Уведомление о поступлении жалобы ООО «Карелия-Сервис»

14.10.2013 № 10/Т-1503

Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Управление) на основании части 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон «О защите конкуренции») уведомляет о поступлении жалобы ООО «Карелия-Сервис» (далее – Заявитель) (вх. №19607 от 09.10.2013) на действия заказчика Санкт-Петербургское государственное автономное учреждение «Центр подготовки спортивных сборных команд Санкт-Петербурга» (далее - Заказчик, Организатор торгов) при проведении открытого одноэтапного конкурса на право заключения договора на оказание услуг по предоставлению транспортных средств для организации и проведения мероприятия «Всемирные Игры боевых искусств 2013», Лот №1 - оказание услуг по предоставлению транспортных средств (автобусов повышенной комфортности) для организации и проведения мероприятия «Всемирные Игры боевых искусств 2013», Лот №2- оказание услуг по предоставлению транспортных средств (микроавтобусов) для организации и проведения мероприятия «Всемирные Игры боевых искусств 2013» (далее –  Открытый одноэтапный конкурс, Закупка).

Заявитель обжалует действия Заказчика, закупочной комиссии Заказчика по оценке заявок по следующим критериям (подкритериям):

1) В лоте №1 и в лоте №2 по подкритерию «Соотношение собственных/арендуемых транспортных средств» (критерий «Качественные характеристики оказываемой услуги»).

            Заявитель считает, что при присвоении по указанному подкритерию ООО «Интерсервис» 25 баллов, а другим участникам (ООО «Карелия-Сервис»,  ООО «Маркатэк») – 0 баллов, при том, что все указанные участники имеют как собственные, так и арендованные транспортные средства, нарушаются определенные Федеральным законом от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон №223-ФЗ) цели в части  развития добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности закупки, предотвращения коррупции и других злоупотреблений, а также ч.6  ст.3 Закона №223-ФЗ, в соответствии с которой порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, установленные заказчиком, применяются в равной степени ко всем участникам закупки.

2) В лоте №1 и лоте №2 по подкритерию 2 критерия 4 – «Сумма обеспечения договора», что, по мнению Заявителя, нарушает п.7.3.6.2 Положения о закупках, в котором устанавливается для всех участников одинаковые условия в части размера обеспечения исполнения договора. Заявитель считает, что при этом нарушается также установленный п.2 ч.1 ст.3 Закона №223-ФЗ принцип равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки. 

Адрес официального сайта антимонопольного органа, на котором размещена информация о поступлении жалобы: http://spb.fas.gov.ru

Рассмотрение жалобы Заявителя на действия Заказчика (Организатора торгов) при проведении открытого одноэтапного конкурса на право заключения договора на оказание услуг по предоставлению транспортных средств для организации и проведения мероприятия «Всемирные Игры боевых искусств 2013», Лот №1 - оказание услуг по предоставлению транспортных средств (автобусов повышенной комфортности) для организации и проведения мероприятия «Всемирные Игры боевых искусств 2013», Лот №2- оказание услуг по предоставлению транспортных средств (микроавтобусов) для организации и проведения мероприятия «Всемирные Игры боевых искусств 2013» состоится 16 октября 2013 г. в 11 часов 00 минут по адресу: Санкт-Петербург, 4-линия В.О., д. 13, лит. А, 3-й этаж.

В соответствии с частью 12 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции» Организатор торгов, действия (бездействие) которого обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязан известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

В соответствии с частью 13 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции» Организатор торгов, Заявитель вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей, чьи полномочия должны быть надлежащим образом подтверждены.

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции» Заказчику представить на рассмотрение жалобы документы и сведения с учетом требования уведомления Управления по рассмотрению жалобы ООО «Маркатэк» от 11.10.2013 №10/Т-1484.

В соответствии с частью 18 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции» со дня направления настоящего уведомления торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) Заказчика (Организатора торгов), по существу.

В соответствии с частью 19 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции» в случае принятии жалобы к рассмотрению Заказчик (Организатор торгов), которому направлено настоящее уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.