Уведомление о поступлении жалобы ООО «Экопром» и приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу

Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Санкт-Петербургское УФАС России) на основании части 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) уведомляет о следующем.

1. В Санкт-Петербургское УФАС России поступила жалоба ООО «Экопром» от 20.11.2012 исх. № 70 (вх. № 17298 от 21.11.2012) на действия конкурсной комиссии ООО «Жилкомсервис № 2 Московского района» при проведении открытого конкурса в электронной форме на право заключения договора на оказания услуг по сбору, вывозу и утилизации и (или) захоронение твердых коммунальных отходов.
2. В соответствии с ч.18 ст.18.1 Закона о защите конкуренции, со дня направления настоящего уведомления, ООО «Жилкомсервис № 2 Московского района» надлежит приостановить открытый конкурс в электронной форме на право заключения договора на оказания услуг по сбору, вывозу и утилизации и (или) захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе приостановить процедуру заключения договоров с победителем конкурса, до рассмотрения жалобы ООО «Экопром» по существу. В соответствии с ч. 19 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов, которому направлено уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного с ч. 19 ст. 18.1 закона о защите конкуренции, является ничтожным. Датой направления настоящего уведомления является дата опубликования информации о поступлении настоящей жалобы на официальном сайте Санкт-Петербургского УФАС России по адресу: http://spb.fas.gov.ru.
3. Заявитель в своей жалобе сообщает о следующих нарушениях:
   1. Заявитель считает, что ООО «Экопром» полностью соответствует требованиям технического задания. При заявленной максимальной цене в 25620000 рублей, ОАО «Автопарк № 1 «Спецтранс» предложил 24888000 рублей, ООО «Экопром» предложил 23424000 рублей. При этом выставление оценок по другим критериям участниками тендерной комиссии было произведено субъективно. По условиям технического задания необходимо не менее 15 единиц техники. ООО «Экопром» владеет 63 единицами специализированной техники. При этом по данному критерию ООО «Экопром» было оценено в 10 баллов из 20 возможных. Аналогичная ситуация складывается и по остальным критериям. ООО «Экопром» считает, что данные результаты конкурса снижают конкурентную среду на рынке обращения с отходами, т.к. победитель конкурса ОАО «Автопарк № 1 «Спецтранс» является историческим «монополистом» на данному рынке.
4. Рассмотрение жалобы ООО «Экопром» по существу состоится 29 ноября 2012 г. в 11 часов 30 минут по адресу: Санкт-Петербург, 4-линия В.О., д.13, лит. А.
5. Информация о поступлении жалобы размещена на официальном сайте Санкт-Петербургского УФАС России в сети Интернет по адресу: http://spb.fas.gov.ru/.
6. В порядке подготовки к рассмотрению жалобы по существу, в соответствии с чч. 13, 15 ст.18.1, ст.25 Закона о защите конкуренции, ООО «Жилкомсервис № 2 Московского района» в срок до 28 ноября 2012 года предоставить в Санкт-Петербургское УФАС России по адресу: Санкт-Петербург, Васильевский остров, 4-я линия, д. 13, лит. А, следующие сведения и документы:
   1. возражение на жалобу;
   2. документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, заявки на участие в конкурсе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов;
   3. Аудио- и видеозаписи, составленные в ходе проведения торгов;
   4. Договоры, заключенные по результатам проведения открытого конкурса.
7. В соответствии с ч. 12 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции, ООО «Жилкомсервис № 2 Московского района» надлежит в течение одного рабочего дня с момента получения настоящего уведомления известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы ООО «Экопром», ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

Заместитель руководителя                                                             И.П. Соколова