Уведомление о поступлении жалоб ООО «Альянс» и ООО «Промснабкомплект»

20.09.2013 № 03/Т-1271

Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Санкт-Петербургское УФАС России) на основании части 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006  № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) уведомляет о поступлении жалоб ООО «Альянс» (вх.№18167 от 18.09.2013) и ООО «Промснабкомплект» (вх.№18262 от 19.09.2013) на действия организатора торгов Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия городского электрического транспорта (далее - СПб ГУП «Горэлектротранс») при проведении открытого конкурса на право заключения договора на поставку инструмента в 2013 году для нужд СПБ ГУП «Горэлектротранс» (по извещению № 31300488611).

В жалобе ООО «Альянс» обжалуются действия организатора торгов СПб ГУП «Горэлектротранс» при проведении торгов, в части неправомерного отказа Заявителю в допуске к участию в конкурсе, что нарушает статью 3 Федерального закона Российской Федерации от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

 Доводы жалобы: «Протоколом № РЗ-ОК-114/2013 от 10.09.2013 Заседания Комиссии по рассмотрению заявок на участие в открытом конкурсе на право заключения договора на поставку инструмента в 2013 году для нужд СПб ГУП «Горэлектротранс» установлено, что заявка поданная участником закупки ООО "Альянс", не соответствует требованиям, указанным в извещение о проведение конкурса и конкурсной документации. Общество с ограниченной ответственностью «Альянс» предоставило срок поставки товара - 1 (один) календарный день, что не соответствует минимальному сроку поставки, установленному конкурсной документацией - 10 (десять) календарных дней».

В жалобе ООО «Промснабкомплект» обжалуются действия организатора торгов СПб ГУП «Горэлектротранс» при проведении торгов в части неправомерного отказа Заявителю в допуске к участию в конкурсе, что нарушает статью 3 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Доводы жалобы: «Комиссии утверждает, что Заявка, поданная участником закупки ООО «Промснабкомплект», не соответствует требованиям, указанным в извещение о проведение конкурса и конкурсной документации, а именно: пп. д) п. 9 ст. 8 Раздела 2 Тома 1 конкурсной документации установлено требование о предоставлении участником открытого конкурса справки (оригинал) из ИФНС об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды. Справка, предоставленная ООО «Промснабкомплект», не является документом подтверждающим отсутствие задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, что нарушает требования пп. д) п. 9 ст. 8 Раздела 2 Тома 1 конкурсной документации».

Информация о поступлении жалоб ООО «Альянс» и ООО «Промснабкомплект» размещена на сайте антимонопольного органа - Санкт-Петербургского УФАС России: http://spb.fas.gov.ru

Рассмотрение жалоб ООО «Альянс» и ООО «Промснабкомплект» состоится 27 сентября 2013 г. в 12-30 часов по адресу: Санкт-Петербург, 4-линия В.О., д. 13, лит. А.

В соответствии с ч.12 ст.18.1 Закона о защите конкуренции «организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения».

В соответствии с ч. 13 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции «организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

В соответствии с ч. 13, 15 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции:

- организатору торгов СПб ГУП «Горэлектротранс»,  в срок до 12:30 часов 27  сентября 2013 года представить для рассмотрения жалобы по существу: Положение о закупках, извещение о проведении закупки, документацию о закупке, изменения в документацию, заявки на участие в закупке, протоколы, составленные в ходе проведения закупки, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе проведения закупки, возражения и/или мотивированный письменный отзыв на жалобы, сведения о ходе заключения договора, проект договора, либо в случае заключения – договор. Документы должны быть представлены в оригиналах (по окончании рассмотрения жалобы оригиналы документов будут возвращены).

В соответствии с ч. 11, 18 ст.18.1 Закона о защите конкуренции, Санкт-Петербургское УФАС России уведомляет о приостановлении процедуры торгов до рассмотрения жалобы по существу. В соответствии с ч. 19 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции «в случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому в порядке, установленном частью 11 настоящей статьи, направлено уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным».

Заместитель руководителя                                                                      П.В. Яковлев