ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
24 октября 2013 года г. Санкт-Петербург
Заместитель руководителя Санкт-Петербургского УФАС России Яковлев Петр Владимирович, рассмотрев материалы дела №Ш09-620/13 об административном правонарушении, возбужденного протоколом от 17.10.2013 №09/ПР-1536 об административном правонарушении, составленным заместителем начальника отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства о рекламе Кручининой Наталией Сергеевной в отношении КПКГ«Северная столица» (ИНН 7842482005, юридический адрес: 191014, г.Санкт-Петербург, ул.Некрасова, д.60, литер А, пом.45Н) по факту нарушения норм законодательства о рекламе,
УСТАНОВИЛ:
1. В адрес Санкт-Петербургского УФАС России поступило заявление физического лица (вх.№5293 от 22.03.2013) о ненадлежащей, по мнению заявителя, рекламе финансовых услуг, размещенной в газете «Комсомольская правда» (выпуск №33-п от 11.03.2013), содержащей признак нарушения пункта 2 части 2 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»).
В рекламном модуле, представленном ЗАО «Комсомольская правда в Санкт-Петербурге», опубликованном в газете «Комсомольская правда» (выпуск №33-п от 11.03.2013), содержится следующая информация: «Кредитный потребительский кооператив граждан «СЕВЕРНАЯ СТОЛИЦА» ЛИЧНЫЕ СБЕРЕЖЕНИЯ Сумма от 30000 руб до 35% годовых Срок от 5 месяцев Тел. (812) 324-70-40 649-97-66 Только для членов кооператива ул. Ефимова, д.4А, офис 324».
В силу части 6 статьи 4 Федерального закона от 01.12.2007 «О защите конкуренции» №318-ФЗ (далее - ФЗ «О защите конкуренции») кредитный потребительский кооператив является финансовой организацией.
Согласно пункту 2 статьи 4 ФЗ «О защите конкуренции» - услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических или физических лиц, является финансовой услугой.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.
Ответственность за нарушение требований вышеуказанной статьи согласно части 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» несёт рекламодатель.
В рекламе «Кредитный потребительский кооператив граждан «СЕВЕРНАЯ СТОЛИЦА» ЛИЧНЫЕ СБЕРЕЖЕНИЯ <…>» отсутствует информация обо всех условиях приема личных сбережений граждан, влияющих на сумму доходов, которую получат воспользовавшиеся услугами лица, в частности, при каких условиях действует процентная ставка 35% годовых, каковы промежуточные показатели указанных в рекламе интервальных значений.
На основании представленных по запросу Санкт-Петербургского УФАС России документов и материалов установлено следующее.
Согласно договору №КП-56/1 от 27.02.2013 на размещение рекламы в газете «Комсомольская правда» (далее – договор), заключенному между ЗАО «Комсомольская правда в Санкт-Петербурге» (Редакция) и Кредитным потребительским кооперативом граждан «Северная столица» (Клиент), предметом договора является размещение рекламы Клиента в газете «Комсомольская правда».
Таким образом, рекламодателем, в соответствии с пунктом 5 статьи 3 ФЗ «О рекламе», – лицом, определившим объект рекламирования и (или) содержание рекламы «Кредитный потребительский кооператив граждан «СЕВЕРНАЯ СТОЛИЦА» ЛИЧНЫЕ СБЕРЕЖЕНИЯ Сумма от 30000 руб до 35% годовых Срок от 5 месяцев Тел. (812) 324-70-40 649-97-66 Только для членов кооператива ул. Ефимова, д.4А, офис 324», размещенной в газете «Комсомольская правда» (выпуск №33-п от 11.03.2013), является Кредитный потребительский кооператив граждан «Северная столица».
Согласно документам, представленным КПКГ «Северная столица» на запрос Управления установлено:
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 28.01.2013 Кредитный потребительский кооператив граждан «Северная столица» (сокращенное наименование – КПКГ «Северная столица») зарегистрирован за основным государственным номером 1127847478208 по месту нахождения: ул. Некрасова, д.60, лит.А, пом.45Н; ИНН 7842482005.
В ч.2 ст.1 Положения указано, что деятельность Кооператива по привлечению денежных средств членов Кооператива регулируется действующим законодательством Российской Федерации, уставом Кооператива, Положением и решениями Правления кооператива.
В соответствии с Уставом КПКГ «Северная столица», утвержденным решением Общего собрания учредителей КПКГ «Северная столица» от 21.08.2012 (далее – Устав), предметом деятельности Кооператива является организация взаимопомощи членов Кооператива (пайщиков) в целях обеспечения удобства и выгоды членов Кооператива (пайщиков), осуществления работ и оказание услуг, обеспечивающих потребности членов Кооператива (пайщиков) в финансовой поддержке и взаимопомощи (п.1.9. Устава).
Кооператив привлекает денежные средства своих членов (пайщиков) на основании договора передачи личных сбережений, заключаемых с физическими лицами (п.3.1. Устава).
Согласно п.4.7. Устава, при привлечении средств члена Кооператива (пайщика), Кооператив обязан предоставлять ему информацию о страховании риска ответственности Кооператива за нарушение договора, на основании которого привлекаются денежные средства члена Кооператива (пайщика).
В соответствии с п.5.1.Устава членами (пайщиками) Кооператива являются физические лица, достигшие возраста 16 лет.
П. 7.2. Устава предусмотрены обязанности члена Кооператива (пайщика), а именно:
- внесение вступительного взноса, в размере, определенном Правлением Кооператива, но не менее 1 000 (одной тысячи) рублей;
- внесение обязательного паевого взноса в размере, определенном Правлением Кооператива, но не менее 1 000 (одной тысячи) рублей;
- внесение иных взносов, предусмотренных настоящим Уставом, по решению Правления Кооператива;
- внесение дополнительных взносов в течение трех месяцев после утверждения годового баланса Кооператива в случае необходимости покрытия убытков Кооператива в соответствии с п.4 ст.116 ГК РФ;
- исполнение других обязанностей члена Кооператива (пайщика), предусмотренные ФЗ «О кредитной кооперации», настоящим Уставом и внутренними нормативными документами Кооператива.
Согласно Приказу от 21.02.2013 №5 «Об утверждении размера начисления компенсации по договорам личных сбережений и подговорам займа», Кооперативом установлена компенсация по договорам передачи личных сбережений членов КПКГ «Северная столица» в размере до 35% годовых в рублях.
Документы, подтверждающие заявленные в рекламе условия приема личных сбережений граждан КПКГ «Северная столица», в Санкт-Петербургское УФАС России не представлены.
Решением Комиссии Санкт-Петербургского УФАС России по рассмотрению дел №Р09-48/13 по признакам нарушения законодательства о рекламе от 06.06.2013 (далее – Комиссия) в действиях КПКГ «Северная столица» как рекламодателя, выразившихся в определении объекта рекламирования и (или) содержания рекламы «Кредитный потребительский кооператив «Кредитный потребительский кооператив граждан «СЕВЕРНАЯ СТОЛИЦА» ЛИЧНЫЕ СБЕРЕЖЕНИЯ Сумма от 30000 руб до 35% годовых Срок от 5 месяцев Тел. (812) 324-70-40 649-97-66 Только для членов кооператива ул. Ефимова, д.4А, офис 324», размещенной в газете «Комсомольская правда» (выпуск №33-п от 11.03.2013), влияющих на сумму доходов, которую получат воспользовавшиеся услугами, установлено нарушение пункта 2 части 2 статьи 28 ФЗ «О рекламе» в части отсутствия в рекламе всех условий.
На основании вышеизложенного, в действиях КПКГ «Северная столица» содержится событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ (далее - КоАП РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем законодательства РФ о рекламе влечёт наложение на юридическое лицо административного штрафа.
Место совершения административного правонарушения: Санкт-Петербург, газета «Комсомольская правда» (выпуск №33-п от 11.03.2013)
Время совершения: 11 марта 2013 года.
3. Письмом от 16.09.2013 № 09/13791 Санкт-Петербургское УФАС России вызвало на 11.10.2013 законного представителя КПКГ «Северная Столица» для составления протокола об административном правонарушении.
Законный представитель КПКГ «Северная Столица» на составление протокола не явился.
На основании изложенного, протокол составлен в отсутствие законного представителя КПКГ «Северная Столица», но в присутствии представителя КПКГ «Северная Столица» по доверенности Бадалова Рустама Гахрамановича от 04.04.2013 № 2/7.
При составлении протокола об административном правонарушении Бадаловым Р.Г. были даны следующие пояснения: «С протоколом ознакомлен. Нарушения на момент составления протокола устранены в полном объеме. Считаем, что нарушение законодательства стало возможным вследствие несоблюдения должностным лицом своих должностных обязанностей. Ходатайствуем о признании данного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ».
4. Определением №09/15669 от 17.10.2013 рассмотрение дела № Ш09-620/13 об административном правонарушении в Санкт-Петербургском УФАС России назначено на 24 октября 2013 года. В указанный срок на рассмотрение дела № Ш09-620/13 явился Бадалов Р.Г.
Дело № Ш09-620/13 рассмотрено в присутствии представителя КПКГ «Северная Столица» по доверенности Бадаловым Р.Г.
Дополнительно Бадалов Р.Г. пояснил, что данные нарушения были устранены и заявил ходатайство о применении к КПКГ «Северная КПКГ «Северная Столица» ст.2.9 КоАП РФ.
В соответствии с Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 №10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 ст.4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.
Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1. КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В Санкт-Петербургском УФАС России отсутствуют сведения об обстоятельствах, свидетельствующих об отсутствии у КПКГ «Северная Столица» возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, а также об обстоятельствах, свидетельствующих о принятии всех зависящих от КПКГ «Северная Столица» мер по их соблюдению.
5. В соответствии с пунктом 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В рамках производства по делу №Ш09-620/13 обстоятельств, отягчающих административную ответственность КПКГ «Северная Столица», не установлено.
Добровольное устранение КПКГ «Северная Столица» допущенных нарушений является обстоятельством, смягчающим административную ответственность Общества.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, ч.1 статьи 14.3., статьями 23.48., 29.9., 29.10. КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Назначить КПКГ «Северная Столица» административное наказание в виде административного штрафа в минимально установленном КоАП РФ размере 100 000 (ста тысяч) рублей 00 копеек за совершение административного правонарушения, выразившегося в размещении КПКГ «Северная Столица» рекламы, содержащей нарушения требований пункта 2 части 2 статьи 28, ФЗ «О рекламе», ответственность за которые установлена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
2. КПКГ «Северная Столица» представить в Санкт-Петербургское УФАС России копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.
Штраф должен быть перечислен на следующие реквизиты:
ИНН 7825413361, КПП 784001001
Получатель: УФК по г. Санкт-Петербургу (Санкт-Петербургское УФАС России)
Счет № 40 101 810 200 000 010 001
ГРК ГУ Банка России по г. Санкт-Петербургу
БИК 044 030 001
Код дохода (КБК): 161 11626000016000140 (денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о рекламе, налагаемые федеральными органами государственной власти)
ОКАТО 40298562000
Платежные поручения оформляются плательщиками в соответствии с ПРАВИЛАМИ УКАЗАНИЯ ИНФОРМАЦИИ В ПОЛЯХ РАСЧЕТНЫХ ДОКУМЕНТОВ НА ПЕРЕЧИСЛЕНИЕ НАЛОГОВ, СБОРОВ И ИНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В БЮДЖЕТНУЮ СИСТЕМУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, утвержденных Приказом Минфина РФ от 24.11.2004 г. № 106н.
Как предусмотрено статьей 30.3. КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1. КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано в надлежащем порядке.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2. КоАП РФ, штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.
В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 02.10.07 № 229 «Об исполнительном производстве», постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25. КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Заместитель руководителя управления П.В.Яковлев
stdClass Object
(
[vid] => 7326
[uid] => 5
[title] => ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 7326
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1382604983
[changed] => 1390208220
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1390208220
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
24 октября 2013 года г. Санкт-Петербург
Заместитель руководителя Санкт-Петербургского УФАС России Яковлев Петр Владимирович, рассмотрев материалы дела №Ш09-620/13 об административном правонарушении, возбужденного протоколом от 17.10.2013 №09/ПР-1536 об административном правонарушении, составленным заместителем начальника отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства о рекламе Кручининой Наталией Сергеевной в отношении КПКГ«Северная столица» (ИНН 7842482005, юридический адрес: 191014, г.Санкт-Петербург, ул.Некрасова, д.60, литер А, пом.45Н) по факту нарушения норм законодательства о рекламе,
УСТАНОВИЛ:
1. В адрес Санкт-Петербургского УФАС России поступило заявление физического лица (вх.№5293 от 22.03.2013) о ненадлежащей, по мнению заявителя, рекламе финансовых услуг, размещенной в газете «Комсомольская правда» (выпуск №33-п от 11.03.2013), содержащей признак нарушения пункта 2 части 2 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»).
В рекламном модуле, представленном ЗАО «Комсомольская правда в Санкт-Петербурге», опубликованном в газете «Комсомольская правда» (выпуск №33-п от 11.03.2013), содержится следующая информация: «Кредитный потребительский кооператив граждан «СЕВЕРНАЯ СТОЛИЦА» ЛИЧНЫЕ СБЕРЕЖЕНИЯ Сумма от 30000 руб до 35% годовых Срок от 5 месяцев Тел. (812) 324-70-40 649-97-66 Только для членов кооператива ул. Ефимова, д.4А, офис 324».
В силу части 6 статьи 4 Федерального закона от 01.12.2007 «О защите конкуренции» №318-ФЗ (далее - ФЗ «О защите конкуренции») кредитный потребительский кооператив является финансовой организацией.
Согласно пункту 2 статьи 4 ФЗ «О защите конкуренции» - услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических или физических лиц, является финансовой услугой.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.
Ответственность за нарушение требований вышеуказанной статьи согласно части 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» несёт рекламодатель.
В рекламе «Кредитный потребительский кооператив граждан «СЕВЕРНАЯ СТОЛИЦА» ЛИЧНЫЕ СБЕРЕЖЕНИЯ <…>» отсутствует информация обо всех условиях приема личных сбережений граждан, влияющих на сумму доходов, которую получат воспользовавшиеся услугами лица, в частности, при каких условиях действует процентная ставка 35% годовых, каковы промежуточные показатели указанных в рекламе интервальных значений.
На основании представленных по запросу Санкт-Петербургского УФАС России документов и материалов установлено следующее.
Согласно договору №КП-56/1 от 27.02.2013 на размещение рекламы в газете «Комсомольская правда» (далее – договор), заключенному между ЗАО «Комсомольская правда в Санкт-Петербурге» (Редакция) и Кредитным потребительским кооперативом граждан «Северная столица» (Клиент), предметом договора является размещение рекламы Клиента в газете «Комсомольская правда».
Таким образом, рекламодателем, в соответствии с пунктом 5 статьи 3 ФЗ «О рекламе», – лицом, определившим объект рекламирования и (или) содержание рекламы «Кредитный потребительский кооператив граждан «СЕВЕРНАЯ СТОЛИЦА» ЛИЧНЫЕ СБЕРЕЖЕНИЯ Сумма от 30000 руб до 35% годовых Срок от 5 месяцев Тел. (812) 324-70-40 649-97-66 Только для членов кооператива ул. Ефимова, д.4А, офис 324», размещенной в газете «Комсомольская правда» (выпуск №33-п от 11.03.2013), является Кредитный потребительский кооператив граждан «Северная столица».
Согласно документам, представленным КПКГ «Северная столица» на запрос Управления установлено:
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 28.01.2013 Кредитный потребительский кооператив граждан «Северная столица» (сокращенное наименование – КПКГ «Северная столица») зарегистрирован за основным государственным номером 1127847478208 по месту нахождения: ул. Некрасова, д.60, лит.А, пом.45Н; ИНН 7842482005.
В ч.2 ст.1 Положения указано, что деятельность Кооператива по привлечению денежных средств членов Кооператива регулируется действующим законодательством Российской Федерации, уставом Кооператива, Положением и решениями Правления кооператива.
В соответствии с Уставом КПКГ «Северная столица», утвержденным решением Общего собрания учредителей КПКГ «Северная столица» от 21.08.2012 (далее – Устав), предметом деятельности Кооператива является организация взаимопомощи членов Кооператива (пайщиков) в целях обеспечения удобства и выгоды членов Кооператива (пайщиков), осуществления работ и оказание услуг, обеспечивающих потребности членов Кооператива (пайщиков) в финансовой поддержке и взаимопомощи (п.1.9. Устава).
Кооператив привлекает денежные средства своих членов (пайщиков) на основании договора передачи личных сбережений, заключаемых с физическими лицами (п.3.1. Устава).
Согласно п.4.7. Устава, при привлечении средств члена Кооператива (пайщика), Кооператив обязан предоставлять ему информацию о страховании риска ответственности Кооператива за нарушение договора, на основании которого привлекаются денежные средства члена Кооператива (пайщика).
В соответствии с п.5.1.Устава членами (пайщиками) Кооператива являются физические лица, достигшие возраста 16 лет.
П. 7.2. Устава предусмотрены обязанности члена Кооператива (пайщика), а именно:
- внесение вступительного взноса, в размере, определенном Правлением Кооператива, но не менее 1 000 (одной тысячи) рублей;
- внесение обязательного паевого взноса в размере, определенном Правлением Кооператива, но не менее 1 000 (одной тысячи) рублей;
- внесение иных взносов, предусмотренных настоящим Уставом, по решению Правления Кооператива;
- внесение дополнительных взносов в течение трех месяцев после утверждения годового баланса Кооператива в случае необходимости покрытия убытков Кооператива в соответствии с п.4 ст.116 ГК РФ;
- исполнение других обязанностей члена Кооператива (пайщика), предусмотренные ФЗ «О кредитной кооперации», настоящим Уставом и внутренними нормативными документами Кооператива.
Согласно Приказу от 21.02.2013 №5 «Об утверждении размера начисления компенсации по договорам личных сбережений и подговорам займа», Кооперативом установлена компенсация по договорам передачи личных сбережений членов КПКГ «Северная столица» в размере до 35% годовых в рублях.
Документы, подтверждающие заявленные в рекламе условия приема личных сбережений граждан КПКГ «Северная столица», в Санкт-Петербургское УФАС России не представлены.
Решением Комиссии Санкт-Петербургского УФАС России по рассмотрению дел №Р09-48/13 по признакам нарушения законодательства о рекламе от 06.06.2013 (далее – Комиссия) в действиях КПКГ «Северная столица» как рекламодателя, выразившихся в определении объекта рекламирования и (или) содержания рекламы «Кредитный потребительский кооператив «Кредитный потребительский кооператив граждан «СЕВЕРНАЯ СТОЛИЦА» ЛИЧНЫЕ СБЕРЕЖЕНИЯ Сумма от 30000 руб до 35% годовых Срок от 5 месяцев Тел. (812) 324-70-40 649-97-66 Только для членов кооператива ул. Ефимова, д.4А, офис 324», размещенной в газете «Комсомольская правда» (выпуск №33-п от 11.03.2013), влияющих на сумму доходов, которую получат воспользовавшиеся услугами, установлено нарушение пункта 2 части 2 статьи 28 ФЗ «О рекламе» в части отсутствия в рекламе всех условий.
На основании вышеизложенного, в действиях КПКГ «Северная столица» содержится событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ (далее - КоАП РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем законодательства РФ о рекламе влечёт наложение на юридическое лицо административного штрафа.
Место совершения административного правонарушения: Санкт-Петербург, газета «Комсомольская правда» (выпуск №33-п от 11.03.2013)
Время совершения: 11 марта 2013 года.
3. Письмом от 16.09.2013 № 09/13791 Санкт-Петербургское УФАС России вызвало на 11.10.2013 законного представителя КПКГ «Северная Столица» для составления протокола об административном правонарушении.
Законный представитель КПКГ «Северная Столица» на составление протокола не явился.
На основании изложенного, протокол составлен в отсутствие законного представителя КПКГ «Северная Столица», но в присутствии представителя КПКГ «Северная Столица» по доверенности Бадалова Рустама Гахрамановича от 04.04.2013 № 2/7.
При составлении протокола об административном правонарушении Бадаловым Р.Г. были даны следующие пояснения: «С протоколом ознакомлен. Нарушения на момент составления протокола устранены в полном объеме. Считаем, что нарушение законодательства стало возможным вследствие несоблюдения должностным лицом своих должностных обязанностей. Ходатайствуем о признании данного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ».
4. Определением №09/15669 от 17.10.2013 рассмотрение дела № Ш09-620/13 об административном правонарушении в Санкт-Петербургском УФАС России назначено на 24 октября 2013 года. В указанный срок на рассмотрение дела № Ш09-620/13 явился Бадалов Р.Г.
Дело № Ш09-620/13 рассмотрено в присутствии представителя КПКГ «Северная Столица» по доверенности Бадаловым Р.Г.
Дополнительно Бадалов Р.Г. пояснил, что данные нарушения были устранены и заявил ходатайство о применении к КПКГ «Северная КПКГ «Северная Столица» ст.2.9 КоАП РФ.
В соответствии с Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 №10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 ст.4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.
Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1. КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В Санкт-Петербургском УФАС России отсутствуют сведения об обстоятельствах, свидетельствующих об отсутствии у КПКГ «Северная Столица» возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, а также об обстоятельствах, свидетельствующих о принятии всех зависящих от КПКГ «Северная Столица» мер по их соблюдению.
5. В соответствии с пунктом 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В рамках производства по делу №Ш09-620/13 обстоятельств, отягчающих административную ответственность КПКГ «Северная Столица», не установлено.
Добровольное устранение КПКГ «Северная Столица» допущенных нарушений является обстоятельством, смягчающим административную ответственность Общества.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, ч.1 статьи 14.3., статьями 23.48., 29.9., 29.10. КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Назначить КПКГ «Северная Столица» административное наказание в виде административного штрафа в минимально установленном КоАП РФ размере 100 000 (ста тысяч) рублей 00 копеек за совершение административного правонарушения, выразившегося в размещении КПКГ «Северная Столица» рекламы, содержащей нарушения требований пункта 2 части 2 статьи 28, ФЗ «О рекламе», ответственность за которые установлена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
2. КПКГ «Северная Столица» представить в Санкт-Петербургское УФАС России копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.
Штраф должен быть перечислен на следующие реквизиты:
ИНН 7825413361, КПП 784001001
Получатель: УФК по г. Санкт-Петербургу (Санкт-Петербургское УФАС России)
Счет № 40 101 810 200 000 010 001
ГРК ГУ Банка России по г. Санкт-Петербургу
БИК 044 030 001
Код дохода (КБК): 161 11626000016000140 (денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о рекламе, налагаемые федеральными органами государственной власти)
ОКАТО 40298562000
Платежные поручения оформляются плательщиками в соответствии с ПРАВИЛАМИ УКАЗАНИЯ ИНФОРМАЦИИ В ПОЛЯХ РАСЧЕТНЫХ ДОКУМЕНТОВ НА ПЕРЕЧИСЛЕНИЕ НАЛОГОВ, СБОРОВ И ИНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В БЮДЖЕТНУЮ СИСТЕМУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, утвержденных Приказом Минфина РФ от 24.11.2004 г. № 106н.
Как предусмотрено статьей 30.3. КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1. КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано в надлежащем порядке.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2. КоАП РФ, штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.
В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 02.10.07 № 229 «Об исполнительном производстве», постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25. КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Заместитель руководителя управления П.В.Яковлев
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
24 октября 2013 года г. Санкт-Петербург
Заместитель руководителя Санкт-Петербургского УФАС России Яковлев Петр Владимирович, рассмотрев материалы дела №Ш09-620/13 об административном правонарушении, возбужденного протоколом от 17.10.2013 №09/ПР-1536 об административном правонарушении, составленным заместителем начальника отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства о рекламе Кручининой Наталией Сергеевной в отношении КПКГ«Северная столица» (ИНН 7842482005, юридический адрес: 191014, г.Санкт-Петербург, ул.Некрасова, д.60, литер А, пом.45Н) по факту нарушения норм законодательства о рекламе,
УСТАНОВИЛ:
1. В адрес Санкт-Петербургского УФАС России поступило заявление физического лица (вх.№5293 от 22.03.2013) о ненадлежащей, по мнению заявителя, рекламе финансовых услуг, размещенной в газете «Комсомольская правда» (выпуск №33-п от 11.03.2013), содержащей признак нарушения пункта 2 части 2 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»).
В рекламном модуле, представленном ЗАО «Комсомольская правда в Санкт-Петербурге», опубликованном в газете «Комсомольская правда» (выпуск №33-п от 11.03.2013), содержится следующая информация: «Кредитный потребительский кооператив граждан «СЕВЕРНАЯ СТОЛИЦА» ЛИЧНЫЕ СБЕРЕЖЕНИЯ Сумма от 30000 руб до 35% годовых Срок от 5 месяцев Тел. (812) 324-70-40 649-97-66 Только для членов кооператива ул. Ефимова, д.4А, офис 324».
В силу части 6 статьи 4 Федерального закона от 01.12.2007 «О защите конкуренции» №318-ФЗ (далее - ФЗ «О защите конкуренции») кредитный потребительский кооператив является финансовой организацией.
Согласно пункту 2 статьи 4 ФЗ «О защите конкуренции» - услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических или физических лиц, является финансовой услугой.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.
Ответственность за нарушение требований вышеуказанной статьи согласно части 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» несёт рекламодатель.
В рекламе «Кредитный потребительский кооператив граждан «СЕВЕРНАЯ СТОЛИЦА» ЛИЧНЫЕ СБЕРЕЖЕНИЯ <…>» отсутствует информация обо всех условиях приема личных сбережений граждан, влияющих на сумму доходов, которую получат воспользовавшиеся услугами лица, в частности, при каких условиях действует процентная ставка 35% годовых, каковы промежуточные показатели указанных в рекламе интервальных значений.
На основании представленных по запросу Санкт-Петербургского УФАС России документов и материалов установлено следующее.
Согласно договору №КП-56/1 от 27.02.2013 на размещение рекламы в газете «Комсомольская правда» (далее – договор), заключенному между ЗАО «Комсомольская правда в Санкт-Петербурге» (Редакция) и Кредитным потребительским кооперативом граждан «Северная столица» (Клиент), предметом договора является размещение рекламы Клиента в газете «Комсомольская правда».
Таким образом, рекламодателем, в соответствии с пунктом 5 статьи 3 ФЗ «О рекламе», – лицом, определившим объект рекламирования и (или) содержание рекламы «Кредитный потребительский кооператив граждан «СЕВЕРНАЯ СТОЛИЦА» ЛИЧНЫЕ СБЕРЕЖЕНИЯ Сумма от 30000 руб до 35% годовых Срок от 5 месяцев Тел. (812) 324-70-40 649-97-66 Только для членов кооператива ул. Ефимова, д.4А, офис 324», размещенной в газете «Комсомольская правда» (выпуск №33-п от 11.03.2013), является Кредитный потребительский кооператив граждан «Северная столица».
Согласно документам, представленным КПКГ «Северная столица» на запрос Управления установлено:
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 28.01.2013 Кредитный потребительский кооператив граждан «Северная столица» (сокращенное наименование – КПКГ «Северная столица») зарегистрирован за основным государственным номером 1127847478208 по месту нахождения: ул. Некрасова, д.60, лит.А, пом.45Н; ИНН 7842482005.
В ч.2 ст.1 Положения указано, что деятельность Кооператива по привлечению денежных средств членов Кооператива регулируется действующим законодательством Российской Федерации, уставом Кооператива, Положением и решениями Правления кооператива.
В соответствии с Уставом КПКГ «Северная столица», утвержденным решением Общего собрания учредителей КПКГ «Северная столица» от 21.08.2012 (далее – Устав), предметом деятельности Кооператива является организация взаимопомощи членов Кооператива (пайщиков) в целях обеспечения удобства и выгоды членов Кооператива (пайщиков), осуществления работ и оказание услуг, обеспечивающих потребности членов Кооператива (пайщиков) в финансовой поддержке и взаимопомощи (п.1.9. Устава).
Кооператив привлекает денежные средства своих членов (пайщиков) на основании договора передачи личных сбережений, заключаемых с физическими лицами (п.3.1. Устава).
Согласно п.4.7. Устава, при привлечении средств члена Кооператива (пайщика), Кооператив обязан предоставлять ему информацию о страховании риска ответственности Кооператива за нарушение договора, на основании которого привлекаются денежные средства члена Кооператива (пайщика).
В соответствии с п.5.1.Устава членами (пайщиками) Кооператива являются физические лица, достигшие возраста 16 лет.
П. 7.2. Устава предусмотрены обязанности члена Кооператива (пайщика), а именно:
- внесение вступительного взноса, в размере, определенном Правлением Кооператива, но не менее 1 000 (одной тысячи) рублей;
- внесение обязательного паевого взноса в размере, определенном Правлением Кооператива, но не менее 1 000 (одной тысячи) рублей;
- внесение иных взносов, предусмотренных настоящим Уставом, по решению Правления Кооператива;
- внесение дополнительных взносов в течение трех месяцев после утверждения годового баланса Кооператива в случае необходимости покрытия убытков Кооператива в соответствии с п.4 ст.116 ГК РФ;
- исполнение других обязанностей члена Кооператива (пайщика), предусмотренные ФЗ «О кредитной кооперации», настоящим Уставом и внутренними нормативными документами Кооператива.
Согласно Приказу от 21.02.2013 №5 «Об утверждении размера начисления компенсации по договорам личных сбережений и подговорам займа», Кооперативом установлена компенсация по договорам передачи личных сбережений членов КПКГ «Северная столица» в размере до 35% годовых в рублях.
Документы, подтверждающие заявленные в рекламе условия приема личных сбережений граждан КПКГ «Северная столица», в Санкт-Петербургское УФАС России не представлены.
Решением Комиссии Санкт-Петербургского УФАС России по рассмотрению дел №Р09-48/13 по признакам нарушения законодательства о рекламе от 06.06.2013 (далее – Комиссия) в действиях КПКГ «Северная столица» как рекламодателя, выразившихся в определении объекта рекламирования и (или) содержания рекламы «Кредитный потребительский кооператив «Кредитный потребительский кооператив граждан «СЕВЕРНАЯ СТОЛИЦА» ЛИЧНЫЕ СБЕРЕЖЕНИЯ Сумма от 30000 руб до 35% годовых Срок от 5 месяцев Тел. (812) 324-70-40 649-97-66 Только для членов кооператива ул. Ефимова, д.4А, офис 324», размещенной в газете «Комсомольская правда» (выпуск №33-п от 11.03.2013), влияющих на сумму доходов, которую получат воспользовавшиеся услугами, установлено нарушение пункта 2 части 2 статьи 28 ФЗ «О рекламе» в части отсутствия в рекламе всех условий.
На основании вышеизложенного, в действиях КПКГ «Северная столица» содержится событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ (далее - КоАП РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем законодательства РФ о рекламе влечёт наложение на юридическое лицо административного штрафа.
Место совершения административного правонарушения: Санкт-Петербург, газета «Комсомольская правда» (выпуск №33-п от 11.03.2013)
Время совершения: 11 марта 2013 года.
3. Письмом от 16.09.2013 № 09/13791 Санкт-Петербургское УФАС России вызвало на 11.10.2013 законного представителя КПКГ «Северная Столица» для составления протокола об административном правонарушении.
Законный представитель КПКГ «Северная Столица» на составление протокола не явился.
На основании изложенного, протокол составлен в отсутствие законного представителя КПКГ «Северная Столица», но в присутствии представителя КПКГ «Северная Столица» по доверенности Бадалова Рустама Гахрамановича от 04.04.2013 № 2/7.
При составлении протокола об административном правонарушении Бадаловым Р.Г. были даны следующие пояснения: «С протоколом ознакомлен. Нарушения на момент составления протокола устранены в полном объеме. Считаем, что нарушение законодательства стало возможным вследствие несоблюдения должностным лицом своих должностных обязанностей. Ходатайствуем о признании данного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ».
4. Определением №09/15669 от 17.10.2013 рассмотрение дела № Ш09-620/13 об административном правонарушении в Санкт-Петербургском УФАС России назначено на 24 октября 2013 года. В указанный срок на рассмотрение дела № Ш09-620/13 явился Бадалов Р.Г.
Дело № Ш09-620/13 рассмотрено в присутствии представителя КПКГ «Северная Столица» по доверенности Бадаловым Р.Г.
Дополнительно Бадалов Р.Г. пояснил, что данные нарушения были устранены и заявил ходатайство о применении к КПКГ «Северная КПКГ «Северная Столица» ст.2.9 КоАП РФ.
В соответствии с Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 №10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 ст.4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.
Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1. КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В Санкт-Петербургском УФАС России отсутствуют сведения об обстоятельствах, свидетельствующих об отсутствии у КПКГ «Северная Столица» возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, а также об обстоятельствах, свидетельствующих о принятии всех зависящих от КПКГ «Северная Столица» мер по их соблюдению.
5. В соответствии с пунктом 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В рамках производства по делу №Ш09-620/13 обстоятельств, отягчающих административную ответственность КПКГ «Северная Столица», не установлено.
Добровольное устранение КПКГ «Северная Столица» допущенных нарушений является обстоятельством, смягчающим административную ответственность Общества.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, ч.1 статьи 14.3., статьями 23.48., 29.9., 29.10. КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Назначить КПКГ «Северная Столица» административное наказание в виде административного штрафа в минимально установленном КоАП РФ размере 100 000 (ста тысяч) рублей 00 копеек за совершение административного правонарушения, выразившегося в размещении КПКГ «Северная Столица» рекламы, содержащей нарушения требований пункта 2 части 2 статьи 28, ФЗ «О рекламе», ответственность за которые установлена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
2. КПКГ «Северная Столица» представить в Санкт-Петербургское УФАС России копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.
Штраф должен быть перечислен на следующие реквизиты:
ИНН 7825413361, КПП 784001001
Получатель: УФК по г. Санкт-Петербургу (Санкт-Петербургское УФАС России)
Счет № 40 101 810 200 000 010 001
ГРК ГУ Банка России по г. Санкт-Петербургу
БИК 044 030 001
Код дохода (КБК): 161 11626000016000140 (денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о рекламе, налагаемые федеральными органами государственной власти)
ОКАТО 40298562000
Платежные поручения оформляются плательщиками в соответствии с ПРАВИЛАМИ УКАЗАНИЯ ИНФОРМАЦИИ В ПОЛЯХ РАСЧЕТНЫХ ДОКУМЕНТОВ НА ПЕРЕЧИСЛЕНИЕ НАЛОГОВ, СБОРОВ И ИНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В БЮДЖЕТНУЮ СИСТЕМУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, утвержденных Приказом Минфина РФ от 24.11.2004 г. № 106н.
Как предусмотрено статьей 30.3. КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1. КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано в надлежащем порядке.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2. КоАП РФ, штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.
В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 02.10.07 № 229 «Об исполнительном производстве», постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25. КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Заместитель руководителя управления П.В.Яковлев
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => №Ш09-620/13
[format] =>
[safe_value] => №Ш09-620/13
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 9
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-10-24 08:53:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-10-24 08:53:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1390208183
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Санкт-Петербургское УФАС России
)
