Не заплатил 30 тыс. руб. штрафа придется заплатить 60

Сфера деятельности: Контроль госзакупок

Санкт-Петербургское УФАС России вызывает на составление очередных протоколов об административных правонарушениях пять должностных лиц УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга.

 

В ноябре прошлого года в рамках проверки соблюдения полицейским управлением Закона о закупках (44-ФЗ), проведенной прокуратурой Петербурга, был установлен факт неправомерного признания заявки участника закупки – надлежащей.

 

В сентябре 2015 года заказчик - УМВД по Выборгскому р-ну СПб - объявил аукцион на выполнение ремонтно-строительных работ в 58 отделе полиции (извещение № 0372100014815000034). Начальная (максимальная) цена контракта составила 4 175 314 руб. К участию в торгах было допущено шесть заявок.

 

По итогам аукциона победителем стало ООО «Эффективные строительные технологии» («ЭТС»). Контракт заключен  на сумму 3 528 140,33 руб.

 

В ходе изучения материалов дела уполномоченным должностным лицом Санкт-Петербургского УФАС установлено, что согласно аукционной документации предложение участника закупки не должно было содержать слова: «или эквивалент», «не более», «не менее», «от», «до», «должен».

 

Тем не менее, в заявке «ЭСТ» во всех позициях изделий и материалов, используемых при выполнении работ, эти слова содержатся. Например, линолеум описывается следующим образом: «Длина –  не менее 24000 мм; Ширина – 2000; 3000; 4000 мм; Толщина не менее 1,8мм».

 

Следовательно, этому участнику должны были отказать в допуске к участию в аукционе, тем не менее этого не произошло (нарушение п. 2 ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе).  За нарушение указанной статьи закона на каждого члена аукционной комиссии заказчика накладывается административный штраф в размере 30 тыс. руб. (ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ). Таким образом, каждый из пяти членов аукционной комиссии УМВД по Выборгскому р-ну оштрафован на 30 тыс. руб.

 

Все постановления о наложении штрафов были оспорены полицейскими в суде. Суд подтвердил законность выводов, сделанных антимонопольным органом. Тем не менее, до настоящего времени сотрудниками УМВД штрафы не уплачены.

 

В соответствии с ч.1 ст.20.25  КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, т.е. за неуплату штрафа в размере 30 тыс. руб. сотрудникам УМВД грозит штраф в размере 60 тыс. руб.

 

Составление протоколов об административных правонарушениях, совершенных полицейскими и предусмотренных ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено  на 15 декабря 2016 года.