Вторая попытка провести конкурс на реставрацию исторической ограды Летнего сада в Кронштадте снова нарушила закон

28 мая 2015 года ЗАО РПНЦ «Специалист» второй раз обжаловало в Санкт-Петербургском УФАС России необоснованное отклонение Комитетом по государственному заказу своей заявки на участие в конкурсе с ограниченным участием на реставрацию исторической ограды Летнего сада в г. Кронштадте.

Комитет по государственному заказу пояснил, что ЗАО РПНЦ «Специалист» не указал в бухгалтерской форме ОС-6 информацию об организации-изготовителе и месте нахождения оборудования, которое он собирается использовать при реставрации ограды Летнего сада. К такому оборудованию, например, относятся автокраны, шлифмашинки, бензопилы, а также сооружение, используемое  в качестве мастерской. Именно поэтому заявка организации была отклонена.

Действительно, Закон о контрактной системе (44-ФЗ) разрешает предъявлять к участникам конкурса с ограниченным участием дополнительные требования, которые должны подтверждаться рядом документов. В их число входят и копии бухгалтерской формы ОС-6.

Однако указание в этой форме информации об организации-изготовителе и о месте нахождения оборудования не является обязательным. Поэтому оснований для отклонения заявки ЗАО РПНЦ «Специалист» не было.

Кроме этого, антимонопольный орган установил, что другой участник конкурса ООО «СТРОЙТЕХУСЛУГИ» в графе «Организация–изготовитель» формы ОС-6 указал только страну изготовления оборудования: Германия или Россия. При этом этот факт не помешал ему стать победителем, что говорит о применении комитетом различных подходов к каждому участнику закупки.

Таким образом, в действиях Комитета по государственному заказу признаны нарушения ч. 2 ст. 53 Закона о контрактной системе. Ему и заказчику - Администрации Кронштадтского района - выдано предписание о формировании нового протокола предквалификационного отбора и определении поставщика в соответствии с законодательством.

Справка:

Комитет по госзаказу уже второй раз незаконно отклоняет заявку ЗАО РПНЦ «Специалист» на участие в этом конкурсе. Ранее по предписанию Санкт-Петербургского УФАС России был составлен новый протокол и уполномоченный орган заново рассмотрел его заявку.

Начальная (максимальная) цена контракта составляет  99 360 269 рублей.