Уведомление о поступлении жалобы СОАО «ВСК» Санкт-Петербургский филиал

11.12.2013 № 08/Т-2283

Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Управление) на основании части 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) уведомляет о поступлении жалобы СОАО «ВСК» Санкт – Петербургский филиал (далее также – Заявитель) (исх.№1803/01-12 от 06.12.2013, вх.№24875 от 06.12.2013) на действия Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия «Ленсвет» - заказчика, организатора открытого конкурса на право заключения договора на оказание услуг по обязательному страхованию транспортных средств (ОСАГО) в 2013-2014 годах. Начальная (максимальная) цена договора 600 000 рублей.

Заявитель обжалует следующие действия Организатора открытого конкурса.

Прописанные в части 10 конкурсной документации показатели по критерию «квалификация участника конкурса» такие как страховые премии по договорам страхования, выплаты по договорам страхования «слабо влияют на качество страховых услуг, дают преимущество узкой группе компаний  страховщиков, препятствуют выходу новых страховых компаний на региональные рынки и тем самым необоснованно ограничивают реальную конкуренцию между имеющими соответствующие лицензии добросовестными страховщиками», что, по мнению Заявителя, является нарушением статьи 17 Закона о защите конкуренции.

Также в жалобе Заявитель указывает на различный порядок присвоения баллов для аналогичных, по его мнению показателей, установленных Заказчиком в пункте 2.2  части 10 конкурсной документации  (рейтинг страховой организации участника размещения заказа по данным агентств: Эксперт РА, Национальное рейтинговое агентство).

Адрес официального сайта антимонопольного органа, на котором размещена информация о поступлении жалобы: http://spb.fas.gov.ru.

Рассмотрение жалобы СОАО «ВСК» Санкт – Петербургский филиал на действия Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия «Ленсвет» при размещении заказа способом проведения открытого конкурса на право заключения договора на оказание услуг по обязательному страхованию транспортных средств (ОСАГО) в 2013-2014 годах состоится 16 декабря 2013 г. в 16 часов 00 минут по адресу: Санкт-Петербург, 4-линия В.О., д. 13, лит. А, 3 этаж.

В соответствии с частью 12 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Организатор торгов, действия (бездействие) которого обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

В соответствии с частью 13 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Организатор торгов, Заявитель вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей, чьи полномочия должны быть надлежащим образом подтверждены. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Заказчику, Организатору торгов в срок до 13 декабря 2013 года представить на рассмотрение жалобы по существу конкурсную документацию, изменения, внесенные в конкурсную документацию, заявки на участие в открытом конкурсе, протоколы рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения конкурса, мотивированный письменный отзыв на жалобу. Документы должны быть представлены в оригинале или надлежаще заверенных копиях.

На основании статьи 25 Закона о защите конкуренции следует также представить следующую информацию и документы в надлежаще заверенных копиях:

Заказчику, Организатору открытого конкурса:

- Расчет начальной (максимальной) цены контракта.

В соответствии с частью 18 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции со дня направления настоящего уведомления торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) Организатора торгов, конкурсной комиссии по существу.

В соответствии с частью 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции в случае принятии жалобы к рассмотрению Организатор торгов (Заказчик), которому направлено настоящее уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

Заместитель руководителя управления                                          И.П. Соколова