Уведомление о поступлении жалобы ООО «ДорСервис»

31.10.2013 № 10/Т-1685

Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Управление) на основании части 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон «О защите конкуренции») уведомляет о поступлении жалобы ООО «ДорСервис» (далее – Заявитель) (вх. № 21312 от 29.10.2013) на действия заказчика ГУП «Петербургский метрополитен» (далее – Заказчик, Организатор торгов) при проведении открытого конкурса на право заключения договора на оказание услуг по нанесению антивандального покрытия на облицовку станций с предварительным удалением стойких химических загрязнений (далее –  Открытый конкурс).

Заявитель обжалует следующие действия Заказчика (Организатора торгов):

1. Неразмещение Заказчиком на официальном сайте в сети Интернет действующего на момент размещения заказа Положения о закупках, ввиду того, что все изменения 2013 года вносились в недействующую редакцию Положения о закупках, утвержденную приказом начальника метрополитена № 151.

2. Нарушение установленных Положением о закупках сроков окончания подачи заявок (извещение о проведении открытого конкурса, а также конкурсная документация, в том числе проект договора публикуются на официальном сайте не менее чем за 30 дней до даты вскрытия конвертов с заявками (даты окончания подачи заявок)).

3. Установление в п. 2.8.1.3 Тома 3 конкурсной документации требования об использовании при оказании услуг конкретного материала «СТИсерия» в нарушение принципа равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки, установленного п. 1 ст. 3 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ).

4. Неустановление в конкурсной документации требований к качеству, техническим, функциональным характеристикам товара, работам, услугам в нарушение п. 1 ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ, а именно: 1) ссылка в п. 2.12 Тома 3 конкурсной документации на недействующий СНиП III-21-73; 2) отсутствие в п. 2.8.1.3 Тома 3 конкурсной документации качественных (технических, функциональных) характеристик материала, используемого при оказании услуг.

Адрес официального сайта антимонопольного органа, на котором размещена информация о поступлении жалобы: http://spb.fas.gov.ru

Рассмотрение жалобы Заявителя на действия Заказчика (Организатора торгов) при проведении открытого конкурса на право заключения договора на поставку механических запасных частей эскалаторов состоится 07 ноября 2013 г. в 15 часов 30 минут по адресу: Санкт-Петербург, 4-линия В.О., д. 13, лит. А, 3-й этаж.

В соответствии с частью 12 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции» Организатор торгов, действия (бездействие) которого обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязан известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

В соответствии с частью 13 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции» Организатор торгов, Заявитель вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей, чьи полномочия должны быть надлежащим образом подтверждены. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции». Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции» Заказчику в срок до 14 часов 00 минут 06 ноября 2013 года представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о Закупке, изменения, внесенные в документацию о Закупке, заявки на участие в Закупке, протоколы рассмотрения заявок, протоколы оценки и сопоставления заявок, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения переговоров, мотивированный письменный отзыв на жалобу. Документы должны быть представлены в оригинале или надлежаще заверенных копиях.

В соответствии с частью 18 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции» со дня направления настоящего уведомления торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) Заказчика (Организатора торгов), по существу.

В соответствии с частью 19 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции» в случае принятии жалобы к рассмотрению Заказчик (Организатор торгов), которому направлено настоящее уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

Временно исполняющий обязанности

руководителя управления                                                                                  Р.В. Лучников