Щедрость Смольного, отдающего торговым сетевикам 100 участков, смутила ФАС

Сотрудников антимонопольного органа смутила "щедрость" чиновников Смольного, отдающих 100 участков, на которых предполагалось разместить "магазины шаговой доступности", крупным сетевикам. Санкт-Петербургское УФАС России направило запрос губернатору Санкт-Петербурга с просьбой предоставить информацию о реализации соглашения между городом и группой компаний ООО "КЭШИН КЭРРИ", ООО "Норма", ООО "Санкт-Петербург" и ООО "Норд-Вест-Групп".

Этот документ, подписанный в августе 2011г., в последние дни губернаторства Валентины Матвиенко, предусматривает предоставление указанным компаниям без конкурса более 100 земельных участков для размещения "магазинов шаговой доступности" и ресторанов-кафе (сто магазинов и минимум десять ресторанов-кафе). Правда, конкретного перечня объектов недвижимости соглашение не содержит.

Глава УФАС Александр Беляев обращает внимание на ряд важных обстоятельств. Городская программа развития сети магазинов "шаговой доступности" к тому моменту хоть и была на стадии закрытия, но формально еще действовала. А это значит, что компании могли получить участки на льготных условиях — без конкурса и по льготной арендой плате — под благовидным предлогом "социально-экономического развития Санкт-Петербурга".

В то же время, как утверждает А.Беляев, упомянутые компании юридически связаны с действующими акционерами крупных петербургских торговых сетей, которые занимают сейчас более 80% городского рынка. Бесконкурсная передача им участков, да еще на льготных условиях, усиливает их положение на товарном рынке.

Ввиду всех этих обстоятельств, данное соглашение, по мнению УФАС, противоречит действующему антимонопольному законодательству, поскольку "создает преимущественные условия доступа отдельных компаний к государственному имуществу и ограничивает доступ на товарный рынок других хозяйствующих субъектов".