Уведомление о поступлении жалобы ООО «Промтехсервис» и приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу
Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Управление) на основании части 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) уведомляет о поступлении жалобы ООО «Промтехсервис» от 07.11.2012 исх.№129 на действия ФГУП «Научно-исследовательский институт электрофизической аппаратуры им. Д.В. Ефремова» (далее – ФГУП «НИИ им. Д.В. Ефремова») при проведении конкурса на тему: «Поставка зарядных устройств Spellman ST3P12», проводимого ФГУП «НИИ им. Д.В. Ефремова», направленного Федеральной антимонопольной службой России в Управление письмом вх. №16916 от 15.11.2012.
Заявитель обжалует следующие действия ФГУП «НИИ им. Д.В. Ефремова»:
29.10.2012 ООО «Промтехсервис» была подана конкурсная заявка на участие в конкурсе на тему: «Поставка зарядных устройств Spellman ST3P12», проводимого ФГУП «НИИ им. Д.В. Ефремова».
Согласно пункту №6 Протокола оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений в электронной форме №R005317 (http://www.a-k-d.ru) «Поставка зарядных устройств Spellman ST3P12» по критерию Квалификация участника», комиссия ФГУП «НИИ им. Д.В. Ефремова» присвоило ООО «Промтехсервис» 0.00 баллов, мотивируя данное решение тем, что у ООО «Промтехсервис» отсутствует заполненная справка об опыте выполнения договоров, что не соответствует действительности.
Данная справка была приложена к заявке на участие и размещена на электронной площадке http://www.a-k-d.ru 29.10.2012 в 10:35, что подтверждается файлом, автоматически созданным в системе http://www.a-k-d.ru (п. 17 приложение 2).
Также, ООО «Промтехсервис» сообщает о том, что после проведения публичной процедуры вскрытия заявок, ООО «Промтехсервис» предложило минимальную цену.
Адрес официального сайта антимонопольного органа, на котором размещена информация о поступлении жалобы: http://spb.fas.gov.ru.
Рассмотрение жалобы ООО «Промтехсервис» на действия ФГУП «НИИ им. Д.В. Ефремова» при проведении конкурса на тему: «Поставка зарядных устройств Spellman ST3P12» состоится 21 ноября 2012 года в 16 часов 00 минут по адресу: Санкт-Петербург, Васильевский остров, 4-ая линия, д. 13, лит. А, 3 этаж, зал заседаний.
В соответствии с частью 12 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.
В соответствии с частью 13 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 настоящей статьи. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.
В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.
На основании статьи 25 Закона о защите конкуренции ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» следует также представить в Управление в срок до 20 ноября 2012 года следующую документы (надлежащим образом заверенные копии) и письменную информацию:
1. Пояснения по вопросу, каким документом (нормативно-правовым актом) руководствовался ФГУП «НИИ им. Д.В. Ефремова» при организации и проведении конкурса на тему: «Поставка зарядных устройств Spellman ST3P12», с приложением подтверждающих документов.
2. Пояснения по существу изложенных обстоятельств в данном заявлении.
4. Положение о закупках ФГУП «НИИ им. Д.В. Ефремова», которое регламентирует закупочную деятельность заказчика.
5. Доказательства размещения Положения о закупках ФГУП «НИИ им. Д.В. Ефремова» на официальном сайте Предприятия (www.zakupki.rosatom.ru), с указанием даты размещения и приложением подтверждающих документов.
6. Информацию, в какой стадии находится размещение заказ на тему: «Поставка зарядных устройств Spellman ST3P12», с приложением подтверждающих документов.
В соответствии с частью 18 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции со дня направления настоящего уведомления торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, конкурсной комиссии по существу.
В соответствии с частью 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции в случае принятии жалобы к рассмотрению организатор торгов (Заказчик), которому направлено настоящее уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.
Заместитель руководителя управления | И.П. Соколова |