Уведомление о поступлении жалобы ЗАО «Завод «РАДИУС»

Исх.№05/Т-685 от 02.07.2013

Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Санкт-Петербургское УФАС России) на основании части 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) уведомляет о следующем.

1. В Санкт-Петербургское УФАС России поступила жалоба ЗАО «Завод «РАДИУС» исх. №Р-114 от 28.06.2013 (вх. №12379 от 01.07.2013) на действия Заказчика при проведении открытого конкурса на право заключения Договора на выполнение работ по вывозу твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора от населения и арендаторов (извещение №31300349967 от 03.06.2013).
2. В соответствии с ч.18 ст.18.1 Закона о защите конкуренции, со дня направления настоящего уведомления ООО «Жилкомсервис г.Петродворца» надлежит приостановить открытый конкурс на право заключения Договора на выполнение работ по вывозу твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора от населения и арендаторов, в том числе приостановить процедуру заключения договоров с победителем конкурса, до рассмотрения жалобы ЗАО «Завод «РАДИУС» по существу. В соответствии с ч.19 ст.18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов, которому направлено уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного с ч.19 ст.18.1 Закона о защите конкуренции, является ничтожным. Датой направления настоящего уведомления является дата опубликования информации о поступлении настоящей жалобы на официальном сайте Санкт‑Петербургского УФАС России по адресу: http://spb.fas.gov.ru.
3. В жалобе Заявитель указал на нарушение п.2 ч.1 ст.17 Закона о защите конкуренции, а именно создание Заказчиком участнику торгов преимущественных условий участия в торгах, а также нарушения требований п.1.2. Главы 2 Положения о закупках, в части невключения информации о Конкурсе в План закупок на 2013 год.

3.1. Заявитель пояснил, что одним из критериев оценки заявок указан критерий «качество работ, услуг и (или) квалификация участника конкурса», включающий в себя не являющийся по своей природе показателем качества – удаленность материально-технической базы участника конкурса со значением 40 баллов.

Таким образом, по мнению заявителя, участнику, находящемуся ближе всего к Заказчику, создаются преимущественные условия.

3.2. В нарушение п.1.2. Главы 2 Положения о закупках, принятого Заказчиков в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Заказчиком открытый конкурс на право заключения Договора на выполнение работ по вывозу твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора от населения и арендаторов не был включен в План закупок на 2013 год.

4. Рассмотрение жалобы ЗАО «Завод «РАДИУС» по существу состоится 9 июля 2013 г. в 14 часов 00 минут по адресу: Санкт‑Петербург, 4‑линия В.О., д.13, лит.А.
5. Информация о поступлении жалобы размещена на официальном сайте Санкт-Петербургского УФАС России в сети Интернет по адресу: http://spb.fas.gov.ru/.
6. В порядке подготовки к рассмотрению жалобы по существу, в соответствии с чч. 13, 15 ст.18.1, ст.25 Закона о защите конкуренции, ООО «Жилкомсервис г.Петродворца» в срок до 14-00 04 июля 2013 года предоставить в Санкт-Петербургское УФАС России по адресу: Санкт‑Петербург, Васильевский остров, 4-я линия, д. 13, лит. А, следующие сведения и документы (оригиналы либо заверенные надлежащим образом копии):
   6. возражение на жалобу, включающее в себя пояснение по каждому пункту жалобы (копия жалобы прилагается);
   6. положение о закупках, распоряжение о создании конкурсной комиссии, документацию об открытом конкурсе, изменения, внесенные в конкурсную документацию, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов;
   6. заявки на участие в конкурсе;
   6. договоры, заключенные по результатам проведения открытого конкурса (при наличии).
7. В соответствии с ч.12 ст.18.1 Закона о защите конкуренции, ООО «Жилкомсервис г.Петродворца» надлежит в течение одного рабочего дня с момента получения настоящего уведомления известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы ЗАО «Завод «РАДИУС», ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.