Решение по делу о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ООО «СКС» по заявлению ООО «СпортКлиника»

stdClass Object ( [vid] => 5734 [uid] => 5 [title] => Решение по делу о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ООО «СКС» по заявлению ООО «СпортКлиника» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 5734 [type] => solution [language] => ru [created] => 1354874584 [changed] => 1370518601 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370518601 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее по тексту – Комиссия) в составе:

Чащихина С.Г.	- заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;
Рябух Е.Л.	- начальник отдела пресечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, член Комиссии;
Буравлев Д.М.	- главный специалист-эксперт отдела пресечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, член Комиссии,

рассмотрев дело № К05-42/12, возбужденное на основании приказа управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 16 апреля 2012 года № 113/1-ОВ по заявлению ООО «СпортКлиника» (место нахождения: Б. Сампсониевский пр., д. 64, Санкт-Петербург, 194044) (далее – Заявитель) по признакам нарушения ООО «СКС» (место нахождения: Энгельса пр., д. 65, ком. 109, Санкт-Петербург, 194017) части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

в заседаниях Комиссии от  27.06.2012, 24.07.2012, 26.07.2012 (после перерыва), 24.09.2012,

в присутствии представителей:

ООО «СпортКлиника» генерального директора Савицкой Жанны Владимировны,

ООО «Медальп» участника Михеева Максима Михайловича,

Михеева Максима Михайловича – Ланге Вероники Олеговны (по доверенности от 17.08.2012 № О-5697),

ООО «СКС» генерального директора Пимановой Натальи Александровны,

Кузнецова Игоря Александровича – Савицкой Жанны Владимировны (по доверенности от 11.03.2012 № О-626),

 

УСТАНОВИЛА:

 

1. В Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Управление) поступило заявление ООО «СпортКлиника» (вх. № 14421 от 03.11.2011) на действия ООО «СКС», выразившиеся в размещении по состоянию на 18.11.2011 на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – Интернет) по адресу: http://www.medalp.ru/ информации о специалисте клиники «Медальп» (ООО «СКС») Кузнецове И.А., расторгшем трудовые отношения с ООО «СКС» в октябре 2011 года.

Управление возбудило дело № К05-42/12 о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ООО «СКС» (определение от 18.04.2012 № 05/4263).

По состоянию на март 2012 года на сайте http://www.medalp.ru/ была размещена информация о том, что «новости, 10.03.2012, Кузнецов Игорь Александрович уволен в связи с утерей доверия администрации клиники».

Определением Комиссии от 02.07.2012 № 05/7529, участие ООО «СКС» в рассмотрении дела в качестве ответчика прекращено, в том числе в связи с переходом 50%-ной доли второго участника Кузнецову И.А.

К участию в рассмотрении дела в качестве Ответчика привлечены участники одной группы лиц ООО «Медальп» и учредитель ООО «Медальп» гр. Михеев Максим Михайлович (соучредитель ООО «СКС» до 29.02.2012).

 

1. Позиция Заявителя, изложенная в заявлении, дополнениях к заявлению, в заседаниях Комиссии, а также в письмах от 25.11.2011 вх.  № 15590, от 16.03.2012 вх. № 3647, от 14.08.2012 вх. №  11880, заключается в следующем.

ООО «СпортКлиника» создано 18.01.2011, является медицинской клиникой. Заявитель осуществляет медицинскую деятельность с осени 2011 года по адресу: Санкт-Петербург, Б. Сампсониевский пр., д. 64. Заявитель рекламирует услуги, в том числе при помощи сайта в Интернет, расположенного по адресу: http://www.sportklinika.ru/. Учредителем Заявителя является гр. Кузнецов И.А., который также является сотрудником Заявителя - главным врачом с 01 октября 2011 года.

Гр. Кузнецов И.А. в период до 01.10.2011 осуществлял трудовую деятельность по совместительству в ООО «СКС» на должности главного врача, являлся вторым участником ООО «СКС» с долей участия 50 %.

ООО «СКС» осуществляло деятельность по адресу: Санкт-Петербург, п. Песочный, Лениградская ул., д. 54, под коммерческим обозначением «medalp» (далее - Медальп). ООО «СКС» рекламировало свои услуги на сайте в Интернет, расположенном по адресу: http://www.medalp.ru/.

В период деятельности в ООО «СКС» гр. Кузнецов И.А. осуществлял медицинскую деятельность по направлению «Артроскопия и спортивная травматология». Информация о специалисте клиники «Медальп» Кузнецове И.А. размещалась на сайте http://www.medalp.ru/, в связи с чем услуги клиники по направлению «Артроскопия и спортивная травматология» были востребованы потребителями, имя Кузнецова И.А. являлось узнаваемым.

По завершении трудовой деятельности в ООО «СКС» информация о деятельности гр. Кузнецова И.А. в качестве специалиста по направлению «Артроскопия и спортивная травматология» в клинике «Медальп» оставалась на сайте http://www.medalp.ru/. При этом гр. Кузнецов И.А. уже работал в ООО «СпортКлиника», оказывал услуги по однородному направлению. Кроме того, в марте 2012 года на сайте http://www.medalp.ru/ была размещена информация о том, что Кузнецов И.А. уволен из ООО «СКС» в связи с утерей доверия администрации клиники.

Администратор сайта http://www.medalp.ru/ - Михеев М.М., являвшийся до 2012 года учредителем ООО «СКС», а в настоящее время учредителем конкурента Заявителя ООО «Медальп», учрежденного в ноябре 2011 года, намеренно размещает информацию о деятельности Кузнецова.

По мнению Заявителя, действия Ответчика – группы лиц в составе ООО «Медальп» и Михеева М.М. направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и могут причинить убытки конкуренту – Заявителю, нанести вред его деловой репутации.

 

1. Позиция Ответчика, изложенная в письмах от 30.01.2012 вх. № 1176, от 24.09.2012 вх. № 14043, устно в заседаниях Комиссии, заключается в следующем.

В период до осени 2011 года Кузнецов И.А. являлся соучредителем и ключевым хирургом ООО «СКС». В январе 2012 года Кузнецов И.А. фактической деятельности в ООО «СКС» не осуществлял. В связи с изложенным Михеевым М.М. было принято решение о выходе из состава участников ООО «СКС», а также рекомендовать генеральному директору ООО «СКС» уволить Кузнецова И.А. с должности главного врача. Таким образом, Кузнецов И.А. в марте 2012 года был уволен из ООО «СКС».

Администратором сайта http://www.medalp.ru/ является Михеев М.М. Сайт создан для того, чтобы освещать медицинскую информацию, публичные события и деятельность фирм с участием Михеева М.М. На период, когда Кузнецов И.А. являлся сотрудником и учредителем ООО «СКС», информация о нем размещалась на сайте. С даты увольнения Кузнецова И.А. информация об этом была размещена на сайте. Информация об увольнении Кузнецова И.А. является информационным сообщением.

В адрес Михеева М.М. письменных обращений о некорректности информации, расположенной на сайте, не поступало.

 

2. Материалами дела № К05-42/12 установлено.
   2. Заявитель является коммерческой организацией, зарегистрированной 18.01.2011 Межрайонной инспекцией ФНС № 15 по Санкт-Петербургу за ОГРН 1117847009829. Заявитель оказывает медицинские услуги на основании лицензий:

- от 16.09.2011 № 78-01-002289, адрес: Санкт-Петербург, Сампсониевский Б. пр. д. 64, по перечню работ (услуг): работы (услуги) выполняемые при: осуществлении доврачебной медицинской помощи по: сестринскому делу; при осуществлении амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, в том числе при осуществлении специализированной медицинской помощи по: анестезиологии и реаниматологии; детской хирургии; лечебной физкультуре и спортивной медицине; травматологии и ортопедии; физиотерапии; хирургии; экспертизе временной нетрудоспособности;

- от 02.11.2011 № 78-1-002392, адрес: Санкт-Петербург, Сампсониевский Б. пр. д. 64, по перечню работ (услуг): работы (услуги) выполняемые: при осуществлении доврачебной медицинской помощи по: анестезиологии и реаниматологии; операционному делу.

Единственным участником ООО «СпортКлиника» является гр. Кузнецов Игорь Александрович. Кузнецов И.А. работает по совместительству главным врачом ООО «СпортКлиника» с 01.10.2011 (трудовой договор от 01.10.2011 № 3).

ООО «СпортКлиника» осуществляет деятельность по оказанию услуг медицинской травматологии на территории Санкт-Петербурга с 16.09.2011.

Заявитель рекламирует свои услуги на сайте в Интернет, расположенном по адресу: http://sportklinika.ru/. Заявитель использует в рекламе на сайте http://sportklinika.ru/ имя Кузнецова И.А. путем размещения информации о его изобретениях, уровне образования и опыте работы.

При введении в поисковой системе «Яндекс» (http://yandex.ru/) (протокол осмотра сайта http://yandex.ru/ от 02.08.2012) поисковых запросов «профессор Кузнецов», «профессор Кузнецов Игорь Александрович», первым в результатах поиска (не Яндекс.Директ, не раздел «Реклама») отображается гиперссылка «Кузнецов Игорь Александрович – СпортКлиника: лечение суставов», при переходе по которой осуществляется направление на сайт клиники http://sportklinika.ru/.

 

ООО «Медальп» является коммерческой организацией, зарегистрированной 17.11.2011 Межрайонной инспекцией ФНС № 15 по Санкт-Петербургу за ОГРН 1117847503894. Единственным участником ООО «Медальп» является Михеев М.М. ООО «Медальп» и Михеев М.М. (далее – Ответчик) являются участниками одной группы лиц по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона о защите конкуренции.

Ответчик оказывает медицинские услуги на основании лицензии Комитета по здравоохранению Санкт-Петербурга от 03.02.2012 № 78-01-002557 по адресу: Санкт-Петербург, п. Песочный, Ленинградская ул., д. 54, лит. А, пом. 5Н, по перечню работ (услуг):

- работы (услуги) выполняемые при осуществлении доврачебной медицинской помощи по медицинскому массажу; операционному делу; сестринскому делу;

- при осуществлении амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, в том числе при осуществлении специализированной медицинской помощи по: анестезиологии и реаниматологии; лечебной физкультуре и спортивной медицине; мануальной терапии; неврологии; травматологии и ортопедии; онкологии; терапии; ультразвуковой диагностике; функциональной диагностике; физиотерапии; хирургии; нейрохирургии; экспертизе временной нетрудноспособности.

Ответчик сообщил (письмо от 24.09.2012 вх. № 14044), что фактически с момента создания ООО «Медальп» по 20.09.2012 оказывало в границах Санкт-Петербурга следующие услуги:

- консультативный прием;

- амбулаторная хирургия;

- удаление новообразования лазером;

- диагностика заболеваний.

Таким образом, в соответствии с лицензией от 03.02.2012 № 78-01-002557, законную деятельность по оказанию медицинских услуг ООО «Медальп» могло осуществлять соответственно с 03.02.2012.

Ответчик предоставил штатное расписание ООО «Медальп», действующее с 10.01.2012, согласно которому предусмотрены штатные единицы в администрации – ген. директор, администратор; врачебного персонала – хирург-флеболог, травматолог-ортопед, нейрохирург, анестезиолог-реаниматолог, операционная сестра, процедурная медсестра.

В заседании Комиссии гр. Михеев М.М. подтвердил, что в марте 2012 года он вышел из состава участников ООО «СКС», что также подтверждается выписками из ЕГРЮЛ ООО «СКС» от 20.01.2012, от 14.03.2012 (отсутствует второй участник Михеев М.М., доля Кузнецова И.А. 50%), от 15.05.2012 (отсутствует второй участник Михеев М.М., доля Кузнецова И.А. 100%), при этом до даты выхода из состава общества, по рекомендации Михеева М.М. был уволен главный врач ООО «СКС» Кузнецов И.А. в связи с утерей доверия (приказ об увольнении от 10.03.2012 № 13).

ООО «Медальп» осуществляет деятельность по оказанию услуг медицинской травматологии на территории Санкт-Петербурга с 03.02.2012.

 

Таким образом, Заявитель и Ответчик (ООО «Медальп») являются конкурентами на рынке оказания услуг спортивной травматологии на территории Санкт-Петербурга.

 

2. На сайте http://www.medalp.ru/, администратором которого является Михеев М.М., освещалась деятельность ООО «СКС» - медицинской клиники «Медальп», оказывающей медицинские услуги, в том числе спортивной травматологии, по адресу: Санкт-Петербург, п. Песочный, Ленинградская ул., д. 54, лит. А, пом. 5Н (устные пояснения Ответчика, ответ Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (от 23.07.2012 № 05278-03-03/78), нотариальные протоколы осмотра сайта http://www.medalp.ru/ от 18.11.2011, 12.03.2012, 12.07.2012, 02.08.2012). Михеев М.М. являлся арендодателем помещения, занимаемого ООО «СКС» (договор аренды от 01.09.2008 № 001). На сайте http://www.medalp.ru/  размещались сведения о медицинской клинике «Медальп», об услугах клиники, о специалистах клиники, в том числе статьи и видеосюжет, созданные при участии Кузнецова И.Ю.

На сайте http://www.medalp.ru/, в разделе «Новости», была размещена информация от 02.11.2011 о том, что «Кузнецов И.А. завершил свою медицинскую карьеру. Профессор Кузнецов Игорь Александрович блестяще завершил свою медицинскую карьеру в нашей клинике, сделав выбор в пользу бизнеса. Только истинный врач и ученый способен уступить дорогу более молодым специалистам, объективно оценив свои силы. Администрация клиники сердечно благодарит профессора Кузнецова И.А. за скрупулезный подбор специалистов по артроскопии на свое место и за плодотворное многолетнее сотрудничество. Коллектив клиники medalp желает профессору всевозможных успехов в новом для него качестве!» (протокол осмотра сайта http://www.medalp.ru/ от 18.11.2011). При этом на сайте размещена информация о специалисте Медальп Кузнецове И.А., его опыте работы и уровне образования. В разделе сайта Артроскопия и спортивная травматология» размещена следующая информация: «Преимущества артроскопии в клинике medalp: 1. Как в случае любого…  вмешательства, качество артроскопии зависит не только от оборудования, но в большей степени от опыта… хирурга. Главный врач клиники medalp Кузнецов Игорь Александрович – один из основоположников артроскопии в России обеспечивает высокое качество артроскопических вмешательств».

Впоследствии на сайте http://www.medalp.ru/, в разделе «Новости», была размещена информация от 10.03.2012 о том, что «Кузнецов Игорь Александрович уволен в связи с утерей доверия администрации  клиники» (протокол осмотра сайта http://www.medalp.ru/ от 12.03.2012). При этом в разделе «Специалисты» есть ссылка на раздел «Публикации Кузнецова И.А.», при переходе по которой открывается перечень публикаций Кузнецова И.А. (101 печатная публикация).

При осмотре сайта http://www.medalp.ru/ 12.07.2012 информация от 10.03.2012 о том, что «Кузнецов Игорь Александрович уволен в связи с утерей доверия администрации  клиники» не удалена (протокол осмотра сайта http://www.medalp.ru/ от 12.07.2012).

При осуществлении осмотра сайта http://www.medalp.ru/ 02.08.2012, переход на сайт осуществлялся  посредством введения поисковых запросов в поисковой системе «Яндекс» (http://yandex.ru/) (протокол осмотра сайта http://www.yandex.ru/ от 12.07.2012). После введения поискового запроса «спортклиника» в результатах поиска в разделе «Реклама» отображается гиперссылка «Клиника спортивной травматологии», при переходе по которой осуществляется направление на сайт клиники Медальп http://www.medalp.ru/. По введении поисковых запросов «профессор Кузнецов», «профессор Кузнецов Игорь Александрович» в результатах поиска в блоке «Яндекс.Директ» отображается гиперссылка «Профессор Кузнецов. Кузнецов Игорь Александрович, травматолог. Выполнил более 8000 операций», при переходе по которой осуществляется направление на сайт клиники Медальп http://www.medalp.ru/.

В заседании Комиссии гр. Михеев М.М. подтвердил, что при размещении рекламы в Яндекс для рекламирования услуг клиники Медальп использовал и оплачивал поисковые запросы «спортклиника», «Кузнецов», при этом все операции о заказе и оплате услуги производились в электронной форме, без предоставления каких-либо документов.

На сайте http://www.medalp.ru/ по состоянию на 18.11.2011, 12.03.2012, 12.07.2012, 02.08.2012 указываются контактные данные клиники Медальп (снизу слева), в том числе адрес: Санкт-Петербург, п. Песочный, Ленинградская ул., д. 54, а также номера лицензий на право осуществления медицинской деятельности. При этом, как и при освещении деятельности ООО «СКС» (протокол осмотра сайта http://www.medalp.ru/ от 18.11.2011), при освещении деятельности ООО «Медальп», указываются одни и те же лицензии № 78-01-001130 от 13.09.2007, № 78.01.000673 от 17.04.2009, выданные ООО «СКС». При осмотре сайта http://www.medalp.ru/, произведенном 12.07.2012, протоколом осмотра установлено, что Ответчик размещает на сайте все реквизиты ООО «СКС», с указанием фактического адреса: «Санкт-Петербург, п. Песочный, Ленинградская ул., д. 54, Клиника medalp».

Ответчик и ООО «СКС» не являлись и не являются участниками одной группы лиц в соответствии со ст. 9 Закона о защите конкуренции. Ответчик не является правопреемником ООО «СКС».

При этом ООО «СпортКлиника» (Заявитель) и гр. Кузнецов Игорь Александрович (учредитель), являются участниками одной группы лиц по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст.9 Закона о защите конкуренции. ООО «СКС» и гр. Кузнецов Игорь Александрович (учредитель) являются участниками одной группы лиц по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст.9 Закона о защите конкуренции, с момента выхода из состава участников ООО «СКС» гр. Михеева М.М. Медицинская клиника «Медальп», оказывающая услуги по адресу: Санкт-Петербург, п. Песочный, Ленинградская ул., д. 54, обрела известность в результате деятельности ООО «СКС» в период с даты получения лицензий (2007, 2009 гг.), до даты выхода из состава участников ООО «СКС» гр. Михеева М.М. и начала осуществления медицинской деятельности по указанному адресу ООО «Медальп».

 

Таким образом, Ответчик, осуществляя предпринимательскую деятельность в виде предоставления медицинских услуг ООО «Медальп», с 03.02.2012 использует коммерческое обозначение «Медальп», введенное в оборот до даты создания ООО «Медальп», ставшее известным в результате деятельности ООО «СКС». Ответчик указывает на сайте ложную информацию о том, что медицинская клиника Медальп действует на основании лицензий № 78-01-001130 от 13.09.2007, № 78.01.000673 от 17.04.2009. Ответчик размещает на сайте материалы, связанные с деятельностью сотрудника и учредителя конкурента – Кузнецова И.А., работавшего ранее в ООО «СКС», но не работавшего в ООО «Медальп».

 

2. В ответ на вопрос Комиссии об обстоятельствах увольнения гр. Кузнецова И.А. из ООО «СКС», Ответчик пояснил, что Кузнецов И.А. был уволен в соответствии с приказом генерального директора ООО «СКС» Андреевой Е.А. от 10.03.2012 № 13. Основанием для увольнения Кузнецова И.А. послужили обстоятельства, связанные с невыполнением Кузнецовым И.А. должностных обязанностей, в связи с чем было принято решение об увольнении в соответствии с п. 7 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ). При этом Заявитель предоставил трудовой договор, в соответствии с которым Кузнецов И.А. с 01.10.2011 заключил трудовые отношения с ООО «СпортКлиника» по совместительству, с установленным режимом труда в виде пятидневной 20-часовой рабочей недели, часы работы с 10.00-18.00, выходные – суббота, воскресенье.

Комиссия не принимает доводы Ответчика об обстоятельствах увольнения Кузнецова И.А., а также о причинах и факте издания приказа об увольнении от 10.03.2012 № 13 по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 60.1 ТК РФ работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у другого работодателя (внешнее совместительство). Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству, определяются главой 44 ТК РФ.

В соответствии со ст. 288 ТК РФ помимо оснований, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами, трудовой договор, заключенный на неопределенный срок с лицом, работающим по совместительству, может быть прекращен в случае приема на работу работника, для которого эта работа будет являться основной.

Таким образом, основания прекращения бессрочного трудового договора с работником, работающим по совместительству, установлены в ст. 77, 78, 80, 81 ТК РФ. Одним из оснований прекращения такого трудового договора является основание, предусмотренное п. 7 ст. 81 ТК РФ «Расторжение трудового договора по инициативе работодателя» - совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя.

В соответствии со ст. 84.1. установлен общий порядок оформления прекращения трудового договора, в соответствие с которым прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя. С приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию указанного приказа (распоряжения). В случае, когда приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе (распоряжении) производится соответствующая запись. В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со ст. 140 ТК РФ.

В соответствии с Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 05.01.2004 № 1 утверждены унифицированные формы первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, в том числе унифицированная форма № Т-8                         приказа (распоряжения) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении). Формой № Т-8 предусмотрена подпись увольняемого работника об ознакомлении с приказом (распоряжением) с указанием даты ознакомления.

Представленный в Комиссию приказ от 10.03.2012 № 13 (копия) составлен в соответствии с унифицированной формой № Т-8, однако не содержит отметки об ознакомлении гр. Кузнецова И.А. с данным приказом. В тексте (на бланке) приказа от 10.03.2012 № 13 отсутствует отметка о том, что приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись.

Ответчик предоставил копии документов – справка по форме 2-НДФЛ за 2011 год, расчетные ведомости за январь, февраль 2012 года, платежные поручения от 14.02.2012 № 1742, 13.03.2012 № 1773, в соответствии с которыми, по мнению Ответчика, подтверждается выполнение Кузнецовым И.А. трудовых обязанностей в ООО «СКС» в период с октября 2011 года по март 2012 года и его последующее увольнение.

Вместе с тем, справка по форме 2-НДФЛ, составленная в отношении Кузнецова И.А., не подтверждает выполнение им трудовых обязанностей в ООО «СКС» в период октябрь-декабрь 2011 года. Платежные поручения, подтверждающие перечисление ООО «СКС» денежных средств по оплате НДФЛ в МИ ФНС России № 17 по Санкт-Петербургу не персонифицированы. Оплата ООО «СКС» НДФЛ в адрес налогового органа могла производиться также в отношении сотрудников, выполняющих работы по договору трудового подряда, не являющихся штатными сотрудниками ООО «СКС».

Кроме того, представленный в Комиссию 24.09.2012 приказ об увольнении от 10.03.2012 № 13 (письмо от 24.09.2012 вх. № 14043) противоречит размещенной ранее на сайте http://www.medalp.ru/ информации, зафиксированной протоколом осмотра сайта от 18.11.2011, в соответствии с которой  «Кузнецов И.А. завершил свою медицинскую карьеру. Профессор Кузнецов Игорь Александрович блестяще завершил свою медицинскую карьеру в нашей клинике, сделав выбор в пользу бизнеса».

Учитывая, что Ответчик (гр. Михеев М.М.) вышел из состава участников ООО «СКС» в марте 2012 года, а также тот факт, что в заседании Комиссии от 24.09.2012 участвовал генеральный директор ООО «СКС», привлеченного к участию в рассмотрении дела в качестве заинтересованного лица, отсутствуют обоснования наличия у Ответчиков учетной документации и платежных документов несвязанного с ООО «Медальп» и гр. Михеевым М.М. хозяйствующего субъекта – ООО «СКС».

Таким образом, Ответчик разместил на сайте http://www.medalp.ru/, освещающем деятельность ООО «Медальп», ложную информацию о том, что «Кузнецов Игорь Александрович уволен в связи с утерей доверия администрации  клиники».

 

3. В соответствии со статьей 10.bis «Конвенции по охране промышленной собственности» (заключена в Париже 20.03.1883 г., ратифицирована СССР 19.09.1968 г.) актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах. В частности, запрету подлежат все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или промышленной или торговой деятельности конкурента.

В соответствии с п. 9 ст. 4 Закона о защите конкуренции, недобросовестная конкуренция – любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Согласно ч.1 ст.14 Закона о защите конкуренции не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе: распространение ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации; введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей; продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.

 

Ответчик для продвижения сайта http://www.medalp.ru/ в сети Интернет использует ключевые запросы (Яндекс.Директ, Реклама) «спортклиника», «профессор Кузнецов», а в тексте сайта http://www.medalp.ru/ размещает с марта 2012 года ложную информацию о том, что «Кузнецов Игорь Александрович уволен в связи с утерей доверия администрации  клиники», использует материалы, созданные в ООО «СКС» при участии специалиста конкурента Кузнецова И.А. – статьи, видеоролики.

При этом Ответчик указывает на сайте информацию о том, что медицинская клиника Медальп, оказывающая услуги по адресу: Санкт-Петербург, п. Песочный, Ленинградская ул., д. 54, действует на основании лицензий № 78-01-001130 от 13.09.2007, № 78.01.000673 от 17.04.2009.

 

Заявитель является коммерческой организацией и оказывает однородные с Ответчиком услуги. Заявитель зарегистрирован как юридическое лицо ООО «СпортКлиника», оказывает услуги с использованием коммерческого обозначения «СпортКлиника», освещает свою деятельность в Интернет на одноименном сайте http://sportklinika.ru/. Значимым элементом рекламы Заявителя является указание на деятельность в составе специалистов клиники врача Кузнецова И.А., его опыте и квалификации. Распространение негативной информации о трудовом опыте данного специалиста может причинить вред деловой репутации Заявителя. Вместе с тем, использование на сайте Интернет какой-либо информации о специалисте Кузнецове И.А., его опыте, квалификации и созданных с его участием видеороликов, без его согласия, способно создать преимущество хозяйствующему субъекту – конкуренту.

Поскольку Ответчиком ежемесячно оплачиваются услуги «Яндекс», что является расходами на рекламу клиники «Медальп», то использование информации о специалисте Кузнецове И.А., его опыте и квалификации, является значимым элементом продвижения сайта в Интернет (поисковые запросы «профессор Кузнецов»). Ответчик намеренно использует на сайте http://www.medalp.ru/ информацию о специалисте Кузнецове И.А., его опыте, квалификации и созданных с его участием видеороликов, с целью привлечения потребителей, перераспределению запросов пользователей Интернет с сайта конкурента – ООО «СпортКлиника», в сторону увеличения запросов на сайт медицинской клиники Медальп.

Ответчик зарегистрирован как юридическое лицо 17.11.2011, при этом лицензия на право оказания медицинских услуг выдана Ответчику 03.02.2012 за № 78-01-002557. Указание на официальном сайте клиники Медальп http://www.medalp.ru/ сведений о лицензиях, выданных другому хозяйствующему субъекту – ООО «СКС» (лицензии от 2007, 2009 гг.), с указанием реквизитов ООО «СКС», является ложной информацией. Искусственное увеличение опыта работы клиники Медальп способно ввести потенциальных потребителей в заблуждение об опыте работы данной клиники, что может выразиться в перераспределении доходов от оказания услуг на рынке спортивной травматологи в пользу более опытного участника рынка – ООО «Медальп».

 

Таким образом, действия Ответчика, выразившиеся в распространении ложной информации о том, что «Кузнецов Игорь Александрович уволен в связи с утерей доверия администрации  клиники», использовании информации о специалисте Кузнецове И.А., его опыте, квалификации и созданных с его участием видеороликов, распространении ложной информации о наличии у медицинской клиники Медальп лицензий на осуществление медицинской деятельности от 2007, 2009 гг., направлены на получение преимуществ при оказании услуг спортивной травматологии на территории Санкт-Петербурга. Действия Ответчика способны нанести вред деловой репутации Заявителя, учредителем и главным врачом которого является Кузнецов И.А. Действия Ответчика способны причинить убытки хозяйствующим субъектам конкурентам, что может выражаться в перераспределении доходов от потребителей, предпочтения которых сложатся в сторону более опытной медицинской клиники Ответчика. Действия Ответчика, выразившиеся в распространении ложной информации об основном специалисте конкурента – ООО «СпортКлиника» о том, что «Кузнецов Игорь Александрович уволен в связи с утерей доверия администрации  клиники», использовании информации о специалисте Кузнецове И.А., его опыте, квалификации и созданных с его участием видеороликов, распространении ложной информации о наличии у медицинской клиники Медальп лицензий на осуществление медицинской деятельности от 2007, 2009 гг., при оказании услуг спортивной травматологии на территории Санкт-Петербурга, являются актом недобросовестной конкуренции.

 

Комиссия отмечает, что Ответчик, осуществляя предпринимательскую деятельность в виде предоставления медицинских услуг ООО «Медальп», в период с 03.02.2012 использует коммерческое обозначение «Медальп», введенное в оборот до даты создания ООО «Медальп», ставшее известным в результате деятельности ООО «СКС». При этом Заявитель не заявляет требований об изменении фирменного наименования Ответчика, изменении коммерческого обозначения «Медальп», используемого ООО «Медальп» при оказании однородных услуг, не заявляет требования о выдаче предписания по указанным обстоятельствам.

 

Принимая во внимание установленные обстоятельства и руководствуясь ч.2 ст.10 bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883г. ст.14, ст.23, ч.1 ст.39, ч.1-4 ст.41, п.1 ч.1 ст.48 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать в действиях ООО «Медальп» нарушение части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившихся в распространении ложной информации об основном специалисте конкурента – ООО «СпортКлиника» о том, что «Кузнецов Игорь Александрович уволен в связи с утерей доверия администрации  клиники», использовании информации о специалисте Кузнецове И.А., его опыте, квалификации и созданных с его участием видеороликов, распространении ложной информации о наличии у медицинской клиники Медальп лицензий на осуществление медицинской деятельности от 2007, 2009 гг., при оказании услуг спортивной травматологии на территории Санкт-Петербурга.
2. Выдать группе лиц в составе ООО «Медальп» и учредителя ООО «Медальп» Михеева Максима Михайловича предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.

 

Председатель Комиссии			С.Г. Чащихина
Члены Комиссии			Е.Л. Рябух
			Д.М. Буравлев

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее по тексту – Комиссия) в составе:

Чащихина С.Г.	- заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;
Рябух Е.Л.	- начальник отдела пресечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, член Комиссии;
Буравлев Д.М.	- главный специалист-эксперт отдела пресечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, член Комиссии,

рассмотрев дело № К05-42/12, возбужденное на основании приказа управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 16 апреля 2012 года № 113/1-ОВ по заявлению ООО «СпортКлиника» (место нахождения: Б. Сампсониевский пр., д. 64, Санкт-Петербург, 194044) (далее – Заявитель) по признакам нарушения ООО «СКС» (место нахождения: Энгельса пр., д. 65, ком. 109, Санкт-Петербург, 194017) части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

в заседаниях Комиссии от  27.06.2012, 24.07.2012, 26.07.2012 (после перерыва), 24.09.2012,

в присутствии представителей:

ООО «СпортКлиника» генерального директора Савицкой Жанны Владимировны,

ООО «Медальп» участника Михеева Максима Михайловича,

Михеева Максима Михайловича – Ланге Вероники Олеговны (по доверенности от 17.08.2012 № О-5697),

ООО «СКС» генерального директора Пимановой Натальи Александровны,

Кузнецова Игоря Александровича – Савицкой Жанны Владимировны (по доверенности от 11.03.2012 № О-626),

 

УСТАНОВИЛА:

 

1. В Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Управление) поступило заявление ООО «СпортКлиника» (вх. № 14421 от 03.11.2011) на действия ООО «СКС», выразившиеся в размещении по состоянию на 18.11.2011 на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – Интернет) по адресу: http://www.medalp.ru/ информации о специалисте клиники «Медальп» (ООО «СКС») Кузнецове И.А., расторгшем трудовые отношения с ООО «СКС» в октябре 2011 года.

Управление возбудило дело № К05-42/12 о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ООО «СКС» (определение от 18.04.2012 № 05/4263).

По состоянию на март 2012 года на сайте http://www.medalp.ru/ была размещена информация о том, что «новости, 10.03.2012, Кузнецов Игорь Александрович уволен в связи с утерей доверия администрации клиники».

Определением Комиссии от 02.07.2012 № 05/7529, участие ООО «СКС» в рассмотрении дела в качестве ответчика прекращено, в том числе в связи с переходом 50%-ной доли второго участника Кузнецову И.А.

К участию в рассмотрении дела в качестве Ответчика привлечены участники одной группы лиц ООО «Медальп» и учредитель ООО «Медальп» гр. Михеев Максим Михайлович (соучредитель ООО «СКС» до 29.02.2012).

 

1. Позиция Заявителя, изложенная в заявлении, дополнениях к заявлению, в заседаниях Комиссии, а также в письмах от 25.11.2011 вх.  № 15590, от 16.03.2012 вх. № 3647, от 14.08.2012 вх. №  11880, заключается в следующем.

ООО «СпортКлиника» создано 18.01.2011, является медицинской клиникой. Заявитель осуществляет медицинскую деятельность с осени 2011 года по адресу: Санкт-Петербург, Б. Сампсониевский пр., д. 64. Заявитель рекламирует услуги, в том числе при помощи сайта в Интернет, расположенного по адресу: http://www.sportklinika.ru/. Учредителем Заявителя является гр. Кузнецов И.А., который также является сотрудником Заявителя - главным врачом с 01 октября 2011 года.

Гр. Кузнецов И.А. в период до 01.10.2011 осуществлял трудовую деятельность по совместительству в ООО «СКС» на должности главного врача, являлся вторым участником ООО «СКС» с долей участия 50 %.

ООО «СКС» осуществляло деятельность по адресу: Санкт-Петербург, п. Песочный, Лениградская ул., д. 54, под коммерческим обозначением «medalp» (далее - Медальп). ООО «СКС» рекламировало свои услуги на сайте в Интернет, расположенном по адресу: http://www.medalp.ru/.

В период деятельности в ООО «СКС» гр. Кузнецов И.А. осуществлял медицинскую деятельность по направлению «Артроскопия и спортивная травматология». Информация о специалисте клиники «Медальп» Кузнецове И.А. размещалась на сайте http://www.medalp.ru/, в связи с чем услуги клиники по направлению «Артроскопия и спортивная травматология» были востребованы потребителями, имя Кузнецова И.А. являлось узнаваемым.

По завершении трудовой деятельности в ООО «СКС» информация о деятельности гр. Кузнецова И.А. в качестве специалиста по направлению «Артроскопия и спортивная травматология» в клинике «Медальп» оставалась на сайте http://www.medalp.ru/. При этом гр. Кузнецов И.А. уже работал в ООО «СпортКлиника», оказывал услуги по однородному направлению. Кроме того, в марте 2012 года на сайте http://www.medalp.ru/ была размещена информация о том, что Кузнецов И.А. уволен из ООО «СКС» в связи с утерей доверия администрации клиники.

Администратор сайта http://www.medalp.ru/ - Михеев М.М., являвшийся до 2012 года учредителем ООО «СКС», а в настоящее время учредителем конкурента Заявителя ООО «Медальп», учрежденного в ноябре 2011 года, намеренно размещает информацию о деятельности Кузнецова.

По мнению Заявителя, действия Ответчика – группы лиц в составе ООО «Медальп» и Михеева М.М. направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и могут причинить убытки конкуренту – Заявителю, нанести вред его деловой репутации.

 

1. Позиция Ответчика, изложенная в письмах от 30.01.2012 вх. № 1176, от 24.09.2012 вх. № 14043, устно в заседаниях Комиссии, заключается в следующем.

В период до осени 2011 года Кузнецов И.А. являлся соучредителем и ключевым хирургом ООО «СКС». В январе 2012 года Кузнецов И.А. фактической деятельности в ООО «СКС» не осуществлял. В связи с изложенным Михеевым М.М. было принято решение о выходе из состава участников ООО «СКС», а также рекомендовать генеральному директору ООО «СКС» уволить Кузнецова И.А. с должности главного врача. Таким образом, Кузнецов И.А. в марте 2012 года был уволен из ООО «СКС».

Администратором сайта http://www.medalp.ru/ является Михеев М.М. Сайт создан для того, чтобы освещать медицинскую информацию, публичные события и деятельность фирм с участием Михеева М.М. На период, когда Кузнецов И.А. являлся сотрудником и учредителем ООО «СКС», информация о нем размещалась на сайте. С даты увольнения Кузнецова И.А. информация об этом была размещена на сайте. Информация об увольнении Кузнецова И.А. является информационным сообщением.

В адрес Михеева М.М. письменных обращений о некорректности информации, расположенной на сайте, не поступало.

 

2. Материалами дела № К05-42/12 установлено.
   2. Заявитель является коммерческой организацией, зарегистрированной 18.01.2011 Межрайонной инспекцией ФНС № 15 по Санкт-Петербургу за ОГРН 1117847009829. Заявитель оказывает медицинские услуги на основании лицензий:

- от 16.09.2011 № 78-01-002289, адрес: Санкт-Петербург, Сампсониевский Б. пр. д. 64, по перечню работ (услуг): работы (услуги) выполняемые при: осуществлении доврачебной медицинской помощи по: сестринскому делу; при осуществлении амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, в том числе при осуществлении специализированной медицинской помощи по: анестезиологии и реаниматологии; детской хирургии; лечебной физкультуре и спортивной медицине; травматологии и ортопедии; физиотерапии; хирургии; экспертизе временной нетрудоспособности;

- от 02.11.2011 № 78-1-002392, адрес: Санкт-Петербург, Сампсониевский Б. пр. д. 64, по перечню работ (услуг): работы (услуги) выполняемые: при осуществлении доврачебной медицинской помощи по: анестезиологии и реаниматологии; операционному делу.

Единственным участником ООО «СпортКлиника» является гр. Кузнецов Игорь Александрович. Кузнецов И.А. работает по совместительству главным врачом ООО «СпортКлиника» с 01.10.2011 (трудовой договор от 01.10.2011 № 3).

ООО «СпортКлиника» осуществляет деятельность по оказанию услуг медицинской травматологии на территории Санкт-Петербурга с 16.09.2011.

Заявитель рекламирует свои услуги на сайте в Интернет, расположенном по адресу: http://sportklinika.ru/. Заявитель использует в рекламе на сайте http://sportklinika.ru/ имя Кузнецова И.А. путем размещения информации о его изобретениях, уровне образования и опыте работы.

При введении в поисковой системе «Яндекс» (http://yandex.ru/) (протокол осмотра сайта http://yandex.ru/ от 02.08.2012) поисковых запросов «профессор Кузнецов», «профессор Кузнецов Игорь Александрович», первым в результатах поиска (не Яндекс.Директ, не раздел «Реклама») отображается гиперссылка «Кузнецов Игорь Александрович – СпортКлиника: лечение суставов», при переходе по которой осуществляется направление на сайт клиники http://sportklinika.ru/.

 

ООО «Медальп» является коммерческой организацией, зарегистрированной 17.11.2011 Межрайонной инспекцией ФНС № 15 по Санкт-Петербургу за ОГРН 1117847503894. Единственным участником ООО «Медальп» является Михеев М.М. ООО «Медальп» и Михеев М.М. (далее – Ответчик) являются участниками одной группы лиц по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона о защите конкуренции.

Ответчик оказывает медицинские услуги на основании лицензии Комитета по здравоохранению Санкт-Петербурга от 03.02.2012 № 78-01-002557 по адресу: Санкт-Петербург, п. Песочный, Ленинградская ул., д. 54, лит. А, пом. 5Н, по перечню работ (услуг):

- работы (услуги) выполняемые при осуществлении доврачебной медицинской помощи по медицинскому массажу; операционному делу; сестринскому делу;

- при осуществлении амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, в том числе при осуществлении специализированной медицинской помощи по: анестезиологии и реаниматологии; лечебной физкультуре и спортивной медицине; мануальной терапии; неврологии; травматологии и ортопедии; онкологии; терапии; ультразвуковой диагностике; функциональной диагностике; физиотерапии; хирургии; нейрохирургии; экспертизе временной нетрудноспособности.

Ответчик сообщил (письмо от 24.09.2012 вх. № 14044), что фактически с момента создания ООО «Медальп» по 20.09.2012 оказывало в границах Санкт-Петербурга следующие услуги:

- консультативный прием;

- амбулаторная хирургия;

- удаление новообразования лазером;

- диагностика заболеваний.

Таким образом, в соответствии с лицензией от 03.02.2012 № 78-01-002557, законную деятельность по оказанию медицинских услуг ООО «Медальп» могло осуществлять соответственно с 03.02.2012.

Ответчик предоставил штатное расписание ООО «Медальп», действующее с 10.01.2012, согласно которому предусмотрены штатные единицы в администрации – ген. директор, администратор; врачебного персонала – хирург-флеболог, травматолог-ортопед, нейрохирург, анестезиолог-реаниматолог, операционная сестра, процедурная медсестра.

В заседании Комиссии гр. Михеев М.М. подтвердил, что в марте 2012 года он вышел из состава участников ООО «СКС», что также подтверждается выписками из ЕГРЮЛ ООО «СКС» от 20.01.2012, от 14.03.2012 (отсутствует второй участник Михеев М.М., доля Кузнецова И.А. 50%), от 15.05.2012 (отсутствует второй участник Михеев М.М., доля Кузнецова И.А. 100%), при этом до даты выхода из состава общества, по рекомендации Михеева М.М. был уволен главный врач ООО «СКС» Кузнецов И.А. в связи с утерей доверия (приказ об увольнении от 10.03.2012 № 13).

ООО «Медальп» осуществляет деятельность по оказанию услуг медицинской травматологии на территории Санкт-Петербурга с 03.02.2012.

 

Таким образом, Заявитель и Ответчик (ООО «Медальп») являются конкурентами на рынке оказания услуг спортивной травматологии на территории Санкт-Петербурга.

 

2. На сайте http://www.medalp.ru/, администратором которого является Михеев М.М., освещалась деятельность ООО «СКС» - медицинской клиники «Медальп», оказывающей медицинские услуги, в том числе спортивной травматологии, по адресу: Санкт-Петербург, п. Песочный, Ленинградская ул., д. 54, лит. А, пом. 5Н (устные пояснения Ответчика, ответ Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (от 23.07.2012 № 05278-03-03/78), нотариальные протоколы осмотра сайта http://www.medalp.ru/ от 18.11.2011, 12.03.2012, 12.07.2012, 02.08.2012). Михеев М.М. являлся арендодателем помещения, занимаемого ООО «СКС» (договор аренды от 01.09.2008 № 001). На сайте http://www.medalp.ru/  размещались сведения о медицинской клинике «Медальп», об услугах клиники, о специалистах клиники, в том числе статьи и видеосюжет, созданные при участии Кузнецова И.Ю.

На сайте http://www.medalp.ru/, в разделе «Новости», была размещена информация от 02.11.2011 о том, что «Кузнецов И.А. завершил свою медицинскую карьеру. Профессор Кузнецов Игорь Александрович блестяще завершил свою медицинскую карьеру в нашей клинике, сделав выбор в пользу бизнеса. Только истинный врач и ученый способен уступить дорогу более молодым специалистам, объективно оценив свои силы. Администрация клиники сердечно благодарит профессора Кузнецова И.А. за скрупулезный подбор специалистов по артроскопии на свое место и за плодотворное многолетнее сотрудничество. Коллектив клиники medalp желает профессору всевозможных успехов в новом для него качестве!» (протокол осмотра сайта http://www.medalp.ru/ от 18.11.2011). При этом на сайте размещена информация о специалисте Медальп Кузнецове И.А., его опыте работы и уровне образования. В разделе сайта Артроскопия и спортивная травматология» размещена следующая информация: «Преимущества артроскопии в клинике medalp: 1. Как в случае любого…  вмешательства, качество артроскопии зависит не только от оборудования, но в большей степени от опыта… хирурга. Главный врач клиники medalp Кузнецов Игорь Александрович – один из основоположников артроскопии в России обеспечивает высокое качество артроскопических вмешательств».

Впоследствии на сайте http://www.medalp.ru/, в разделе «Новости», была размещена информация от 10.03.2012 о том, что «Кузнецов Игорь Александрович уволен в связи с утерей доверия администрации  клиники» (протокол осмотра сайта http://www.medalp.ru/ от 12.03.2012). При этом в разделе «Специалисты» есть ссылка на раздел «Публикации Кузнецова И.А.», при переходе по которой открывается перечень публикаций Кузнецова И.А. (101 печатная публикация).

При осмотре сайта http://www.medalp.ru/ 12.07.2012 информация от 10.03.2012 о том, что «Кузнецов Игорь Александрович уволен в связи с утерей доверия администрации  клиники» не удалена (протокол осмотра сайта http://www.medalp.ru/ от 12.07.2012).

При осуществлении осмотра сайта http://www.medalp.ru/ 02.08.2012, переход на сайт осуществлялся  посредством введения поисковых запросов в поисковой системе «Яндекс» (http://yandex.ru/) (протокол осмотра сайта http://www.yandex.ru/ от 12.07.2012). После введения поискового запроса «спортклиника» в результатах поиска в разделе «Реклама» отображается гиперссылка «Клиника спортивной травматологии», при переходе по которой осуществляется направление на сайт клиники Медальп http://www.medalp.ru/. По введении поисковых запросов «профессор Кузнецов», «профессор Кузнецов Игорь Александрович» в результатах поиска в блоке «Яндекс.Директ» отображается гиперссылка «Профессор Кузнецов. Кузнецов Игорь Александрович, травматолог. Выполнил более 8000 операций», при переходе по которой осуществляется направление на сайт клиники Медальп http://www.medalp.ru/.

В заседании Комиссии гр. Михеев М.М. подтвердил, что при размещении рекламы в Яндекс для рекламирования услуг клиники Медальп использовал и оплачивал поисковые запросы «спортклиника», «Кузнецов», при этом все операции о заказе и оплате услуги производились в электронной форме, без предоставления каких-либо документов.

На сайте http://www.medalp.ru/ по состоянию на 18.11.2011, 12.03.2012, 12.07.2012, 02.08.2012 указываются контактные данные клиники Медальп (снизу слева), в том числе адрес: Санкт-Петербург, п. Песочный, Ленинградская ул., д. 54, а также номера лицензий на право осуществления медицинской деятельности. При этом, как и при освещении деятельности ООО «СКС» (протокол осмотра сайта http://www.medalp.ru/ от 18.11.2011), при освещении деятельности ООО «Медальп», указываются одни и те же лицензии № 78-01-001130 от 13.09.2007, № 78.01.000673 от 17.04.2009, выданные ООО «СКС». При осмотре сайта http://www.medalp.ru/, произведенном 12.07.2012, протоколом осмотра установлено, что Ответчик размещает на сайте все реквизиты ООО «СКС», с указанием фактического адреса: «Санкт-Петербург, п. Песочный, Ленинградская ул., д. 54, Клиника medalp».

Ответчик и ООО «СКС» не являлись и не являются участниками одной группы лиц в соответствии со ст. 9 Закона о защите конкуренции. Ответчик не является правопреемником ООО «СКС».

При этом ООО «СпортКлиника» (Заявитель) и гр. Кузнецов Игорь Александрович (учредитель), являются участниками одной группы лиц по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст.9 Закона о защите конкуренции. ООО «СКС» и гр. Кузнецов Игорь Александрович (учредитель) являются участниками одной группы лиц по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст.9 Закона о защите конкуренции, с момента выхода из состава участников ООО «СКС» гр. Михеева М.М. Медицинская клиника «Медальп», оказывающая услуги по адресу: Санкт-Петербург, п. Песочный, Ленинградская ул., д. 54, обрела известность в результате деятельности ООО «СКС» в период с даты получения лицензий (2007, 2009 гг.), до даты выхода из состава участников ООО «СКС» гр. Михеева М.М. и начала осуществления медицинской деятельности по указанному адресу ООО «Медальп».

 

Таким образом, Ответчик, осуществляя предпринимательскую деятельность в виде предоставления медицинских услуг ООО «Медальп», с 03.02.2012 использует коммерческое обозначение «Медальп», введенное в оборот до даты создания ООО «Медальп», ставшее известным в результате деятельности ООО «СКС». Ответчик указывает на сайте ложную информацию о том, что медицинская клиника Медальп действует на основании лицензий № 78-01-001130 от 13.09.2007, № 78.01.000673 от 17.04.2009. Ответчик размещает на сайте материалы, связанные с деятельностью сотрудника и учредителя конкурента – Кузнецова И.А., работавшего ранее в ООО «СКС», но не работавшего в ООО «Медальп».

 

2. В ответ на вопрос Комиссии об обстоятельствах увольнения гр. Кузнецова И.А. из ООО «СКС», Ответчик пояснил, что Кузнецов И.А. был уволен в соответствии с приказом генерального директора ООО «СКС» Андреевой Е.А. от 10.03.2012 № 13. Основанием для увольнения Кузнецова И.А. послужили обстоятельства, связанные с невыполнением Кузнецовым И.А. должностных обязанностей, в связи с чем было принято решение об увольнении в соответствии с п. 7 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ). При этом Заявитель предоставил трудовой договор, в соответствии с которым Кузнецов И.А. с 01.10.2011 заключил трудовые отношения с ООО «СпортКлиника» по совместительству, с установленным режимом труда в виде пятидневной 20-часовой рабочей недели, часы работы с 10.00-18.00, выходные – суббота, воскресенье.

Комиссия не принимает доводы Ответчика об обстоятельствах увольнения Кузнецова И.А., а также о причинах и факте издания приказа об увольнении от 10.03.2012 № 13 по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 60.1 ТК РФ работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у другого работодателя (внешнее совместительство). Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству, определяются главой 44 ТК РФ.

В соответствии со ст. 288 ТК РФ помимо оснований, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами, трудовой договор, заключенный на неопределенный срок с лицом, работающим по совместительству, может быть прекращен в случае приема на работу работника, для которого эта работа будет являться основной.

Таким образом, основания прекращения бессрочного трудового договора с работником, работающим по совместительству, установлены в ст. 77, 78, 80, 81 ТК РФ. Одним из оснований прекращения такого трудового договора является основание, предусмотренное п. 7 ст. 81 ТК РФ «Расторжение трудового договора по инициативе работодателя» - совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя.

В соответствии со ст. 84.1. установлен общий порядок оформления прекращения трудового договора, в соответствие с которым прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя. С приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию указанного приказа (распоряжения). В случае, когда приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе (распоряжении) производится соответствующая запись. В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со ст. 140 ТК РФ.

В соответствии с Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 05.01.2004 № 1 утверждены унифицированные формы первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, в том числе унифицированная форма № Т-8                         приказа (распоряжения) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении). Формой № Т-8 предусмотрена подпись увольняемого работника об ознакомлении с приказом (распоряжением) с указанием даты ознакомления.

Представленный в Комиссию приказ от 10.03.2012 № 13 (копия) составлен в соответствии с унифицированной формой № Т-8, однако не содержит отметки об ознакомлении гр. Кузнецова И.А. с данным приказом. В тексте (на бланке) приказа от 10.03.2012 № 13 отсутствует отметка о том, что приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись.

Ответчик предоставил копии документов – справка по форме 2-НДФЛ за 2011 год, расчетные ведомости за январь, февраль 2012 года, платежные поручения от 14.02.2012 № 1742, 13.03.2012 № 1773, в соответствии с которыми, по мнению Ответчика, подтверждается выполнение Кузнецовым И.А. трудовых обязанностей в ООО «СКС» в период с октября 2011 года по март 2012 года и его последующее увольнение.

Вместе с тем, справка по форме 2-НДФЛ, составленная в отношении Кузнецова И.А., не подтверждает выполнение им трудовых обязанностей в ООО «СКС» в период октябрь-декабрь 2011 года. Платежные поручения, подтверждающие перечисление ООО «СКС» денежных средств по оплате НДФЛ в МИ ФНС России № 17 по Санкт-Петербургу не персонифицированы. Оплата ООО «СКС» НДФЛ в адрес налогового органа могла производиться также в отношении сотрудников, выполняющих работы по договору трудового подряда, не являющихся штатными сотрудниками ООО «СКС».

Кроме того, представленный в Комиссию 24.09.2012 приказ об увольнении от 10.03.2012 № 13 (письмо от 24.09.2012 вх. № 14043) противоречит размещенной ранее на сайте http://www.medalp.ru/ информации, зафиксированной протоколом осмотра сайта от 18.11.2011, в соответствии с которой  «Кузнецов И.А. завершил свою медицинскую карьеру. Профессор Кузнецов Игорь Александрович блестяще завершил свою медицинскую карьеру в нашей клинике, сделав выбор в пользу бизнеса».

Учитывая, что Ответчик (гр. Михеев М.М.) вышел из состава участников ООО «СКС» в марте 2012 года, а также тот факт, что в заседании Комиссии от 24.09.2012 участвовал генеральный директор ООО «СКС», привлеченного к участию в рассмотрении дела в качестве заинтересованного лица, отсутствуют обоснования наличия у Ответчиков учетной документации и платежных документов несвязанного с ООО «Медальп» и гр. Михеевым М.М. хозяйствующего субъекта – ООО «СКС».

Таким образом, Ответчик разместил на сайте http://www.medalp.ru/, освещающем деятельность ООО «Медальп», ложную информацию о том, что «Кузнецов Игорь Александрович уволен в связи с утерей доверия администрации  клиники».

 

3. В соответствии со статьей 10.bis «Конвенции по охране промышленной собственности» (заключена в Париже 20.03.1883 г., ратифицирована СССР 19.09.1968 г.) актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах. В частности, запрету подлежат все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или промышленной или торговой деятельности конкурента.

В соответствии с п. 9 ст. 4 Закона о защите конкуренции, недобросовестная конкуренция – любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Согласно ч.1 ст.14 Закона о защите конкуренции не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе: распространение ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации; введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей; продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.

 

Ответчик для продвижения сайта http://www.medalp.ru/ в сети Интернет использует ключевые запросы (Яндекс.Директ, Реклама) «спортклиника», «профессор Кузнецов», а в тексте сайта http://www.medalp.ru/ размещает с марта 2012 года ложную информацию о том, что «Кузнецов Игорь Александрович уволен в связи с утерей доверия администрации  клиники», использует материалы, созданные в ООО «СКС» при участии специалиста конкурента Кузнецова И.А. – статьи, видеоролики.

При этом Ответчик указывает на сайте информацию о том, что медицинская клиника Медальп, оказывающая услуги по адресу: Санкт-Петербург, п. Песочный, Ленинградская ул., д. 54, действует на основании лицензий № 78-01-001130 от 13.09.2007, № 78.01.000673 от 17.04.2009.

 

Заявитель является коммерческой организацией и оказывает однородные с Ответчиком услуги. Заявитель зарегистрирован как юридическое лицо ООО «СпортКлиника», оказывает услуги с использованием коммерческого обозначения «СпортКлиника», освещает свою деятельность в Интернет на одноименном сайте http://sportklinika.ru/. Значимым элементом рекламы Заявителя является указание на деятельность в составе специалистов клиники врача Кузнецова И.А., его опыте и квалификации. Распространение негативной информации о трудовом опыте данного специалиста может причинить вред деловой репутации Заявителя. Вместе с тем, использование на сайте Интернет какой-либо информации о специалисте Кузнецове И.А., его опыте, квалификации и созданных с его участием видеороликов, без его согласия, способно создать преимущество хозяйствующему субъекту – конкуренту.

Поскольку Ответчиком ежемесячно оплачиваются услуги «Яндекс», что является расходами на рекламу клиники «Медальп», то использование информации о специалисте Кузнецове И.А., его опыте и квалификации, является значимым элементом продвижения сайта в Интернет (поисковые запросы «профессор Кузнецов»). Ответчик намеренно использует на сайте http://www.medalp.ru/ информацию о специалисте Кузнецове И.А., его опыте, квалификации и созданных с его участием видеороликов, с целью привлечения потребителей, перераспределению запросов пользователей Интернет с сайта конкурента – ООО «СпортКлиника», в сторону увеличения запросов на сайт медицинской клиники Медальп.

Ответчик зарегистрирован как юридическое лицо 17.11.2011, при этом лицензия на право оказания медицинских услуг выдана Ответчику 03.02.2012 за № 78-01-002557. Указание на официальном сайте клиники Медальп http://www.medalp.ru/ сведений о лицензиях, выданных другому хозяйствующему субъекту – ООО «СКС» (лицензии от 2007, 2009 гг.), с указанием реквизитов ООО «СКС», является ложной информацией. Искусственное увеличение опыта работы клиники Медальп способно ввести потенциальных потребителей в заблуждение об опыте работы данной клиники, что может выразиться в перераспределении доходов от оказания услуг на рынке спортивной травматологи в пользу более опытного участника рынка – ООО «Медальп».

 

Таким образом, действия Ответчика, выразившиеся в распространении ложной информации о том, что «Кузнецов Игорь Александрович уволен в связи с утерей доверия администрации  клиники», использовании информации о специалисте Кузнецове И.А., его опыте, квалификации и созданных с его участием видеороликов, распространении ложной информации о наличии у медицинской клиники Медальп лицензий на осуществление медицинской деятельности от 2007, 2009 гг., направлены на получение преимуществ при оказании услуг спортивной травматологии на территории Санкт-Петербурга. Действия Ответчика способны нанести вред деловой репутации Заявителя, учредителем и главным врачом которого является Кузнецов И.А. Действия Ответчика способны причинить убытки хозяйствующим субъектам конкурентам, что может выражаться в перераспределении доходов от потребителей, предпочтения которых сложатся в сторону более опытной медицинской клиники Ответчика. Действия Ответчика, выразившиеся в распространении ложной информации об основном специалисте конкурента – ООО «СпортКлиника» о том, что «Кузнецов Игорь Александрович уволен в связи с утерей доверия администрации  клиники», использовании информации о специалисте Кузнецове И.А., его опыте, квалификации и созданных с его участием видеороликов, распространении ложной информации о наличии у медицинской клиники Медальп лицензий на осуществление медицинской деятельности от 2007, 2009 гг., при оказании услуг спортивной травматологии на территории Санкт-Петербурга, являются актом недобросовестной конкуренции.

 

Комиссия отмечает, что Ответчик, осуществляя предпринимательскую деятельность в виде предоставления медицинских услуг ООО «Медальп», в период с 03.02.2012 использует коммерческое обозначение «Медальп», введенное в оборот до даты создания ООО «Медальп», ставшее известным в результате деятельности ООО «СКС». При этом Заявитель не заявляет требований об изменении фирменного наименования Ответчика, изменении коммерческого обозначения «Медальп», используемого ООО «Медальп» при оказании однородных услуг, не заявляет требования о выдаче предписания по указанным обстоятельствам.

 

Принимая во внимание установленные обстоятельства и руководствуясь ч.2 ст.10 bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883г. ст.14, ст.23, ч.1 ст.39, ч.1-4 ст.41, п.1 ч.1 ст.48 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать в действиях ООО «Медальп» нарушение части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившихся в распространении ложной информации об основном специалисте конкурента – ООО «СпортКлиника» о том, что «Кузнецов Игорь Александрович уволен в связи с утерей доверия администрации  клиники», использовании информации о специалисте Кузнецове И.А., его опыте, квалификации и созданных с его участием видеороликов, распространении ложной информации о наличии у медицинской клиники Медальп лицензий на осуществление медицинской деятельности от 2007, 2009 гг., при оказании услуг спортивной травматологии на территории Санкт-Петербурга.
2. Выдать группе лиц в составе ООО «Медальп» и учредителя ООО «Медальп» Михеева Максима Михайловича предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.

 

Председатель Комиссии			С.Г. Чащихина
Члены Комиссии			Е.Л. Рябух
			Д.М. Буравлев

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 05/12095 [format] => [safe_value] => 05/12095 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => К05-42/12 [format] => [safe_value] => К05-42/12 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Признать в действиях ООО «Медальп» нарушение части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».

Выдать группе лиц в составе ООО «Медальп» и учредителя ООО «Медальп» предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.

[format] => full_html [safe_value] =>

Признать в действиях ООО «Медальп» нарушение части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».

Выдать группе лиц в составе ООО «Медальп» и учредителя ООО «Медальп» предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [fid] => 402 [uid] => 5 [filename] => 1predpisanie.doc [uri] => public://solution/2012/12/07/1predpisanie.doc [filemime] => application/msword [filesize] => 44032 [status] => 1 [timestamp] => 1354874584 [origname] => 1predpisanie.doc [rdf_mapping] => Array ( ) [display] => 1 [description] => ) ) ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 9 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-10-08 09:57:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-10-08 09:57:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1354874584 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Санкт-Петербургское УФАС России )