ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
16 апреля 2014 года | Санкт-Петербург |
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Санкт-Петербургское УФАС России, Управление) Яковлев Петр Владимирович, рассмотрев протокол от 04.04.2014 № 09/ПР-646 и материалы дела об административном правонарушении № Ш09-94/14, возбужденного в отношении ООО «Тареал» (ОГРН 1074703003022, ИНН 4703095349, КПП 781001001, юридический адрес: 196084, Санкт-Петербург, Московский пр., дом 97, лит.А, пом.17Н),
УСТАНОВИЛ:
В Санкт-Петербургское УФАС России поступило обращение физического лица (вх.№ 16582 от 26.09.13) относительно ненадлежащей, по мнению заявителя, рекламы следующего содержания: «Евгений Овчинников менеджер по продажам +7-921-360-50-21 Объект: Квартира Площадь: 64 м2 Цена: 3,3 млн.рублей с полной отделкой ВАНИНО», размещенной на 5 странице газеты «Мой район» №30 от 9 августа 2013 (Центральный и Адмиралтейский районы).
В своем обращении заявитель указывает, что в газете «Мой район» Петербург (номер 30 (543) Центральный и Адмиралтейский районы) его заинтересовала реклама квартир в коттеджном поселке Ванино. В рекламе предлагается квартира площадью 64 м2 стоимостью 3,3 млн. рублей. Позвонив по указанному телефону, он выяснил, что данная квартира относится ко второй очереди, т.е. на данный момент еще не построена.
Согласно части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (далее ФЗ «О рекламе») не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Исходя из смыслового содержания рекламы, послужившей поводом к обращению, Евгений Овчинников - менеджер по продажам предлагает готовую квартиру с полной отделкой в Ванино. Информация о том, что квартира, как объект продажи находится в стадии строительства в рекламе отсутствует. Отсутствие указанной информации искажает смысл рекламного предложения и как следствие, вводит потребителя в заблуждение.
В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленные частью 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с документами и материалами, представленными на запросы Санкт-Петербургского УФАС России, установлено.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Тареал» адрес (место нахождение) юр.лица: 196084, г. Санкт-Петербург, пр-кт Московский. 97, лит.А, пом. 17Н, оф.512, ОГРН 1074703003022, ИНН 4703095349.
Основным видом деятельности общества является подготовка к продаже, покупка и продажа собственного недвижимого имущества.
В соответствии с договором от 31.07.2013 №5352 на размещение рекламы и рекламно-информационных материалов в газете «Мой район» (далее Договор), заключенным между ООО «Тареал», именуемый в дальнейшем «Заказчик» и ООО «Издательский дом «МР» именуемый в дальнейшем «Исполнитель», «Исполнитель» обязуется оказать «Заказчику» услуги по изготовлению и размещению рекламы и (или) рекламно-информационных материалов «Заказчика» в газете «МР-Мой район» (далее – Газета), оказать услуги по распространению газеты с рекламой и (или) рекламно-информационными материалами среди населения Санкт-Петербурга.
На основании п.2.2 Договора «Заказчик» обязуется принять и оплатить оказываемые ему услуги в соответствии с условиями настоящего.
Согласно платежному поручению №397 от 31.07.2013 ООО «Тареал» перечислило на счет ООО «Издательский дом «МР» сорок тысяч двести девяносто рублей 20 копеек за публикации в газете «Мой район».
Таким образом, рекламодателем, в соответствии со статьей 3 ФЗ «О рекламе», лицом, определившим объект рекламирования и содержания рекламы, послужившей поводом к обращению, является ООО «Тареал».
На основании изложенного, в действиях ООО «Тареал» как рекламодателя содержится признак нарушения части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
Определением (исх.№09/16112 от 25.10.2013) возбуждено производство по делу №Р09-130/13 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в отношении ООО «Тареал».
13.11.2013 на заседании Комиссии представитель ООО «Тареал» по доверенности Темина Л.М. подтвердила, что объект рекламирования находится в стадии строительства и признала допущенное обществом нарушение части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» в рекламе «Евгений Овчинников менеджер по продажам +7-921-360-50-21 Объект: Квартира Площадь: 64 м2 Цена: 3,3 млн.рублей с полной отделкой ВАНИНО».
Решением Комиссии Санкт-Петербургского УФАС России от 13.11.2013 №09/17477 по делу № Р09-130/13 в действиях рекламодателя ООО «Тареал» установлены нарушения части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», выразившихся в определении объекта рекламирования и содержания рекламы: «Евгений Овчинников менеджер по продажам +7-921-360-50-21 Объект: Квартира Площадь: 64 м2 Цена: 3,3 млн.рублей с полной отделкой ВАНИНО», размещенной в газете «Мой район» №30 от 9 августа 2013 на 5 странице (Центральный и Адмиралтейский район) нарушение части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
При указанных обстоятельствах в действиях ООО «Тареал» как рекламодателя содержится событие административного правонарушения, ответственность за которое определена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателя законодательства Российской Федерации о рекламе влечёт наложение на юридическое лицо административного штрафа.
Место, время совершения административного правонарушения: Санкт-Петербург, Московский пр., дом 97, лит.А, пом.17Н, газета «Мой район» №30 от 09.08.2013.
Уведомлением от 25.03.2014 №09/4959 законный представитель ООО «Тареал» был вызван на 04.04.2014 в 11.00 для составления протокола об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 14.3 КоАП РФ. Данное уведомление получено ООО «Тареал» 27.04.2014 за вх.№48. Законной представитель ООО «Тареал» на составление протокола не явился при надлежащем уведомлении о времени и месте составления протокола. ООО «Тареал» не проинформировало Санкт-Петербургское УФАС России о невозможности явки своего законного представителя на составление протокола об административном правонарушении. На основании изложенного, протокол составлен в отсутствие законного представителя ООО «Тареал», но в присутствии представителя ООО «Тареал» Теминой Людмилы Михайловны по доверенности № 78 АА 4732664 от 21.08.2013, подписанной законным представителем ООО «Тареал» - генеральным директором ООО «Тареал» Клещеноком И.И. При составлении названного протокола об административном правонарушении Теминой Л.М. были даны следующие объяснения: «Правонарушение понятно. Согласны с изложенным в протоколе».
В соответствие с письмо (6548 от 04.04.2014) представителя по доверенности ООО «Тареал» Теминой Л.М. названное общество признает вину в совершении вменяемого ему правонарушения, обществом исполнено предписание Управления, ранее общество не привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 14.3 КоАП РФ.
Определением от 04.04.2014 № 09/5791 законный представитель ООО «Тареал» вызван на 16.04.2014 в 15.00 на рассмотрение дела № Ш09-94/14 об административном правонарушении. Данное определение получено представителем ООО «Тареал» по доверенности – Теминой Л.М. на руки, о чем свидетельствует её собственноручная отметка. Законной представитель ООО «Тареал» на рассмотрение дела № Ш09-94/14 об административном правонарушении не явился при надлежащем уведомлении о времени и месте рассмотрения дела № Ш09-94/14. ООО «Тареал» не проинформировало Санкт-Петербургское УФАС России о невозможности явки своего законного представителя на рассмотрение дела № Ш09-94/14.
В соответствии с п.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «Тареал», является добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор).
В рамках производства по делу № Ш09-94/14 обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Тареал», не установлено.
Оснований освобождения ООО «Тареал» от административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.14.3 КоАП РФ не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.14.3, ст.ст. 23.48, 29.9, КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
1. Назначить ООО «Тареал» (ОГРН 1074703003022, ИНН 4703095349, КПП 781001001, юридический адрес: 196084, Санкт-Петербург, Московский пр., дом 97, лит.А, пом.17Н) административное наказание в виде административного штрафа в размере 105 000 (ста пяти тысяч) рублей 00 копеек за совершение административного правонарушения (нарушения ч.7 ст.5 ФЗ «О рекламе»), выразившегося в определении объекта рекламирования и содержания рекламы: «Евгений Овчинников менеджер по продажам +7-921-360-50-21 Объект: Квартира Площадь: 64 м2 Цена: 3,3 млн.рублей с полной отделкой ВАНИНО», размещенной в газете «Мой район» №30 от 9 августа 2013 на 5 странице (Центральный и Адмиралтейский район), ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.3 КоАП РФ.
2. ООО «Тареал» представить в Санкт-Петербургское УФАС России копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.
Штраф должен быть перечислен на следующие реквизиты:
ИНН 7825413361, КПП 784001001
Получатель: УФК по г. Санкт-Петербургу (Санкт-Петербургское УФАС России)
Счёт № 40 101 810 200 000 010 001
Головной расчетно-кассовый центр Главного управления (ГРКЦ ГУ) Банка России по г. Санкт-Петербургу
БИК 044 030 001
Код дохода (КБК): 16111626000016000140 (денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о рекламе, налагаемые федеральными органами государственной власти)
ОКТМО 40307000
Платёжные поручения оформляются плательщиками в соответствии с Правилами указания информации в полях расчётных документов на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утверждённых Приказом Минфина РФ от 24.11.2004 № 106н.
Постановление по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно ч. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано в надлежащем порядке.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
На основании ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229 «Об исполнительном производстве», постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Заместитель руководителя управления П.В. Яковлев
stdClass Object
(
[vid] => 8556
[uid] => 5
[title] => Постановление о назначении административного наказания ООО «Тареал»
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 8556
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1405580189
[changed] => 1405580189
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1405580189
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
16 апреля 2014 года | Санкт-Петербург |
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Санкт-Петербургское УФАС России, Управление) Яковлев Петр Владимирович, рассмотрев протокол от 04.04.2014 № 09/ПР-646 и материалы дела об административном правонарушении № Ш09-94/14, возбужденного в отношении ООО «Тареал» (ОГРН 1074703003022, ИНН 4703095349, КПП 781001001, юридический адрес: 196084, Санкт-Петербург, Московский пр., дом 97, лит.А, пом.17Н),
УСТАНОВИЛ:
В Санкт-Петербургское УФАС России поступило обращение физического лица (вх.№ 16582 от 26.09.13) относительно ненадлежащей, по мнению заявителя, рекламы следующего содержания: «Евгений Овчинников менеджер по продажам +7-921-360-50-21 Объект: Квартира Площадь: 64 м2 Цена: 3,3 млн.рублей с полной отделкой ВАНИНО», размещенной на 5 странице газеты «Мой район» №30 от 9 августа 2013 (Центральный и Адмиралтейский районы).
В своем обращении заявитель указывает, что в газете «Мой район» Петербург (номер 30 (543) Центральный и Адмиралтейский районы) его заинтересовала реклама квартир в коттеджном поселке Ванино. В рекламе предлагается квартира площадью 64 м2 стоимостью 3,3 млн. рублей. Позвонив по указанному телефону, он выяснил, что данная квартира относится ко второй очереди, т.е. на данный момент еще не построена.
Согласно части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (далее ФЗ «О рекламе») не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Исходя из смыслового содержания рекламы, послужившей поводом к обращению, Евгений Овчинников - менеджер по продажам предлагает готовую квартиру с полной отделкой в Ванино. Информация о том, что квартира, как объект продажи находится в стадии строительства в рекламе отсутствует. Отсутствие указанной информации искажает смысл рекламного предложения и как следствие, вводит потребителя в заблуждение.
В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленные частью 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с документами и материалами, представленными на запросы Санкт-Петербургского УФАС России, установлено.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Тареал» адрес (место нахождение) юр.лица: 196084, г. Санкт-Петербург, пр-кт Московский. 97, лит.А, пом. 17Н, оф.512, ОГРН 1074703003022, ИНН 4703095349.
Основным видом деятельности общества является подготовка к продаже, покупка и продажа собственного недвижимого имущества.
В соответствии с договором от 31.07.2013 №5352 на размещение рекламы и рекламно-информационных материалов в газете «Мой район» (далее Договор), заключенным между ООО «Тареал», именуемый в дальнейшем «Заказчик» и ООО «Издательский дом «МР» именуемый в дальнейшем «Исполнитель», «Исполнитель» обязуется оказать «Заказчику» услуги по изготовлению и размещению рекламы и (или) рекламно-информационных материалов «Заказчика» в газете «МР-Мой район» (далее – Газета), оказать услуги по распространению газеты с рекламой и (или) рекламно-информационными материалами среди населения Санкт-Петербурга.
На основании п.2.2 Договора «Заказчик» обязуется принять и оплатить оказываемые ему услуги в соответствии с условиями настоящего.
Согласно платежному поручению №397 от 31.07.2013 ООО «Тареал» перечислило на счет ООО «Издательский дом «МР» сорок тысяч двести девяносто рублей 20 копеек за публикации в газете «Мой район».
Таким образом, рекламодателем, в соответствии со статьей 3 ФЗ «О рекламе», лицом, определившим объект рекламирования и содержания рекламы, послужившей поводом к обращению, является ООО «Тареал».
На основании изложенного, в действиях ООО «Тареал» как рекламодателя содержится признак нарушения части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
Определением (исх.№09/16112 от 25.10.2013) возбуждено производство по делу №Р09-130/13 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в отношении ООО «Тареал».
13.11.2013 на заседании Комиссии представитель ООО «Тареал» по доверенности Темина Л.М. подтвердила, что объект рекламирования находится в стадии строительства и признала допущенное обществом нарушение части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» в рекламе «Евгений Овчинников менеджер по продажам +7-921-360-50-21 Объект: Квартира Площадь: 64 м2 Цена: 3,3 млн.рублей с полной отделкой ВАНИНО».
Решением Комиссии Санкт-Петербургского УФАС России от 13.11.2013 №09/17477 по делу № Р09-130/13 в действиях рекламодателя ООО «Тареал» установлены нарушения части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», выразившихся в определении объекта рекламирования и содержания рекламы: «Евгений Овчинников менеджер по продажам +7-921-360-50-21 Объект: Квартира Площадь: 64 м2 Цена: 3,3 млн.рублей с полной отделкой ВАНИНО», размещенной в газете «Мой район» №30 от 9 августа 2013 на 5 странице (Центральный и Адмиралтейский район) нарушение части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
При указанных обстоятельствах в действиях ООО «Тареал» как рекламодателя содержится событие административного правонарушения, ответственность за которое определена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателя законодательства Российской Федерации о рекламе влечёт наложение на юридическое лицо административного штрафа.
Место, время совершения административного правонарушения: Санкт-Петербург, Московский пр., дом 97, лит.А, пом.17Н, газета «Мой район» №30 от 09.08.2013.
Уведомлением от 25.03.2014 №09/4959 законный представитель ООО «Тареал» был вызван на 04.04.2014 в 11.00 для составления протокола об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 14.3 КоАП РФ. Данное уведомление получено ООО «Тареал» 27.04.2014 за вх.№48. Законной представитель ООО «Тареал» на составление протокола не явился при надлежащем уведомлении о времени и месте составления протокола. ООО «Тареал» не проинформировало Санкт-Петербургское УФАС России о невозможности явки своего законного представителя на составление протокола об административном правонарушении. На основании изложенного, протокол составлен в отсутствие законного представителя ООО «Тареал», но в присутствии представителя ООО «Тареал» Теминой Людмилы Михайловны по доверенности № 78 АА 4732664 от 21.08.2013, подписанной законным представителем ООО «Тареал» - генеральным директором ООО «Тареал» Клещеноком И.И. При составлении названного протокола об административном правонарушении Теминой Л.М. были даны следующие объяснения: «Правонарушение понятно. Согласны с изложенным в протоколе».
В соответствие с письмо (6548 от 04.04.2014) представителя по доверенности ООО «Тареал» Теминой Л.М. названное общество признает вину в совершении вменяемого ему правонарушения, обществом исполнено предписание Управления, ранее общество не привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 14.3 КоАП РФ.
Определением от 04.04.2014 № 09/5791 законный представитель ООО «Тареал» вызван на 16.04.2014 в 15.00 на рассмотрение дела № Ш09-94/14 об административном правонарушении. Данное определение получено представителем ООО «Тареал» по доверенности – Теминой Л.М. на руки, о чем свидетельствует её собственноручная отметка. Законной представитель ООО «Тареал» на рассмотрение дела № Ш09-94/14 об административном правонарушении не явился при надлежащем уведомлении о времени и месте рассмотрения дела № Ш09-94/14. ООО «Тареал» не проинформировало Санкт-Петербургское УФАС России о невозможности явки своего законного представителя на рассмотрение дела № Ш09-94/14.
В соответствии с п.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «Тареал», является добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор).
В рамках производства по делу № Ш09-94/14 обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Тареал», не установлено.
Оснований освобождения ООО «Тареал» от административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.14.3 КоАП РФ не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.14.3, ст.ст. 23.48, 29.9, КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
1. Назначить ООО «Тареал» (ОГРН 1074703003022, ИНН 4703095349, КПП 781001001, юридический адрес: 196084, Санкт-Петербург, Московский пр., дом 97, лит.А, пом.17Н) административное наказание в виде административного штрафа в размере 105 000 (ста пяти тысяч) рублей 00 копеек за совершение административного правонарушения (нарушения ч.7 ст.5 ФЗ «О рекламе»), выразившегося в определении объекта рекламирования и содержания рекламы: «Евгений Овчинников менеджер по продажам +7-921-360-50-21 Объект: Квартира Площадь: 64 м2 Цена: 3,3 млн.рублей с полной отделкой ВАНИНО», размещенной в газете «Мой район» №30 от 9 августа 2013 на 5 странице (Центральный и Адмиралтейский район), ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.3 КоАП РФ.
2. ООО «Тареал» представить в Санкт-Петербургское УФАС России копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.
Штраф должен быть перечислен на следующие реквизиты:
ИНН 7825413361, КПП 784001001
Получатель: УФК по г. Санкт-Петербургу (Санкт-Петербургское УФАС России)
Счёт № 40 101 810 200 000 010 001
Головной расчетно-кассовый центр Главного управления (ГРКЦ ГУ) Банка России по г. Санкт-Петербургу
БИК 044 030 001
Код дохода (КБК): 16111626000016000140 (денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о рекламе, налагаемые федеральными органами государственной власти)
ОКТМО 40307000
Платёжные поручения оформляются плательщиками в соответствии с Правилами указания информации в полях расчётных документов на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утверждённых Приказом Минфина РФ от 24.11.2004 № 106н.
Постановление по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно ч. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано в надлежащем порядке.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
На основании ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229 «Об исполнительном производстве», постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Заместитель руководителя управления П.В. Яковлев
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
|
16 апреля 2014 года
|
Санкт-Петербург
|
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Санкт-Петербургское УФАС России, Управление) Яковлев Петр Владимирович, рассмотрев протокол от 04.04.2014 № 09/ПР-646 и материалы дела об административном правонарушении № Ш09-94/14, возбужденного в отношении ООО «Тареал» (ОГРН 1074703003022, ИНН 4703095349, КПП 781001001, юридический адрес: 196084, Санкт-Петербург, Московский пр., дом 97, лит.А, пом.17Н),
УСТАНОВИЛ:
В Санкт-Петербургское УФАС России поступило обращение физического лица (вх.№ 16582 от 26.09.13) относительно ненадлежащей, по мнению заявителя, рекламы следующего содержания: «Евгений Овчинников менеджер по продажам +7-921-360-50-21 Объект: Квартира Площадь: 64 м2 Цена: 3,3 млн.рублей с полной отделкой ВАНИНО», размещенной на 5 странице газеты «Мой район» №30 от 9 августа 2013 (Центральный и Адмиралтейский районы).
В своем обращении заявитель указывает, что в газете «Мой район» Петербург (номер 30 (543) Центральный и Адмиралтейский районы) его заинтересовала реклама квартир в коттеджном поселке Ванино. В рекламе предлагается квартира площадью 64 м2 стоимостью 3,3 млн. рублей. Позвонив по указанному телефону, он выяснил, что данная квартира относится ко второй очереди, т.е. на данный момент еще не построена.
Согласно части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (далее ФЗ «О рекламе») не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Исходя из смыслового содержания рекламы, послужившей поводом к обращению, Евгений Овчинников - менеджер по продажам предлагает готовую квартиру с полной отделкой в Ванино. Информация о том, что квартира, как объект продажи находится в стадии строительства в рекламе отсутствует. Отсутствие указанной информации искажает смысл рекламного предложения и как следствие, вводит потребителя в заблуждение.
В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленные частью 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с документами и материалами, представленными на запросы Санкт-Петербургского УФАС России, установлено.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Тареал» адрес (место нахождение) юр.лица: 196084, г. Санкт-Петербург, пр-кт Московский. 97, лит.А, пом. 17Н, оф.512, ОГРН 1074703003022, ИНН 4703095349.
Основным видом деятельности общества является подготовка к продаже, покупка и продажа собственного недвижимого имущества.
В соответствии с договором от 31.07.2013 №5352 на размещение рекламы и рекламно-информационных материалов в газете «Мой район» (далее Договор), заключенным между ООО «Тареал», именуемый в дальнейшем «Заказчик» и ООО «Издательский дом «МР» именуемый в дальнейшем «Исполнитель», «Исполнитель» обязуется оказать «Заказчику» услуги по изготовлению и размещению рекламы и (или) рекламно-информационных материалов «Заказчика» в газете «МР-Мой район» (далее – Газета), оказать услуги по распространению газеты с рекламой и (или) рекламно-информационными материалами среди населения Санкт-Петербурга.
На основании п.2.2 Договора «Заказчик» обязуется принять и оплатить оказываемые ему услуги в соответствии с условиями настоящего.
Согласно платежному поручению №397 от 31.07.2013 ООО «Тареал» перечислило на счет ООО «Издательский дом «МР» сорок тысяч двести девяносто рублей 20 копеек за публикации в газете «Мой район».
Таким образом, рекламодателем, в соответствии со статьей 3 ФЗ «О рекламе», лицом, определившим объект рекламирования и содержания рекламы, послужившей поводом к обращению, является ООО «Тареал».
На основании изложенного, в действиях ООО «Тареал» как рекламодателя содержится признак нарушения части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
Определением (исх.№09/16112 от 25.10.2013) возбуждено производство по делу №Р09-130/13 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в отношении ООО «Тареал».
13.11.2013 на заседании Комиссии представитель ООО «Тареал» по доверенности Темина Л.М. подтвердила, что объект рекламирования находится в стадии строительства и признала допущенное обществом нарушение части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» в рекламе «Евгений Овчинников менеджер по продажам +7-921-360-50-21 Объект: Квартира Площадь: 64 м2 Цена: 3,3 млн.рублей с полной отделкой ВАНИНО».
Решением Комиссии Санкт-Петербургского УФАС России от 13.11.2013 №09/17477 по делу № Р09-130/13 в действиях рекламодателя ООО «Тареал» установлены нарушения части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», выразившихся в определении объекта рекламирования и содержания рекламы: «Евгений Овчинников менеджер по продажам +7-921-360-50-21 Объект: Квартира Площадь: 64 м2 Цена: 3,3 млн.рублей с полной отделкой ВАНИНО», размещенной в газете «Мой район» №30 от 9 августа 2013 на 5 странице (Центральный и Адмиралтейский район) нарушение части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
При указанных обстоятельствах в действиях ООО «Тареал» как рекламодателя содержится событие административного правонарушения, ответственность за которое определена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателя законодательства Российской Федерации о рекламе влечёт наложение на юридическое лицо административного штрафа.
Место, время совершения административного правонарушения: Санкт-Петербург, Московский пр., дом 97, лит.А, пом.17Н, газета «Мой район» №30 от 09.08.2013.
Уведомлением от 25.03.2014 №09/4959 законный представитель ООО «Тареал» был вызван на 04.04.2014 в 11.00 для составления протокола об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 14.3 КоАП РФ. Данное уведомление получено ООО «Тареал» 27.04.2014 за вх.№48. Законной представитель ООО «Тареал» на составление протокола не явился при надлежащем уведомлении о времени и месте составления протокола. ООО «Тареал» не проинформировало Санкт-Петербургское УФАС России о невозможности явки своего законного представителя на составление протокола об административном правонарушении. На основании изложенного, протокол составлен в отсутствие законного представителя ООО «Тареал», но в присутствии представителя ООО «Тареал» Теминой Людмилы Михайловны по доверенности № 78 АА 4732664 от 21.08.2013, подписанной законным представителем ООО «Тареал» - генеральным директором ООО «Тареал» Клещеноком И.И. При составлении названного протокола об административном правонарушении Теминой Л.М. были даны следующие объяснения: «Правонарушение понятно. Согласны с изложенным в протоколе».
В соответствие с письмо (6548 от 04.04.2014) представителя по доверенности ООО «Тареал» Теминой Л.М. названное общество признает вину в совершении вменяемого ему правонарушения, обществом исполнено предписание Управления, ранее общество не привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 14.3 КоАП РФ.
Определением от 04.04.2014 № 09/5791 законный представитель ООО «Тареал» вызван на 16.04.2014 в 15.00 на рассмотрение дела № Ш09-94/14 об административном правонарушении. Данное определение получено представителем ООО «Тареал» по доверенности – Теминой Л.М. на руки, о чем свидетельствует её собственноручная отметка. Законной представитель ООО «Тареал» на рассмотрение дела № Ш09-94/14 об административном правонарушении не явился при надлежащем уведомлении о времени и месте рассмотрения дела № Ш09-94/14. ООО «Тареал» не проинформировало Санкт-Петербургское УФАС России о невозможности явки своего законного представителя на рассмотрение дела № Ш09-94/14.
В соответствии с п.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «Тареал», является добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор).
В рамках производства по делу № Ш09-94/14 обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Тареал», не установлено.
Оснований освобождения ООО «Тареал» от административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.14.3 КоАП РФ не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.14.3, ст.ст. 23.48, 29.9, КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
1. Назначить ООО «Тареал» (ОГРН 1074703003022, ИНН 4703095349, КПП 781001001, юридический адрес: 196084, Санкт-Петербург, Московский пр., дом 97, лит.А, пом.17Н) административное наказание в виде административного штрафа в размере 105 000 (ста пяти тысяч) рублей 00 копеек за совершение административного правонарушения (нарушения ч.7 ст.5 ФЗ «О рекламе»), выразившегося в определении объекта рекламирования и содержания рекламы: «Евгений Овчинников менеджер по продажам +7-921-360-50-21 Объект: Квартира Площадь: 64 м2 Цена: 3,3 млн.рублей с полной отделкой ВАНИНО», размещенной в газете «Мой район» №30 от 9 августа 2013 на 5 странице (Центральный и Адмиралтейский район), ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.3 КоАП РФ.
2. ООО «Тареал» представить в Санкт-Петербургское УФАС России копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.
Штраф должен быть перечислен на следующие реквизиты:
ИНН 7825413361, КПП 784001001
Получатель: УФК по г. Санкт-Петербургу (Санкт-Петербургское УФАС России)
Счёт № 40 101 810 200 000 010 001
Головной расчетно-кассовый центр Главного управления (ГРКЦ ГУ) Банка России по г. Санкт-Петербургу
БИК 044 030 001
Код дохода (КБК): 16111626000016000140 (денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о рекламе, налагаемые федеральными органами государственной власти)
ОКТМО 40307000
Платёжные поручения оформляются плательщиками в соответствии с Правилами указания информации в полях расчётных документов на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утверждённых Приказом Минфина РФ от 24.11.2004 № 106н.
Постановление по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно ч. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано в надлежащем порядке.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
На основании ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229 «Об исполнительном производстве», постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Заместитель руководителя управления П.В. Яковлев
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => Ш09-94/14
[format] =>
[safe_value] => Ш09-94/14
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 12
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 12
[vid] => 3
[name] => Постановления о привлечении к административной ответственности
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 6
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 9
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-04-18 06:52:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-04-18 06:52:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1405580189
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Санкт-Петербургское УФАС России
)
