение понижающих и повышающих коэффициентов при определении размера затрат перевозчиков на оказание услуг по перевозке пассажиров в зависимости от обслуживания маршрутов, относящихся и не относящихся к обеспечивающей транспортной сети. Комитет по транспорту поддержал заявленное ходатайство.
В связи с необходимостью привлечения к участию в деле №К03-9/14 Правительства Санкт-Петербурга, а также получения дополнительных доказательств наличия или отсутствия нарушения антимонопольного законодательства, принятие решения в данном заседании Комиссии Санкт-петербургского УФАС России невозможно.
Дело №К03-9/14 о нарушении антимонопольного законодательства возбуждено приказом Санкт-Петербургского УФАС России от 17.03.2014 № 90. В этой связи необходимо продление срока рассмотрения дела.
В соответствии с ч.1 ст.45, ст.47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-Ф3 «О защите конкуренции» Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Привлечь к участию в деле №К03-9/14 Правительство Санкт-Петербурга (190060, Санкт-Петербург, Смольный) в качестве заинтересованного лица.
2. Продлить срок рассмотрения дела № К03-9/14 до 17.12.2014.
3. Отложить рассмотрение дела № К03-9/14.
4. Назначить дело № К03-9/14 к рассмотрению на 26 августа 2014 в 13 часто 30 минут по адресу: Санкт-Петербург, В.О. 4-я линия, д. 13.
5. Правительству Санкт-Петербурга в срок до 10 августа 2014 года представить в Санкт-Петербургское УФАС России документы (в надлежаще заверенных копиях) и письменную информацию, поясняющую применение положений пункта 4 приложения 1 к постановлению Правительства Санкт-Петербурга № 5 от 17.01.2014:
5.1. Обоснование введения в порядок определения размера затрат на оказание услуг по перевозке повышающих и понижающих коэффициентов.
5.2 Обоснование указания на применение понижающих коэффициентов только в отношение перевозчиков, не работающих на обеспечивающей транспортной сети, и не применение указанных коэффициентов к перевозчикам, работающим на обеспечивающей транспортной сети.
5.3 Обоснование указания на применение повышающих коэффициентов только в отношение перевозчиков, работающих на обеспечивающей транспортной сети, и не применение указанных коэффициентов к перевозчикам, не работающим на обеспечивающей транспортной сети.
6. Комитету по транспорту в срок до 10 августа 2014 года представить в Санкт-Петербургское УФАС России документы (в надлежаще заверенных копиях) и письменную информацию:
6.1. Критерии определения "различных режимов движения автобусов" и "особого порядка организации услуг по перевозке" (формулировки пункта 4 приложения 1 к постановлению Правительства Санкт-Петербурга № 5 от 17.01.2014).
6.2. Расчет размера предоставляемых субсидий СПб ГУП "Пассажиравтотранс" и ОАО "Третий парк" за сопоставимый период 2014 года, в том числе:
- расчет размера затрат на оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок;
-расчет размера доходов, полученных от оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок,
с указанием применяемых формул, исходных данных в стоимостном выражении и наименования исходных данных, значение примененных коэффициентов с обоснованием их применения.
Явка лиц, участвующих в деле №К03-9/14, с доверенностями на участие в рассмотрении дела №К03-9/14 обязательна.
Председатель Комиссии В.А. Тукаев
Члены Комиссии: Е.И.Асташенкова
Е.С.Даниловская
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О продлении и об отложении рассмотрения дела № К03-9/14
о нарушении антимонопольного законодательства
«16» мая 2014 года Санкт-Петербург
Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства созданная приказом Санкт-Петербургского УФАС России от 17.03.2014 № 90 с изменениями внесенными приказом от 16.05.2014 № 195, в составе:
Председатель Комиссии:
Тукаев В.А. – исполняющий обязанности заместителя руководителя управления,
Члены Комиссии:
Асташенкова Е.И. – начальник отдела контроля органов власти;
Даниловская Е.С. – заместитель начальника отдела контроля органов власти,
рассматривая дело № К03-9/14, возбужденное по признакам нарушения статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-Ф3 «О защите конкуренции» Комитетом по транспорту, выразившимся в установлении различного порядка определения размера предоставляемых субсидий, порядка определения размера затрат на оказание услуг по перевозке и размера доходов, полученных от оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок, а также перевозок пассажиров по проездным документам многоразового пользования и льготных категорий пассажиров в автобусах для хозяйствующих субъектов - перевозчиков, осуществляющих перевозки на обеспечивающей транспортной сети и не осуществляющих перевозки на обеспечивающей транспортной сети (распоряжение Комитета по транспорту от 14.02.2014 № 11-р «О реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 17.01.2014 № 5 в части предоставления в 2014 году субсидий на осуществление перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок, а также перевозок пассажиров по проездным документам многоразового пользования и льготных категорий граждан в автобусах»), что может создать дискриминационные условия деятельности на товарном рынке пассажирских перевозок Санкт-Петербурга»,
УСТАНОВИЛА:
В Комиссию поступило устное ходатайство ЗАО "Третий парк" о привлечении к участию в деле №К03-9/14 Правительства Санкт-Петербурга, принявшего постановление от 17.01.2014 № 5 «О предоставлении в 2014 году субсидий, предусмотренных Комитету по транспорту Законом Санкт-Петербурга «О бюджете Санкт-Петербурга на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», содержащее указание на применение понижающих и повышающих коэффициентов при определении размера затрат перевозчиков на оказание услуг по перевозке пассажиров в зависимости от обслуживания маршрутов, относящихся и не относящихся к обеспечивающей транспортной сети. Комитет по транспорту поддержал заявленное ходатайство.
В связи с необходимостью привлечения к участию в деле №К03-9/14 Правительства Санкт-Петербурга, а также получения дополнительных доказательств наличия или отсутствия нарушения антимонопольного законодательства, принятие решения в данном заседании Комиссии Санкт-петербургского УФАС России невозможно.
Дело №К03-9/14 о нарушении антимонопольного законодательства возбуждено приказом Санкт-Петербургского УФАС России от 17.03.2014 № 90. В этой связи необходимо продление срока рассмотрения дела.
В соответствии с ч.1 ст.45, ст.47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-Ф3 «О защите конкуренции» Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Привлечь к участию в деле №К03-9/14 Правительство Санкт-Петербурга (190060, Санкт-Петербург, Смольный) в качестве заинтересованного лица.
2. Продлить срок рассмотрения дела № К03-9/14 до 17.12.2014.
3. Отложить рассмотрение дела № К03-9/14.
4. Назначить дело № К03-9/14 к рассмотрению на 26 августа 2014 в 13 часто 30 минут по адресу: Санкт-Петербург, В.О. 4-я линия, д. 13.
5. Правительству Санкт-Петербурга в срок до 10 августа 2014 года представить в Санкт-Петербургское УФАС России документы (в надлежаще заверенных копиях) и письменную информацию, поясняющую применение положений пункта 4 приложения 1 к постановлению Правительства Санкт-Петербурга № 5 от 17.01.2014:
5.1. Обоснование введения в порядок определения размера затрат на оказание услуг по перевозке повышающих и понижающих коэффициентов.
5.2 Обоснование указания на применение понижающих коэффициентов только в отношение перевозчиков, не работающих на обеспечивающей транспортной сети, и не применение указанных коэффициентов к перевозчикам, работающим на обеспечивающей транспортной сети.
5.3 Обоснование указания на применение повышающих коэффициентов только в отношение перевозчиков, работающих на обеспечивающей транспортной сети, и не применение указанных коэффициентов к перевозчикам, не работающим на обеспечивающей транспортной сети.
6. Комитету по транспорту в срок до 10 августа 2014 года представить в Санкт-Петербургское УФАС России документы (в надлежаще заверенных копиях) и письменную информацию:
6.1. Критерии определения "различных режимов движения автобусов" и "особого порядка организации услуг по перевозке" (формулировки пункта 4 приложения 1 к постановлению Правительства Санкт-Петербурга № 5 от 17.01.2014).
6.2. Расчет размера предоставляемых субсидий СПб ГУП "Пассажиравтотранс" и ОАО "Третий парк" за сопоставимый период 2014 года, в том числе:
- расчет размера затрат на оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок;
-расчет размера доходов, полученных от оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок,
с указанием применяемых формул, исходных данных в стоимостном выражении и наименования исходных данных, значение примененных коэффициентов с обоснованием их применения.
Явка лиц, участвующих в деле №К03-9/14, с доверенностями на участие в рассмотрении дела №К03-9/14 обязательна.
Председатель Комиссии В.А. Тукаев
Члены Комиссии: Е.И.Асташенкова
Е.С.Даниловская
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => К03-9/14
[format] =>
[safe_value] => К03-9/14
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 220
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 220
[vid] => 3
[name] => Определения
[description] =>
[format] =>
[weight] => 1
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 3
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 3
[vid] => 6
[name] => Антимонопольное регулирование
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 6
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
[1] => Array
(
[tid] => 31
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 31
[vid] => 6
[name] => Контроль органов власти
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-05-16 12:23:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-05-16 12:23:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1402316713
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Санкт-Петербургское УФАС России
)
