Уведомление о поступлении жалобы ЗАО «МАКС» и приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу
Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Управление) на основании части 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон «О защите конкуренции») уведомляет о поступлении жалобы ЗАО «МАКС» (далее – Заявитель) (вх.№5274 от 22.03.2013) на действия ООО «Жилкомсервис Кронштадского района» - организатора запроса котировок на оказание услуг страхования за причинение вреда при эксплуатации опасных производственных объектов. Начальная (максимальная) цена договора 150 000, 00 рублей.
Заявитель обжалует следующие действия организатора запроса котировок.
14 марта 2013 года заказчиком на официальном сайте закупок http://zakupki.gov.ru был размещен протокол по запросу цен №31300173260. Согласно данному протоколу три участника запроса котировок подали заявки в одно и тоже время (10 часов 00 минут), однако, каждому из трех участников были присвоены разные регистрационные номера. Определить какая заявка поступила раньше другой из размещенного протокола №31300173260 невозможно.
По мнению заявителя, организатором запроса котировок нарушен принцип информационной открытости закупки согласно ст.3 Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Адрес официального сайта антимонопольного органа, на котором размещена информация о поступлении жалобы: http://spb.fas.gov.ru.
Рассмотрение жалобы ЗАО «МАКС» на действия ООО «Жилкомсервис Кронштадского района» при размещении заказа способом запроса котировок на оказание услуг страхования за причинение вреда при эксплуатации опасных производственных объектов состоится 02 апреля 2013 г. в 10 часов 00 минут по адресу: Санкт-Петербург, 4-линия В.О., д. 13, лит. А, 3 этаж.
В соответствии с частью 12 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции» Организатор торгов, действия (бездействие) которого обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.
В соответствии с частью 13 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции» Организатор запроса предложений, Заявитель вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей, чьи полномочия должны быть надлежащим образом подтверждены. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции». Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.
В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции» Заказчику, Организатору торгов в срок до 29 марта 2013 года представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в документацию, заявки на участие в запросе котировок, протоколы рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов, мотивированный письменный отзыв на жалобу, положение о закупках ООО «Жилкомсервис Кронштадского района».
Документы должны быть представлены в оригинале или надлежаще заверенных копиях.
В соответствии с частью 18 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции» со дня направления настоящего уведомления торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) Организатора торгов, конкурсной комиссии по существу.
В соответствии с частью 19 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции» в случае принятии жалобы к рассмотрению Организатор торгов, которому направлено настоящее уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.
Заместитель руководителя управления С.Г.Чащихина