В 2013 году 13 аукционов по ремонту дорог проведены с нарушением антимонопольного законодательства
Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (Санкт-Петербургское УФАС России) выявило нарушения Закона о защите конкуренции в действиях Комитета по государственному заказу и СПб ГКУ «Дирекция транспортного строительства» при проведении тринадцати аукционов по ремонту дорог в 2013 году.
Антимонопольным органом установлено, что в документах по рассматриваемым аукционам отсутствуют конкретные адреса дорог, подлежащих ремонту, и сроки начала работ.
Кроме этого по условиям заказчика подразумевается выполнение работ в разных районах города одновременно. При этом районы, в которых будет производиться ремонт, не граничат друг с другом. Например, в один лот включены Адмиралтейский, Выборгский и Пушкинский районы. Либо наоборот работы по одному району разбиты на несколько аукционов с одновременным объединением с работами по другим районам. В частности, в одном аукционе Невский район объединен с Фрунзенским, в другом – с Центральным, а в третьем – с Приморским и Петроградским.
Объединение нескольких районов в один лот исключает возможность участия в торгах организаций, заинтересованных в выполнении госконтракта только в одном административном районе, а также ограничивает доступ к участию в аукционах субъектов малого и среднего предпринимательства.
В результате такое навязывание выполнения ремонтных работ нарушает принцип равнодоступности при проведении торгов, что запрещено статьей 17 Закона о защите конкуренции.
Для обеспечения конкуренции комиссия Санкт-Петербургского УФАС России выдала Комитету по государственному заказу и СПб ГКУ «Дирекция транспортного строительства» обязательное для исполнения предписание впредь составлять аукционную документацию с учетом замечаний антимонопольного органа.
Справка:
В пресс-релизе идет речь о следующих аукционах:
№ 0172200002513000007, 0172200002513000008, 0172200002513000009, 0172200002513000010, 0172200002513000011, 0172200002513000012, 0172200002513000013, 0172200002513000014, 0172200002513000015, 0172200002513000016, 0172200002513000017, 0172200002513000018, 0172200002513000021.