Уведомление о поступлении жалобы физических лиц
02.09.2013 №10/Т-1068
Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Управление), на основании части 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), уведомляет о поступлении жалобы граждан (далее – Заявители) (вх.№16784 от 28 августа 2013 года) на действия организатора торгов Индивидуального предпринимателя Грищенкова Геннадия Порфирьевича (далее – Организатор торгов), оператора электронной площадки Открытого акционерного общества «Российский аукционный дом» (далее – Оператор) при проведении в электронной форме аукциона с открытой формой подачи предложений по продаже имущества должника (Закрытого акционерного общества «Управление механизации №276», ИНН 4705011922) по лоту № РАД-43835 (23).
Начальная цена продажи имущества должника - 1 189 760,00 рублей.
Заявитель обжалует следующие действия Организатора торгов, Оператора.
Размещенные на сайте торговой площадке (http://www.lot-online.ru) сведения не содержали информации в части соответствия электронной площадки и оператора электронной площадки требованиям, установленным приказом Минэкономразвития РФ от 15 февраля 2010 года N 54 "Об утверждении Порядка проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований к электронным площадкам и операторам электронных площадок при проведении открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, а также Порядка подтверждения соответствия электронных площадок и операторов электронных площадок установленным Требованиям" (далее – Приказ).
Размещенное на сайте торговой площадки сообщение о проведении в электронной форме аукциона с открытой формой подачи предложений не содержало также сведений и необходимой информации в части применения в ходе торгов Положения о порядке и условиях проведения торгов в ходе конкурсного производства по продаже имущества ЗАО «Управление механизации №276», находящегося в залоге у Открытого акционерного общества «Сбербанк России», утвержденного ОАО «Сбербанк России» (далее – Положение), также без его размещения на соответствующем сайте Оператора, в редакции конкурсного управляющего по пунктам 1.8, 2.1, 4.1 с учетом определения Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26 апреля 2013 года по делу №А56-59924/2010.
Организатором торгов необоснованно отклонена заявка Заявителей в связи с не поступлением задатка на указанный в сообщении о проведении торгов счет на дату составления Протокола об определении участников торгов в электронной форме по продаже имущества должника ЗАО «Управление механизации №276» РАД-43835 от 18 августа 2013 года.
Указанные выше действия Организатора торгов, Оператора, по мнению Заявителя, противоречат требованиям статей 110, 111, 132, 138 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", статей 1-6, 8, 9, 10-14, 17 Закону о защите конкуренции, Приказу и иным законодательным и нормативным правовым актам.
Адрес официального сайта антимонопольного органа, на котором размещена информация о поступлении жалобы: http://spb.fas.gov.ru.
Рассмотрение жалобы граждан на действия организатора торгов Индивидуального предпринимателя Грищенкова Геннадия Порфирьевича, оператора электронной площадки Открытого акционерного общества «Российский аукционный дом» при проведении в электронной форме аукциона с открытой формой подачи предложений по продаже имущества должника (Закрытого акционерного общества «Управление механизации №276», ИНН 4705011922) по лоту № РАД-43835 (23) состоится 5 сентября 2013 г. в 14 часов 30 минут по адресу: Санкт-Петербург, 4-линия В.О., д. 13, лит. А, 3 этаж.
В соответствии с частью 12 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Организатор торгов, Оператор, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.
Согласно части 13 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Организатор торгов, Оператор, Заявители, а также иные лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей, чьи полномочия должны быть надлежащим образом подтверждены. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за 2 рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.
В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Организатору торгов, Оператору в срок до 4 сентября 2013 года представить на рассмотрение жалобы по существу Положение, документацию о торгах, изменения, внесенные в документацию, заявки на участие в аукционе с открытой формой подачи предложений, протоколы рассмотрения и оценки заявок на участие в аукционе с открытой формой подачи предложений, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения аукциона с открытой формой подачи предложений, мотивированный письменный отзыв на жалобу. Документы должны быть представлены в оригинале или надлежаще заверенных копиях.
Согласно части 18 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, со дня направления настоящего уведомления торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) Организатора торгов, Оператора по существу.
В соответствии с частью 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, в случае принятии жалобы к рассмотрению Организатор торгов, которому направлено настоящее уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.
Руководитель управления А.Н. Беляев