Постановление о назначении административного наказания ООО «Меркурий»

Номер дела: Ш09-56/14
Дата публикации: 24 февраля 2014, 15:50

09/2845 от 24.02.14

 

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

 

24 февраля 2014 года                                                                   Санкт-Петербург

 

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Санкт-Петербургское УФАС России) Яковлев Петр Владимирович, рассмотрев протокол от 18.02.2014 №09/ПР-495 и материалы дела об административном правонарушении №Ш09-56/14, возбужденного в отношении ООО «Меркурий» (ИНН: 7804496617, КПП: 780401001, юридический адрес: 195220, г. Санкт-Петербург, проспект Науки, д.19, корп.2, лит.А, пом.18-Н),

 

УСТАНОВИЛ:

 

1 В Санкт-Петербургское УФАС России поступило обращение Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Городская реклама и информация» относительно размещения рекламных конструкций на фасаде дома по адресу: проспект Науки, д.19, корп.2, г. Санкт-Петербург, содержащих нарушение п.5 ч.2 ст.21 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ (далее - ФЗ «О рекламе»). К обращению приложены фотографические снимки, на которых представлены: изображения товарных знаков - Kilkenny Draught, Harp, Guiness, O·Hara·s, Jameson, Bushmills, Tullamore Dew, Connemara, под которыми реализуется алкогольная продукция.

В соответствие с п. 5 ч. 2 ст. 21 ФЗ «О рекламе» реклама алкогольной продукции не должна размещаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.

В соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции",  алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовух.

Согласно требованиям ч. 4 ст. 2 ФЗ «О рекламе» специальные требования и ограничения, установленные настоящим Федеральным законом в отношении рекламы отдельных видов товаров, распространяются также на рекламу средств индивидуализации таких товаров, их изготовителей или продавцов, за исключением случая, если реклама средств индивидуализации отдельного товара, его изготовителя или продавца явно не относится к товару, в отношении рекламы которого настоящим Федеральным законом установлены специальные требования и ограничения.

В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований пункта 5 части 2 статьи 21 ФЗ «О рекламе» несет рекламораспространитель.

 Рекламораспространителем, в соответствии с частью 7 статьи 3 ФЗ «О рекламе», является лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Рекламораспространителем - лицом, осуществившим распространение вышеуказанной рекламы, является ООО «Меркурий».

На основании имеющейся в Санкт-Петербургском УФАС России информации, установлено, что  собственником конструкций, на которых размещены указанные товарные знаки - является ООО «Меркурий» (ИНН: 7804496617, юридический адрес: 195220, г. Санкт-Петербург, проспект Науки, д.19, корп.2, лит.А, пом.18-Н).

На основании анализа представленных ООО «Меркурий» в Санкт-Петербургское УФАС России документов и материалов, установлено:

1. В соответствии со свидетельством о государственной регистрации юридического лица от 01 ноября  2012  № 1127847602805 ООО «Меркурий» поставлено на учет в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Санкт-Петербургу;

2. Согласно свидетельству о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации от 01 ноября 2012 за регистрационным № 1127847602805 ООО «Меркурий» зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Санкт-Петербургу;

3. Согласно уставу ООО «Меркурий», утвержденному протоколом №1 общего собрания учредителей от 26 октября 2012 года, к видам деятельности, осуществляемым Обществом, относится деятельность ресторанов и кафе, баров, розничная торговля алкогольными и другими напитками;

4. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, юридический адрес ООО «Меркурий»: 195220, г. Санкт-Петербург, Проспект Науки, д. 19, корп. 2, лит. А, пом. 18-Н. Основным видом деятельности является деятельность ресторанов и кафе;

5. В соответствии с договором аренды помещения от 15 ноября 2012 г., заключенным между ООО «Татьяна» (Арендодатель) и ООО «Меркурий» (Арендатор), Арендодатель предоставляет Арендатору за плату во временное владение и пользование нежилого фонда-нежилое помещение, расположенное на первом этаже жилого здания по адресу: г. Санкт-Петербург, проспект Науки, д.19, корп.2, пом. 18-Н, что подтверждается п.п. 1.1 настоящего договора. Согласно п.2.4 настоящего договора Арендатор вправе в установленном порядке размещать свою рекламу или вывеску на фасаде здания, частью которого является Объект.

6. В соответствии с договором от апреля 2013 №18Н/Р/13, заключенным между ООО «Меркурий» (Заказчик) и ТСЖ «На Гражданском» (Исполнитель) Исполнитель обязуется оказывать услуги Заказчику по предоставлению в пользование Заказчика места (участки здания, далее именуется «Объект») для размещения наружной рекламы и информации (далее - «Рекламоносителя»), а Заказчик обязуется оплачивать оказанные услуги, что подтверждается п.п.1.1. настоящего договора.  Согласно п. 2.1. Договор вступает в силу с «30» апреля 2013 г. и действует по «31» марта 2014 г. В соответствии с п.4.1.3 Заказчик обязан производить осмотр технического состояния Рекламоносителя, получать согласования в контролирующих органах на размещение рекламы и предоставлять их Исполнителю.

Запрошенный ассортимент товаров (алкогольной продукции), реализуемой в торговой организации по адресу - проспект Науки, д.19, корп.2, г. Санкт-Петербург с указанием товарных знаков и/или торговых марок, Обществом не представлен.

Решением Комиссии Санкт-Петербургского УФАС России от 15.10.2013 (исх.№09/15763 от 18.10.2013) по делу № Р09-84/13 в действиях ООО «Меркурий» как рекламораспространителя установлены нарушения п.5 ч .2 ст.21 ФЗ «О рекламе», выразившиеся в распространении рекламы алкогольной продукции, содержащей изображения товарных знаков (Kilkenny Draught, Harp, Guiness, O·Hara·s, Jameson, Bushmills, Tullamore Dew, Connemara), размещенной на вывесках, установленных на фасаде здания по адресу: проспект Науки, д.19, корп.2, г. Санкт-Петербург. ООО «Меркурий» выдано предписание об устранении указанных нарушений.

В соответствии с частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ нарушение рекламораспространителем законодательства Российской Федерации о рекламе влечёт наложение на юридическое лицо административного штрафа.

При указанных обстоятельствах в действиях ООО «Меркурий» как рекламораспространителя содержится событие административного правонарушения, ответственность за которое определена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

         Место совершения административного правонарушения: проспект Науки, д.19, корп.2, г. Санкт-Петербург

         Время совершения: 20.06.2013

 

Письмом от 24.01.2014 №09/1196 законный представитель ООО «Меркурий» был вызван на 18.02.2014 в 11.30 для составления протокола об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.3 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Меркурий» на составление протокола об административном правонарушении в назначенный срок не явился при надлежащем уведомлении о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.

ООО «Меркурий» не проинформировало Санкт-Петербургское УФАС России о невозможности явки своего законного представителя на составление протокола об административном правонарушении.

На основании изложенного, протокол составлен в отсутствие законного представителя ООО «Меркурий».

2. Определением от 18.02.2014 №09/2504 о назначении времени и места рассмотрения дела №Ш09-56/14 об административном правонарушении ООО «Меркурий» был вызван на рассмотрение дела на 24.02.2014 в 15.00. Извещение о месте и времени рассмотрения дела было отправлено телеграммой от 18.02.2014 №09/2525 с уведомлением о вручении и копией оригинала по юридическому адресу: Проспект науки, д.19, корп.2, лит.А, пом.18-Н, г.Санкт-Петербург, 195220, также почтой с уведомлением.

3. 24.02.2014 законный представитель ООО «Меркурий» на рассмотрение административного дела №Ш09-56/14 не явился, при надлежащем уведомлении о месте и времени рассмотрения настоящего дела.

Дело №Ш09-56/14 об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие законного представителя ООО «Меркурий».

Согласно ч.1 ст. 2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В Санкт-Петербургским УФАС России отсутствуют сведения об обстоятельствах, свидетельствующих об отсутствии у ООО «Меркурий» возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, а также об обстоятельствах, свидетельствующих о принятии зависящих от ООО «Меркурий» мер по их соблюдению.

4. В соответствии с п.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельства, смягчающее административную ответственность ООО «Меркурий», не установлены.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ООО «Меркурий», является не исполнения Обществом предписания.

Оснований освобождения ООО «Меркурий» от административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.14.3 КоАП РФ, в том числе по ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.14.3, ст.ст. 23.48, , 29.9, КоАП РФ.

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

1. Назначить на ООО «Меркурий» (ИНН: 7804496617, КПП: 780401001, юридический адрес: 195220, г. Санкт-Петербург, проспект Науки, д.19, корп.2, лит.А, пом.18-Н), административное наказание в виде административного штрафа в размере 200000 (двухсот тысяч) рублей 00 копеек за совершение административного правонарушения (нарушения п.5 ч.2 ст.21 ФЗ «О рекламе»), выразившегося в распространении рекламы алкогольной продукции, содержащей изображения товарных знаков (Kilkenny Draught, Harp, Guiness, O·Hara·s, Jameson, Bushmills, Tullamore Dew, Connemara), размещенной на вывесках, установленных на фасаде здания по адресу: проспект Науки, д.19, корп.2, г. Санкт-Петербург, ответственность за которое предусмотрено ч.1 ст.14.3 КоАП РФ.

2. ООО «Меркурий» представить в Санкт-Петербургское УФАС России копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.

 

Штраф должен быть перечислен на следующие реквизиты:

ИНН 7825413361, КПП 784001001

Получатель: УФК по г. Санкт-Петербургу (Санкт-Петербургское УФАС России)

Счёт № 40 101 810 200 000 010 001

Головной расчетно-кассовый центр Главного управления (ГРКЦ ГУ) Банка России по г. Санкт-Петербургу

БИК 044 030 001

Код дохода (КБК): 16111626000016000140 (денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о рекламе, налагаемые федеральными органами государственной власти)

ОКТМО 403 07 000

 

Платёжные поручения оформляются плательщиками в соответствии с Правилами указания информации в полях расчётных документов на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему российской федерации, утверждённых Приказом Минфина РФ от 24.11.2004 № 106н.

 

Постановление по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано в надлежащем порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

На основании ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229 «Об исполнительном производстве», постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

 

 

 

Заместитель руководителя управления                                                  П.В. Яковлев

 

 

stdClass Object ( [vid] => 7580 [uid] => 5 [title] => Постановление о назначении административного наказания ООО «Меркурий» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7580 [type] => solution [language] => ru [created] => 1393415505 [changed] => 1393415505 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1393415505 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

09/2845 от 24.02.14

 

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

 

24 февраля 2014 года                                                                   Санкт-Петербург

 

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Санкт-Петербургское УФАС России) Яковлев Петр Владимирович, рассмотрев протокол от 18.02.2014 №09/ПР-495 и материалы дела об административном правонарушении №Ш09-56/14, возбужденного в отношении ООО «Меркурий» (ИНН: 7804496617, КПП: 780401001, юридический адрес: 195220, г. Санкт-Петербург, проспект Науки, д.19, корп.2, лит.А, пом.18-Н),

 

УСТАНОВИЛ:

 

1 В Санкт-Петербургское УФАС России поступило обращение Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Городская реклама и информация» относительно размещения рекламных конструкций на фасаде дома по адресу: проспект Науки, д.19, корп.2, г. Санкт-Петербург, содержащих нарушение п.5 ч.2 ст.21 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ (далее - ФЗ «О рекламе»). К обращению приложены фотографические снимки, на которых представлены: изображения товарных знаков - Kilkenny Draught, Harp, Guiness, O·Hara·s, Jameson, Bushmills, Tullamore Dew, Connemara, под которыми реализуется алкогольная продукция.

В соответствие с п. 5 ч. 2 ст. 21 ФЗ «О рекламе» реклама алкогольной продукции не должна размещаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.

В соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции",  алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовух.

Согласно требованиям ч. 4 ст. 2 ФЗ «О рекламе» специальные требования и ограничения, установленные настоящим Федеральным законом в отношении рекламы отдельных видов товаров, распространяются также на рекламу средств индивидуализации таких товаров, их изготовителей или продавцов, за исключением случая, если реклама средств индивидуализации отдельного товара, его изготовителя или продавца явно не относится к товару, в отношении рекламы которого настоящим Федеральным законом установлены специальные требования и ограничения.

В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований пункта 5 части 2 статьи 21 ФЗ «О рекламе» несет рекламораспространитель.

 Рекламораспространителем, в соответствии с частью 7 статьи 3 ФЗ «О рекламе», является лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Рекламораспространителем - лицом, осуществившим распространение вышеуказанной рекламы, является ООО «Меркурий».

На основании имеющейся в Санкт-Петербургском УФАС России информации, установлено, что  собственником конструкций, на которых размещены указанные товарные знаки - является ООО «Меркурий» (ИНН: 7804496617, юридический адрес: 195220, г. Санкт-Петербург, проспект Науки, д.19, корп.2, лит.А, пом.18-Н).

На основании анализа представленных ООО «Меркурий» в Санкт-Петербургское УФАС России документов и материалов, установлено:

1. В соответствии со свидетельством о государственной регистрации юридического лица от 01 ноября  2012  № 1127847602805 ООО «Меркурий» поставлено на учет в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Санкт-Петербургу;

2. Согласно свидетельству о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации от 01 ноября 2012 за регистрационным № 1127847602805 ООО «Меркурий» зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Санкт-Петербургу;

3. Согласно уставу ООО «Меркурий», утвержденному протоколом №1 общего собрания учредителей от 26 октября 2012 года, к видам деятельности, осуществляемым Обществом, относится деятельность ресторанов и кафе, баров, розничная торговля алкогольными и другими напитками;

4. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, юридический адрес ООО «Меркурий»: 195220, г. Санкт-Петербург, Проспект Науки, д. 19, корп. 2, лит. А, пом. 18-Н. Основным видом деятельности является деятельность ресторанов и кафе;

5. В соответствии с договором аренды помещения от 15 ноября 2012 г., заключенным между ООО «Татьяна» (Арендодатель) и ООО «Меркурий» (Арендатор), Арендодатель предоставляет Арендатору за плату во временное владение и пользование нежилого фонда-нежилое помещение, расположенное на первом этаже жилого здания по адресу: г. Санкт-Петербург, проспект Науки, д.19, корп.2, пом. 18-Н, что подтверждается п.п. 1.1 настоящего договора. Согласно п.2.4 настоящего договора Арендатор вправе в установленном порядке размещать свою рекламу или вывеску на фасаде здания, частью которого является Объект.

6. В соответствии с договором от апреля 2013 №18Н/Р/13, заключенным между ООО «Меркурий» (Заказчик) и ТСЖ «На Гражданском» (Исполнитель) Исполнитель обязуется оказывать услуги Заказчику по предоставлению в пользование Заказчика места (участки здания, далее именуется «Объект») для размещения наружной рекламы и информации (далее - «Рекламоносителя»), а Заказчик обязуется оплачивать оказанные услуги, что подтверждается п.п.1.1. настоящего договора.  Согласно п. 2.1. Договор вступает в силу с «30» апреля 2013 г. и действует по «31» марта 2014 г. В соответствии с п.4.1.3 Заказчик обязан производить осмотр технического состояния Рекламоносителя, получать согласования в контролирующих органах на размещение рекламы и предоставлять их Исполнителю.

Запрошенный ассортимент товаров (алкогольной продукции), реализуемой в торговой организации по адресу - проспект Науки, д.19, корп.2, г. Санкт-Петербург с указанием товарных знаков и/или торговых марок, Обществом не представлен.

Решением Комиссии Санкт-Петербургского УФАС России от 15.10.2013 (исх.№09/15763 от 18.10.2013) по делу № Р09-84/13 в действиях ООО «Меркурий» как рекламораспространителя установлены нарушения п.5 ч .2 ст.21 ФЗ «О рекламе», выразившиеся в распространении рекламы алкогольной продукции, содержащей изображения товарных знаков (Kilkenny Draught, Harp, Guiness, O·Hara·s, Jameson, Bushmills, Tullamore Dew, Connemara), размещенной на вывесках, установленных на фасаде здания по адресу: проспект Науки, д.19, корп.2, г. Санкт-Петербург. ООО «Меркурий» выдано предписание об устранении указанных нарушений.

В соответствии с частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ нарушение рекламораспространителем законодательства Российской Федерации о рекламе влечёт наложение на юридическое лицо административного штрафа.

При указанных обстоятельствах в действиях ООО «Меркурий» как рекламораспространителя содержится событие административного правонарушения, ответственность за которое определена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

         Место совершения административного правонарушения: проспект Науки, д.19, корп.2, г. Санкт-Петербург

         Время совершения: 20.06.2013

 

Письмом от 24.01.2014 №09/1196 законный представитель ООО «Меркурий» был вызван на 18.02.2014 в 11.30 для составления протокола об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.3 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Меркурий» на составление протокола об административном правонарушении в назначенный срок не явился при надлежащем уведомлении о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.

ООО «Меркурий» не проинформировало Санкт-Петербургское УФАС России о невозможности явки своего законного представителя на составление протокола об административном правонарушении.

На основании изложенного, протокол составлен в отсутствие законного представителя ООО «Меркурий».

2. Определением от 18.02.2014 №09/2504 о назначении времени и места рассмотрения дела №Ш09-56/14 об административном правонарушении ООО «Меркурий» был вызван на рассмотрение дела на 24.02.2014 в 15.00. Извещение о месте и времени рассмотрения дела было отправлено телеграммой от 18.02.2014 №09/2525 с уведомлением о вручении и копией оригинала по юридическому адресу: Проспект науки, д.19, корп.2, лит.А, пом.18-Н, г.Санкт-Петербург, 195220, также почтой с уведомлением.

3. 24.02.2014 законный представитель ООО «Меркурий» на рассмотрение административного дела №Ш09-56/14 не явился, при надлежащем уведомлении о месте и времени рассмотрения настоящего дела.

Дело №Ш09-56/14 об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие законного представителя ООО «Меркурий».

Согласно ч.1 ст. 2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В Санкт-Петербургским УФАС России отсутствуют сведения об обстоятельствах, свидетельствующих об отсутствии у ООО «Меркурий» возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, а также об обстоятельствах, свидетельствующих о принятии зависящих от ООО «Меркурий» мер по их соблюдению.

4. В соответствии с п.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельства, смягчающее административную ответственность ООО «Меркурий», не установлены.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ООО «Меркурий», является не исполнения Обществом предписания.

Оснований освобождения ООО «Меркурий» от административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.14.3 КоАП РФ, в том числе по ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.14.3, ст.ст. 23.48, , 29.9, КоАП РФ.

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

1. Назначить на ООО «Меркурий» (ИНН: 7804496617, КПП: 780401001, юридический адрес: 195220, г. Санкт-Петербург, проспект Науки, д.19, корп.2, лит.А, пом.18-Н), административное наказание в виде административного штрафа в размере 200000 (двухсот тысяч) рублей 00 копеек за совершение административного правонарушения (нарушения п.5 ч.2 ст.21 ФЗ «О рекламе»), выразившегося в распространении рекламы алкогольной продукции, содержащей изображения товарных знаков (Kilkenny Draught, Harp, Guiness, O·Hara·s, Jameson, Bushmills, Tullamore Dew, Connemara), размещенной на вывесках, установленных на фасаде здания по адресу: проспект Науки, д.19, корп.2, г. Санкт-Петербург, ответственность за которое предусмотрено ч.1 ст.14.3 КоАП РФ.

2. ООО «Меркурий» представить в Санкт-Петербургское УФАС России копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.

 

Штраф должен быть перечислен на следующие реквизиты:

ИНН 7825413361, КПП 784001001

Получатель: УФК по г. Санкт-Петербургу (Санкт-Петербургское УФАС России)

Счёт № 40 101 810 200 000 010 001

Головной расчетно-кассовый центр Главного управления (ГРКЦ ГУ) Банка России по г. Санкт-Петербургу

БИК 044 030 001

Код дохода (КБК): 16111626000016000140 (денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о рекламе, налагаемые федеральными органами государственной власти)

ОКТМО 403 07 000

 

Платёжные поручения оформляются плательщиками в соответствии с Правилами указания информации в полях расчётных документов на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему российской федерации, утверждённых Приказом Минфина РФ от 24.11.2004 № 106н.

 

Постановление по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано в надлежащем порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

На основании ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229 «Об исполнительном производстве», постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

 

 

 

Заместитель руководителя управления                                                  П.В. Яковлев

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

09/2845 от 24.02.14

 

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

 

24 февраля 2014 года                                                                   Санкт-Петербург

 

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Санкт-Петербургское УФАС России) Яковлев Петр Владимирович, рассмотрев протокол от 18.02.2014 №09/ПР-495 и материалы дела об административном правонарушении №Ш09-56/14, возбужденного в отношении ООО «Меркурий» (ИНН: 7804496617, КПП: 780401001, юридический адрес: 195220, г. Санкт-Петербург, проспект Науки, д.19, корп.2, лит.А, пом.18-Н),

 

УСТАНОВИЛ:

 

1 В Санкт-Петербургское УФАС России поступило обращение Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Городская реклама и информация» относительно размещения рекламных конструкций на фасаде дома по адресу: проспект Науки, д.19, корп.2, г. Санкт-Петербург, содержащих нарушение п.5 ч.2 ст.21 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ (далее - ФЗ «О рекламе»). К обращению приложены фотографические снимки, на которых представлены: изображения товарных знаков - Kilkenny Draught, Harp, Guiness, O·Hara·s, Jameson, Bushmills, Tullamore Dew, Connemara, под которыми реализуется алкогольная продукция.

В соответствие с п. 5 ч. 2 ст. 21 ФЗ «О рекламе» реклама алкогольной продукции не должна размещаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.

В соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции",  алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовух.

Согласно требованиям ч. 4 ст. 2 ФЗ «О рекламе» специальные требования и ограничения, установленные настоящим Федеральным законом в отношении рекламы отдельных видов товаров, распространяются также на рекламу средств индивидуализации таких товаров, их изготовителей или продавцов, за исключением случая, если реклама средств индивидуализации отдельного товара, его изготовителя или продавца явно не относится к товару, в отношении рекламы которого настоящим Федеральным законом установлены специальные требования и ограничения.

В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований пункта 5 части 2 статьи 21 ФЗ «О рекламе» несет рекламораспространитель.

 Рекламораспространителем, в соответствии с частью 7 статьи 3 ФЗ «О рекламе», является лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Рекламораспространителем - лицом, осуществившим распространение вышеуказанной рекламы, является ООО «Меркурий».

На основании имеющейся в Санкт-Петербургском УФАС России информации, установлено, что  собственником конструкций, на которых размещены указанные товарные знаки - является ООО «Меркурий» (ИНН: 7804496617, юридический адрес: 195220, г. Санкт-Петербург, проспект Науки, д.19, корп.2, лит.А, пом.18-Н).

На основании анализа представленных ООО «Меркурий» в Санкт-Петербургское УФАС России документов и материалов, установлено:

1. В соответствии со свидетельством о государственной регистрации юридического лица от 01 ноября  2012  № 1127847602805 ООО «Меркурий» поставлено на учет в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Санкт-Петербургу;

2. Согласно свидетельству о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации от 01 ноября 2012 за регистрационным № 1127847602805 ООО «Меркурий» зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Санкт-Петербургу;

3. Согласно уставу ООО «Меркурий», утвержденному протоколом №1 общего собрания учредителей от 26 октября 2012 года, к видам деятельности, осуществляемым Обществом, относится деятельность ресторанов и кафе, баров, розничная торговля алкогольными и другими напитками;

4. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, юридический адрес ООО «Меркурий»: 195220, г. Санкт-Петербург, Проспект Науки, д. 19, корп. 2, лит. А, пом. 18-Н. Основным видом деятельности является деятельность ресторанов и кафе;

5. В соответствии с договором аренды помещения от 15 ноября 2012 г., заключенным между ООО «Татьяна» (Арендодатель) и ООО «Меркурий» (Арендатор), Арендодатель предоставляет Арендатору за плату во временное владение и пользование нежилого фонда-нежилое помещение, расположенное на первом этаже жилого здания по адресу: г. Санкт-Петербург, проспект Науки, д.19, корп.2, пом. 18-Н, что подтверждается п.п. 1.1 настоящего договора. Согласно п.2.4 настоящего договора Арендатор вправе в установленном порядке размещать свою рекламу или вывеску на фасаде здания, частью которого является Объект.

6. В соответствии с договором от апреля 2013 №18Н/Р/13, заключенным между ООО «Меркурий» (Заказчик) и ТСЖ «На Гражданском» (Исполнитель) Исполнитель обязуется оказывать услуги Заказчику по предоставлению в пользование Заказчика места (участки здания, далее именуется «Объект») для размещения наружной рекламы и информации (далее - «Рекламоносителя»), а Заказчик обязуется оплачивать оказанные услуги, что подтверждается п.п.1.1. настоящего договора.  Согласно п. 2.1. Договор вступает в силу с «30» апреля 2013 г. и действует по «31» марта 2014 г. В соответствии с п.4.1.3 Заказчик обязан производить осмотр технического состояния Рекламоносителя, получать согласования в контролирующих органах на размещение рекламы и предоставлять их Исполнителю.

Запрошенный ассортимент товаров (алкогольной продукции), реализуемой в торговой организации по адресу - проспект Науки, д.19, корп.2, г. Санкт-Петербург с указанием товарных знаков и/или торговых марок, Обществом не представлен.

Решением Комиссии Санкт-Петербургского УФАС России от 15.10.2013 (исх.№09/15763 от 18.10.2013) по делу № Р09-84/13 в действиях ООО «Меркурий» как рекламораспространителя установлены нарушения п.5 ч .2 ст.21 ФЗ «О рекламе», выразившиеся в распространении рекламы алкогольной продукции, содержащей изображения товарных знаков (Kilkenny Draught, Harp, Guiness, O·Hara·s, Jameson, Bushmills, Tullamore Dew, Connemara), размещенной на вывесках, установленных на фасаде здания по адресу: проспект Науки, д.19, корп.2, г. Санкт-Петербург. ООО «Меркурий» выдано предписание об устранении указанных нарушений.

В соответствии с частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ нарушение рекламораспространителем законодательства Российской Федерации о рекламе влечёт наложение на юридическое лицо административного штрафа.

При указанных обстоятельствах в действиях ООО «Меркурий» как рекламораспространителя содержится событие административного правонарушения, ответственность за которое определена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

         Место совершения административного правонарушения: проспект Науки, д.19, корп.2, г. Санкт-Петербург

         Время совершения: 20.06.2013

 

Письмом от 24.01.2014 №09/1196 законный представитель ООО «Меркурий» был вызван на 18.02.2014 в 11.30 для составления протокола об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.3 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Меркурий» на составление протокола об административном правонарушении в назначенный срок не явился при надлежащем уведомлении о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.

ООО «Меркурий» не проинформировало Санкт-Петербургское УФАС России о невозможности явки своего законного представителя на составление протокола об административном правонарушении.

На основании изложенного, протокол составлен в отсутствие законного представителя ООО «Меркурий».

2. Определением от 18.02.2014 №09/2504 о назначении времени и места рассмотрения дела №Ш09-56/14 об административном правонарушении ООО «Меркурий» был вызван на рассмотрение дела на 24.02.2014 в 15.00. Извещение о месте и времени рассмотрения дела было отправлено телеграммой от 18.02.2014 №09/2525 с уведомлением о вручении и копией оригинала по юридическому адресу: Проспект науки, д.19, корп.2, лит.А, пом.18-Н, г.Санкт-Петербург, 195220, также почтой с уведомлением.

3. 24.02.2014 законный представитель ООО «Меркурий» на рассмотрение административного дела №Ш09-56/14 не явился, при надлежащем уведомлении о месте и времени рассмотрения настоящего дела.

Дело №Ш09-56/14 об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие законного представителя ООО «Меркурий».

Согласно ч.1 ст. 2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В Санкт-Петербургским УФАС России отсутствуют сведения об обстоятельствах, свидетельствующих об отсутствии у ООО «Меркурий» возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, а также об обстоятельствах, свидетельствующих о принятии зависящих от ООО «Меркурий» мер по их соблюдению.

4. В соответствии с п.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельства, смягчающее административную ответственность ООО «Меркурий», не установлены.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ООО «Меркурий», является не исполнения Обществом предписания.

Оснований освобождения ООО «Меркурий» от административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.14.3 КоАП РФ, в том числе по ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.14.3, ст.ст. 23.48, , 29.9, КоАП РФ.

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

1. Назначить на ООО «Меркурий» (ИНН: 7804496617, КПП: 780401001, юридический адрес: 195220, г. Санкт-Петербург, проспект Науки, д.19, корп.2, лит.А, пом.18-Н), административное наказание в виде административного штрафа в размере 200000 (двухсот тысяч) рублей 00 копеек за совершение административного правонарушения (нарушения п.5 ч.2 ст.21 ФЗ «О рекламе»), выразившегося в распространении рекламы алкогольной продукции, содержащей изображения товарных знаков (Kilkenny Draught, Harp, Guiness, O·Hara·s, Jameson, Bushmills, Tullamore Dew, Connemara), размещенной на вывесках, установленных на фасаде здания по адресу: проспект Науки, д.19, корп.2, г. Санкт-Петербург, ответственность за которое предусмотрено ч.1 ст.14.3 КоАП РФ.

2. ООО «Меркурий» представить в Санкт-Петербургское УФАС России копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.

 

Штраф должен быть перечислен на следующие реквизиты:

ИНН 7825413361, КПП 784001001

Получатель: УФК по г. Санкт-Петербургу (Санкт-Петербургское УФАС России)

Счёт № 40 101 810 200 000 010 001

Головной расчетно-кассовый центр Главного управления (ГРКЦ ГУ) Банка России по г. Санкт-Петербургу

БИК 044 030 001

Код дохода (КБК): 16111626000016000140 (денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о рекламе, налагаемые федеральными органами государственной власти)

ОКТМО 403 07 000

 

Платёжные поручения оформляются плательщиками в соответствии с Правилами указания информации в полях расчётных документов на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему российской федерации, утверждённых Приказом Минфина РФ от 24.11.2004 № 106н.

 

Постановление по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано в надлежащем порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

На основании ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229 «Об исполнительном производстве», постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

 

 

 

Заместитель руководителя управления                                                  П.В. Яковлев

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 09/2845 [format] => [safe_value] => 09/2845 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => Ш09-56/14 [format] => [safe_value] => Ш09-56/14 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к административной ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 9 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-02-24 11:50:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-02-24 11:50:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1393415505 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Санкт-Петербургское УФАС России )