Уведомление о поступлении жалобы ООО «СВЕГА-Компьютер» и приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу

30.07.2013 № 10/Т-740

Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Управление) на основании части 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон «О защите конкуренции») уведомляет о поступлении жалобы ООО «СВЕГА-Компьютер» (далее – Заявитель) (вх. № 14445 от 26.07.2013) на действия Заказчика СПб ГУП «Горэлектротранс» (далее – Заказчик (Организатор торгов), при проведении открытого конкурса на право заключения договора на поставку картриджей в 2013 году для нужд СПб ГУП «Горэлектротранс» (далее – Открытый конкурс).

Заявитель обжалует следующие действия Заказчика (Организатора торгов):

1. Установление в конкурсной документации п.п. е) п. 4.2 статьи 4 раздела 1 Тома 2 требования о предоставление справки (оригинал) из инспекции Федеральной налоговой службы об отсутствии задолженности по уплате налогов. По мнению Заявителя, указанное требование необоснованно ограничивает конкуренцию по отношению к участникам закупки, которые в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» составляют годовую бухгалтерскую отчетность и не представляют в налоговые органы промежуточную отчетность и нарушает п. 4 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг, отдельными видами юридических лиц».
2. Неправомерный отказ в допуске к участию в открытом конкурсе, по причине не соответствия требованиям, указанным в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации, а именно не соответствие справки из ФНС об отсутствии задолженности. По мнению Заявителя срок действия указанной справки не установлен законодательством, отсутствие задолженности за прошедший отчетный период подтверждено, а наличие или отсутствие задолженности за текущий год может быть подтверждено по факту сдачи годовой бухгалтерской отчетности (не ранее 2014 года).

Адрес официального сайта антимонопольного органа, на котором размещена информация о поступлении жалобы: http://spb.fas.gov.ru

Рассмотрение жалобы Заявителя на действия Заказчика при проведении открытого конкурса на право заключения договора на поставку картриджей в 2013 году для нужд СПб ГУП «Горэлектротранс», состоится 01 августа 2013 г. в 15 часов 10 минут по адресу: Санкт-Петербург, 4-линия В.О., д. 13, лит. А, 3 этаж.

В соответствии с частью 13 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции» Организатор торгов, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение  к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей, чьи полномочия должны быть надлежащим образом подтверждены. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции». Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции» Организатору торгов в срок до 15 часов 00 минут 31 июля 2013 года необходимо представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о Закупке, изменения, внесенные в документацию о Закупке, заявки на участие в Закупке, протоколы рассмотрения заявок, протоколы оценки и сопоставления заявок, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения переговоров, мотивированный письменный отзыв на жалобу. Документы должны быть представлены в оригинале или надлежаще заверенных копиях.

На основании статьи 25 Закона «О защите конкуренции» в срок до 15 часов 00 минут             31 июля 2013 года СПб ГУП «Горэлектротранс» необходимо также представить утвержденное положение о закупках СПб ГУП «Горэлектротранс».

В соответствии с частью 18 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции» со дня направления настоящего уведомления торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) Организатора торгов, по существу.

В соответствии с частью 19 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции» в случае принятии жалобы к рассмотрению Организатор торгов, которому направлено настоящее уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.