Решение по жалобе ОАО «МКЦ «Земля»

stdClass Object ( [vid] => 9206 [uid] => 5 [title] => Решение по жалобе ОАО «МКЦ «Земля» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 9206 [type] => solution [language] => ru [created] => 1415631602 [changed] => 1415631602 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1415631602 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

29.10.2014 № 02/25609

 

РЕШЕНИЕ

по жалобе № Т02-423/14

 

29 октября 2014 года                                                                      Санкт-Петербург

 

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия) в составе:

Даниловская Е.С. – ВрИО заместителя руководителя Управления, председатель Комиссии;

Малиновский П.Ю. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок отдельными видами юридических лиц, член Комиссии;

Макаров П.С. – старший государственный инспектор отдела контроля закупок отдельными видами юридических лиц, член Комиссии

C участием представителей:

ОАО «МКЦ «Земля» (далее –Заявитель)

-Гылманова Н.Р. по доверенности;

ОАО «Ростелеком» Макрорегиональный филиал «Центр» (далее – ОАО «Ростелеком», Организатор торгов):

 -Якунин Д.С.  по доверенности.

         В соответствии с ч.ч. 16, 17 ст. 18.1. Федерального закона от 26.07.2006  № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон № 135-ФЗ), рассмотрев жалобу ОАО «МКЦ «Земля» вх. № 24314 от 21.10.2014 на действия Организатора торгов – ОАО «Ростелеком», при организации и проведении открытого запроса предложений в электронной форме на право заключения договора на изготовление векторных цифровых топографических карт для Тульского (лот №2)  филиала ОАО «Ростелеком» (извещение № 31401582711, далее – Закупка),  заслушав пояснения представителей сторон,

УСТАНОВИЛА:

08.10.2014  года на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в сети Интернет (далее – официальный сайт) опубликовано Извещение                              №31401582711 о проведении открытого запроса предложений в электронной форме на право заключения договора на изготовление векторных цифровых топографических карт для Смоленского (лот №1)   и Тульского (лот №2) филиалов ОАО «Ростелеком» (далее – Извещение), включая Документацию по проведению открытого запроса предложений в электронной форме (далее –  Документация о закупке).

1. Закупка проводилась в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ), Положением о закупках товаров, работ, услуг ОАО "Ростелеком", утвержденным решением Совета директоров ОАО "Ростелеком" Протокол от 30 декабря 2013 г. № 26 (далее – Положение о закупках) на момент размещения закупки было опубликовано на официальном сайте www.zаkuрki.gоv.гu в Реестре опубликованных положений о закупках под номером 1120000002.

 

№ п/п	Наименование	Значение
1.	Предельная стоимость Закупки по лоту №2	1 151 680,00  руб.
2.	Дата публикации извещения (по местному времени заказчика)	08.10.2014 (МСК)
3.	Дата и время окончания подачи заявок на участие в Закупке (по местному времени заказчика)	22.10.2014 в 10:00 (МСК)
4.	Дата и время рассмотрения и оценки заявок на участие в Закупке (по местному времени заказчика)	07.11.2014 в 18:00 (МСК)
5.	Место рассмотрения и оценки заявок на участие в Закупке	г. Москва, ул. Шаболовка, д. 31Г

 

         В жалобе ОАО «МКЦ «Земля» указывает на неправомерные действия Организатора торгов - ОАО «Ростелеком» при организации Закупки, выразившиеся в установлении в Документации о закупке требований,  которые, по мнению заявителя, приводят  или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.

Доводы жалобы:

1)           «Документацией о закупке предусмотрены дополнительные требования по лоту № 2, а именно предоставить в составе заявки фрагмент (образец) картографического материала территории села Воскресенское Дубенского района Тульской области, который должен удовлетворять следующим требованиям: фрагмент должен покрывать территорию кадастрового района 67:11 в административных границах с. Воскресенское, масштаб согласно требованиям п. 2 раздела IV «Техническое задание» для лота № 2 настоящей Документации; наличие всех необходимых слоёв в соответствии с п. 2 раздела IV «Техническое задание» для лота №1 настоящей Документации; наличие всей необходимой семантики в соответствии с п. 2 раздела IV «Техническое задание» для лота № 2 настоящей Документации; векторный формат .SIT (ГИС «Карта 2011») система координат UTM.

Село Воскресенское Дубенского района Тульской области входит в перечень  территорий, в отношении которых необходимо выполнить работы по результатам проведения запроса предложений  (п.1.2. Приложения № 2 к Техническому заданию). При этом из списка территории выбрано самое большее - 7 кв.км.) При этом оценка по качеству работ будет производиться по результатам рассмотрения представленного образца.

Заявитель считает, что требование Организатора торгов о предоставлении в составе заявки  готового результата работ, в отношении которого проводится запрос предложения, является незаконным и приводит к недопущению и ограничению конкуренции.  Заявитель считает, что образец по которому Организатор торгов, вправе оценивать  работы, не должен входить в перечень территории, в отношении которых проводится запрос предложений.

2) Документацией о закупке (пункт 2.3. технического задания  Лот № 2) установлено, что цифровые векторные карты создаются в границах территориальных образований в соответствии с действующей законодательной базой на момент размещения заказа на космические снимки и актуальностью состояния местности.  При этом пунктом 2.2. установлен масштаб 1:2000.  Заявитель считает, что данное требование Документации о закупке не соответствует законодательству».

Представитель Организатора торгов с доводами жалобы не согласился по основаниям, указанным в письменных возражениях на жалобу. 

 

2. Проанализировав документацию по закупке, документы, представленные к заседанию Комиссии, позицию Заявителя и представителя Организатора торгов, возражения на жалобу, Комиссия Санкт-Петербургского УФАС приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч. 1 ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ).

ОАО «Ростелеком» Макрорегиональный филиал «Центр» относится к хозяйственным обществам, для которых в соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ) установлены общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг.

По первому доводу жалобы:

«Пункт 13 раздела II Документации о закупке содержит дополнительные требования по Лоту №2 о предоставлении в составе заявки на участие в Закупке фрагмента (образца) картографического материала территории села Воскресенское Дубенского района Тульской области. Образец должен соответствовать следующим требованиям: фрагмент должен покрывать территорию кадастрового района 67:11 в административных границах с. Воскресенское, масштаб согласно требованиям п. 2 раздела IV «Техническое задание» для лота № 2 настоящей Документации; наличие всех необходимых слоёв в соответствии с п. 2 раздела IV «Техническое задание» для лота №2 настоящей Документации; наличие всей необходимой семантики в соответствии с п. 2 раздела IV «Техническое задание» для лота № 2 настоящей Документации; векторный формат .SIT (ГИС «Карта 2011») система координат UTM».

Исполнение указанных требований о предоставлении в составе заявки на участие в Закупке фрагмента картографического материала территории села Воскресенское Дубенского района Тульской области, является частью предмета Закупки, в отношении которого проводится процедура запроса предложений. Данный фрагмент входит в перечень территорий (приложение №2 к Документации закупки)  в отношении которых необходимо выполнить работы по итогам Закупки. Таким образом, Организатор торгов установил требование, которое вместе с тем является основой для оценки и сопоставления заявок участников по критерию «Качество выполняемых работ» в соответствии с пунктом 14 раздела II  Документации о закупке.

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России выявила нарушение пункта 2 части 1 статьи 3  Закона № 223-ФЗ при организации Закупки, выразившееся в установлении Организатором торгов в Документации о закупке дополнительных требований к составу заявки участников по Лоту №2, которые нарушают принцип равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки.

По второму доводу жалобы:

Пунктом 3.3 Технического задания установлено, что «цифровые векторные карты создаются в границах территориальных образований в соответствии с действующей законодательной базой на момент размещения заказа на космические снимки и актуальностью состояния местности».

Упоминание о космических снимках в данном пункте относится к определению границ населенного пункта.  Данный довод жалобы не нашел своего подтверждения.

3.Рассмотрев жалобу ОАО «МКЦ «Земля» (вх. № 24314 от 21.10.2014) на действия Организатора торгов – ОАО «Ростелеком»,  при организации и проведении открытого запроса предложений в электронной форме на право заключения договора на изготовление векторных цифровых топографических карт для Тульского (лот №2) филиала ОАО «Ростелеком» (извещение № 31401582711), Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России выявила в действиях Организатора торгов нарушение  пункта 2 части 1 статьи 3  Закона № 223-ФЗ, выразившееся в установлении Организатором торгов в Документации о закупке дополнительных требований к составу заявки участников по Лоту №2, которые нарушают принцип равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки..

 На основании изложенного, руководствуясь частью 20 статьи 18.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

РЕШИЛА: 

1.  Признать жалобу ОАО «МКЦ «Земля» (вх. № 24314 от 21.10.2014) на действия Организатора торгов – ОАО «Ростелеком»,  при организации и проведении открытого запроса предложений в электронной форме на право заключения договора на изготовление векторных цифровых топографических карт для Тульского (лот №2) филиала ОАО «Ростелеком» (извещение № 31401582711), обоснованной.

2. Признать в действиях Организатора торгов - ОАО «Ростелеком» Макрорегиональный филиал «Центр» нарушение пункта 2 части 1 статьи 3  Закона № 223-ФЗ, выразившееся в установлении Организатором торгов в Документации о закупке дополнительных требований к составу заявки участников по Лоту №2, которые нарушают принцип равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки.

3. С учетом выявленных нарушений выдать Организатору торгов  ОАО «Ростелеком» Макрорегиональный филиал «Центр» обязательное для исполнения предписание о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка организации и проведения открытого запроса предложений в электронной форме на право заключения договора на изготовление векторных цифровых топографических карт для Смоленского (лот №1)   и Тульского (лот №2) филиалов ОАО «Ростелеком» (извещение № 31401582711), путем отмены Протокола открытия доступа к заявкам на участие в открытом запросе предложений в электронной форме на право заключения договора на изготовление векторных цифровых топографических карт для Смоленского и Тульского филиалов ОАО «Ростелеком» по Лоту №2 от 22.10.2014, внесения изменений в Документацию о закупке и завершения процедуры Закупки в соответствии с Законом № 223-ФЗ и Положением о закупках Организатора торгов.

 

Председатель Комиссии                                                               Е.С. Даниловская

 

Члены Комиссии                                                                           П.С.  Макаров                                                                                

 

                                                                                                        П.Ю. Малиновский

 

Решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

29.10.2014 № 02/25609

 

РЕШЕНИЕ

по жалобе № Т02-423/14

 

29 октября 2014 года                                                                      Санкт-Петербург

 

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия) в составе:

Даниловская Е.С. – ВрИО заместителя руководителя Управления, председатель Комиссии;

Малиновский П.Ю. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок отдельными видами юридических лиц, член Комиссии;

Макаров П.С. – старший государственный инспектор отдела контроля закупок отдельными видами юридических лиц, член Комиссии

C участием представителей:

ОАО «МКЦ «Земля» (далее –Заявитель)

-Гылманова Н.Р. по доверенности;

ОАО «Ростелеком» Макрорегиональный филиал «Центр» (далее – ОАО «Ростелеком», Организатор торгов):

 -Якунин Д.С.  по доверенности.

         В соответствии с ч.ч. 16, 17 ст. 18.1. Федерального закона от 26.07.2006  № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон № 135-ФЗ), рассмотрев жалобу ОАО «МКЦ «Земля» вх. № 24314 от 21.10.2014 на действия Организатора торгов – ОАО «Ростелеком», при организации и проведении открытого запроса предложений в электронной форме на право заключения договора на изготовление векторных цифровых топографических карт для Тульского (лот №2)  филиала ОАО «Ростелеком» (извещение № 31401582711, далее – Закупка),  заслушав пояснения представителей сторон,

УСТАНОВИЛА:

08.10.2014  года на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в сети Интернет (далее – официальный сайт) опубликовано Извещение                              №31401582711 о проведении открытого запроса предложений в электронной форме на право заключения договора на изготовление векторных цифровых топографических карт для Смоленского (лот №1)   и Тульского (лот №2) филиалов ОАО «Ростелеком» (далее – Извещение), включая Документацию по проведению открытого запроса предложений в электронной форме (далее –  Документация о закупке).

1. Закупка проводилась в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ), Положением о закупках товаров, работ, услуг ОАО "Ростелеком", утвержденным решением Совета директоров ОАО "Ростелеком" Протокол от 30 декабря 2013 г. № 26 (далее – Положение о закупках) на момент размещения закупки было опубликовано на официальном сайте www.zаkuрki.gоv.гu в Реестре опубликованных положений о закупках под номером 1120000002.

 

№ п/п	Наименование	Значение
1.	Предельная стоимость Закупки по лоту №2	1 151 680,00  руб.
2.	Дата публикации извещения (по местному времени заказчика)	08.10.2014 (МСК)
3.	Дата и время окончания подачи заявок на участие в Закупке (по местному времени заказчика)	22.10.2014 в 10:00 (МСК)
4.	Дата и время рассмотрения и оценки заявок на участие в Закупке (по местному времени заказчика)	07.11.2014 в 18:00 (МСК)
5.	Место рассмотрения и оценки заявок на участие в Закупке	г. Москва, ул. Шаболовка, д. 31Г

 

         В жалобе ОАО «МКЦ «Земля» указывает на неправомерные действия Организатора торгов - ОАО «Ростелеком» при организации Закупки, выразившиеся в установлении в Документации о закупке требований,  которые, по мнению заявителя, приводят  или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.

Доводы жалобы:

1)           «Документацией о закупке предусмотрены дополнительные требования по лоту № 2, а именно предоставить в составе заявки фрагмент (образец) картографического материала территории села Воскресенское Дубенского района Тульской области, который должен удовлетворять следующим требованиям: фрагмент должен покрывать территорию кадастрового района 67:11 в административных границах с. Воскресенское, масштаб согласно требованиям п. 2 раздела IV «Техническое задание» для лота № 2 настоящей Документации; наличие всех необходимых слоёв в соответствии с п. 2 раздела IV «Техническое задание» для лота №1 настоящей Документации; наличие всей необходимой семантики в соответствии с п. 2 раздела IV «Техническое задание» для лота № 2 настоящей Документации; векторный формат .SIT (ГИС «Карта 2011») система координат UTM.

Село Воскресенское Дубенского района Тульской области входит в перечень  территорий, в отношении которых необходимо выполнить работы по результатам проведения запроса предложений  (п.1.2. Приложения № 2 к Техническому заданию). При этом из списка территории выбрано самое большее - 7 кв.км.) При этом оценка по качеству работ будет производиться по результатам рассмотрения представленного образца.

Заявитель считает, что требование Организатора торгов о предоставлении в составе заявки  готового результата работ, в отношении которого проводится запрос предложения, является незаконным и приводит к недопущению и ограничению конкуренции.  Заявитель считает, что образец по которому Организатор торгов, вправе оценивать  работы, не должен входить в перечень территории, в отношении которых проводится запрос предложений.

2) Документацией о закупке (пункт 2.3. технического задания  Лот № 2) установлено, что цифровые векторные карты создаются в границах территориальных образований в соответствии с действующей законодательной базой на момент размещения заказа на космические снимки и актуальностью состояния местности.  При этом пунктом 2.2. установлен масштаб 1:2000.  Заявитель считает, что данное требование Документации о закупке не соответствует законодательству».

Представитель Организатора торгов с доводами жалобы не согласился по основаниям, указанным в письменных возражениях на жалобу. 

 

2. Проанализировав документацию по закупке, документы, представленные к заседанию Комиссии, позицию Заявителя и представителя Организатора торгов, возражения на жалобу, Комиссия Санкт-Петербургского УФАС приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч. 1 ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ).

ОАО «Ростелеком» Макрорегиональный филиал «Центр» относится к хозяйственным обществам, для которых в соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ) установлены общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг.

По первому доводу жалобы:

«Пункт 13 раздела II Документации о закупке содержит дополнительные требования по Лоту №2 о предоставлении в составе заявки на участие в Закупке фрагмента (образца) картографического материала территории села Воскресенское Дубенского района Тульской области. Образец должен соответствовать следующим требованиям: фрагмент должен покрывать территорию кадастрового района 67:11 в административных границах с. Воскресенское, масштаб согласно требованиям п. 2 раздела IV «Техническое задание» для лота № 2 настоящей Документации; наличие всех необходимых слоёв в соответствии с п. 2 раздела IV «Техническое задание» для лота №2 настоящей Документации; наличие всей необходимой семантики в соответствии с п. 2 раздела IV «Техническое задание» для лота № 2 настоящей Документации; векторный формат .SIT (ГИС «Карта 2011») система координат UTM».

Исполнение указанных требований о предоставлении в составе заявки на участие в Закупке фрагмента картографического материала территории села Воскресенское Дубенского района Тульской области, является частью предмета Закупки, в отношении которого проводится процедура запроса предложений. Данный фрагмент входит в перечень территорий (приложение №2 к Документации закупки)  в отношении которых необходимо выполнить работы по итогам Закупки. Таким образом, Организатор торгов установил требование, которое вместе с тем является основой для оценки и сопоставления заявок участников по критерию «Качество выполняемых работ» в соответствии с пунктом 14 раздела II  Документации о закупке.

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России выявила нарушение пункта 2 части 1 статьи 3  Закона № 223-ФЗ при организации Закупки, выразившееся в установлении Организатором торгов в Документации о закупке дополнительных требований к составу заявки участников по Лоту №2, которые нарушают принцип равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки.

По второму доводу жалобы:

Пунктом 3.3 Технического задания установлено, что «цифровые векторные карты создаются в границах территориальных образований в соответствии с действующей законодательной базой на момент размещения заказа на космические снимки и актуальностью состояния местности».

Упоминание о космических снимках в данном пункте относится к определению границ населенного пункта.  Данный довод жалобы не нашел своего подтверждения.

3.Рассмотрев жалобу ОАО «МКЦ «Земля» (вх. № 24314 от 21.10.2014) на действия Организатора торгов – ОАО «Ростелеком»,  при организации и проведении открытого запроса предложений в электронной форме на право заключения договора на изготовление векторных цифровых топографических карт для Тульского (лот №2) филиала ОАО «Ростелеком» (извещение № 31401582711), Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России выявила в действиях Организатора торгов нарушение  пункта 2 части 1 статьи 3  Закона № 223-ФЗ, выразившееся в установлении Организатором торгов в Документации о закупке дополнительных требований к составу заявки участников по Лоту №2, которые нарушают принцип равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки..

 На основании изложенного, руководствуясь частью 20 статьи 18.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

РЕШИЛА: 

1.  Признать жалобу ОАО «МКЦ «Земля» (вх. № 24314 от 21.10.2014) на действия Организатора торгов – ОАО «Ростелеком»,  при организации и проведении открытого запроса предложений в электронной форме на право заключения договора на изготовление векторных цифровых топографических карт для Тульского (лот №2) филиала ОАО «Ростелеком» (извещение № 31401582711), обоснованной.

2. Признать в действиях Организатора торгов - ОАО «Ростелеком» Макрорегиональный филиал «Центр» нарушение пункта 2 части 1 статьи 3  Закона № 223-ФЗ, выразившееся в установлении Организатором торгов в Документации о закупке дополнительных требований к составу заявки участников по Лоту №2, которые нарушают принцип равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки.

3. С учетом выявленных нарушений выдать Организатору торгов  ОАО «Ростелеком» Макрорегиональный филиал «Центр» обязательное для исполнения предписание о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка организации и проведения открытого запроса предложений в электронной форме на право заключения договора на изготовление векторных цифровых топографических карт для Смоленского (лот №1)   и Тульского (лот №2) филиалов ОАО «Ростелеком» (извещение № 31401582711), путем отмены Протокола открытия доступа к заявкам на участие в открытом запросе предложений в электронной форме на право заключения договора на изготовление векторных цифровых топографических карт для Смоленского и Тульского филиалов ОАО «Ростелеком» по Лоту №2 от 22.10.2014, внесения изменений в Документацию о закупке и завершения процедуры Закупки в соответствии с Законом № 223-ФЗ и Положением о закупках Организатора торгов.

 

Председатель Комиссии                                                               Е.С. Даниловская

 

Члены Комиссии                                                                           П.С.  Макаров                                                                                

 

                                                                                                        П.Ю. Малиновский

 

Решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => Т02-423/14 [format] => [safe_value] => Т02-423/14 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [fid] => 1435 [uid] => 5 [filename] => 02_predpisanie_t02-423-14_zemlya_mkc-rostelekom_24314_2_lot.doc [uri] => public://solution/2014/11/10/02_predpisanie_t02-423-14_zemlya_mkc-rostelekom_24314_2_lot.doc [filemime] => application/msword [filesize] => 43008 [status] => 1 [timestamp] => 1415631602 [origname] => 02_predpisanie_t02-423-14_zemlya_mkc-rostelekom_24314_2_lot.doc [rdf_mapping] => Array ( ) [display] => 1 [description] => ) ) ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 170 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 170 [vid] => 6 [name] => Контроль проведения торгов [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-29 14:59:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-29 14:59:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1415631602 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Санкт-Петербургское УФАС России )